馬出訪美允「尊嚴過境」
保證低調換取見彭博綠：自我矮化

2013-08-20 933

總統馬英九昨起展開為期十二天的「賀誼之旅」，訪問中南美洲友邦，首站過境美國紐約，這也是他任內第一次造

總統馬英九昨起展開為期十二天的「賀誼之旅」，訪問中南美洲友邦，首站過境美國紐約，這也是他任內第一次造訪美東，政府之前表示，美方承諾安排馬英九「有尊嚴」的過境。但外交人士透露，馬跟美方原已有承諾，保證過境美國期間保持低調，在美的行程也不會開放隨行媒體採訪。

蘋果日報報導，二○○八年馬英九出訪，過境美國洛杉磯期間，活動範圍被限制在旅館內，只透過電話跟美國國會議員會談。但此行過境紐約，馬除在旅館舉行僑宴、會見美眾議員外，也將與紐約市長彭博早餐會，和美國商界人士午宴，並將有造訪九一一紀念博物館、母校紐約大學等的公開行程，還會到紐約中華公所與僑胞見面，成為第一位走進中華公所的中華民國總統。

挨轟不捍衛我主權

但總統府和外交部對馬英九的紐約行程保密到家，唯恐事先曝光，遭中國抗議而破局。外交官解釋，官方不公布馬在美行程，是基於美國政府的規定，沒辦法。

對此，國民黨外交委員會立委陳碧涵說，以台灣目前國際處境，馬低調至少能換得紐約部分公開行程，雙方既已講好規則，我們就應遵守。民進黨外交委員會立委蔡煌瑯則批，馬英九過境美國，不極力爭取曝光，也不捍衛中華民國主權，還搞得處處受限，「分明是自我矮化，不去也罷！」

扁招搖接受人權獎

也有官員說，就是因為前總統陳水扁當時過境美國太招搖，現在馬才要低調，以修補台美關係。扁二○○一年，出訪過境紐約，被限制只能在旅館內會見僑胞和美國會議員，但二○○三年過境紐約時，不但可在街頭和歡迎他的僑胞握手，還可出席國際人權聯盟的公開活動，接受頒獎並上台演講，也和僑胞一起夜遊哈德遜河。但自二○○三年後，扁出訪都未再獲同意過境紐約。

採訪證單面無國旗

此次馬出訪，府方在臨上機前，也發放記者採訪證，隨團記者發現，採訪證兩面都可用，但一面附有中華民國國旗，另一面則未附國旗，記者問用意何在？府方說，在邦交國使用有國旗的那一面，在非邦交國用沒有國旗的那一面。

馬英九將於紐約過境後，十三日前往海地，接著造訪巴拉圭，參加巴國新任總統卡提斯的就職典禮，而後訪聖露西亞、聖文森、聖克里斯多福及尼維斯三友邦，十九日過境洛杉磯，二十二日返國。

馬總統首訪紐約禁採訪

馬英九總統於周日下午自台北出發，展開為期12天的「賀誼之旅」，預計抵達紐約後，進行約36小時的「過境外交」。根據規畫，馬英九將與美國眾議院外交委員會主席羅艾斯（Ed Royce）等會晤，觸及台灣加入國際民航組織（ICAO）可望於9月下旬年會上獲致進展一事。

中國時報報導，馬總統此行將訪問巴拉圭、海地、聖露西亞、聖文森與聖克里斯多福等5個友邦，並將參加巴拉圭總統卡提斯的就職典禮；其中海地更是首次有中華民國總統到訪。

馬總統出發前表示，這次出訪飛行里程約4萬2千公里，雖然路途遙遠，盼此行能增進我國對友邦國家的瞭解，強化雙方合作的關係，讓中華民國在國際社會「得道多助」。

我總統首次訪海地

儘管駐美代表金溥聰事前曾預告，馬英九的紐約行將享有高規格待遇，然而為免引發北京不快，馬英九在紐約恪遵「低調、零意外」原則，不僅不敢在行程中明列紐約行程，更限制隨團記者採訪。

「賀誼之旅」的重頭戲，是馬英九首次以總統身分過境紐約。抵達當晚，在美僑領已備好盛大宴會，將超過300名僑胞到場歡迎；隔日下午，馬英九將參觀紐約「中華公所」，僑界將封街舞獅，慶賀第一位中華民國在任元首到訪，這也是馬英九首次參與美東地區的僑社活動。

會晤彭博意義特別

紐約時間12日上午，馬英九將與紐約市長彭博舉行早餐會。兩人於2006年會晤時，馬英九還是市長；此次馬英九已是總統，彭博也成為2016美國總統選舉的熱門人選，政治意義格外不同。

馬英九在紐約最重要的行程，是與眾院外委會主席羅艾斯及首席議員恩格爾（Eliot Engel）等人的會晤。由於眾院外委會一向支持台灣加入國際組織，日前更力推台灣加入ICAO，雙方此次晤談將提及台灣可望在今年9月ICAO年會正式扣關加入一事。

加入ICAO 將有進展

此外，馬英九也將向眾議員觸及未來幾個月兩岸關係進展，宣揚台灣外交成果為兩岸和平紅利的理念。

在企業接觸方面，美國商會高層特別安排財星500大企業成員與馬英九餐敘，包括在台已有投資的康寧等，以及其他尚未在台投入的企業。餐敘中馬英九將再次為台灣加入TPP遊說，並且當場回應美方針對台灣經商環境及競爭力等疑問。

而在參訪行程安排上，馬英九將走訪911遺址紀念館，但不會發表公開談話。其後將轉往母校紐約大學，但其恩師孔傑榮不在紐約，由紐大校長John Sexton陪同參觀，同樣不會公開談話。