監院乾脆關門算了

2013-08-29 384

監察院兩次未通過基隆市長張通榮酒駕關說彈劾案，輿論譁然。顯然監察院不用說打中央「老虎」（現已無總統彈

監察院兩次未通過基隆市長張通榮酒駕關說彈劾案，輿論譁然。顯然監察院不用說打中央「老虎」（現已無總統彈劾權，改為立法院），現連「地頭蛇」都無可奈何，遑言打「蒼蠅」！無怪連監察院長王建?都說，如果監察院不能伸張公平正義，監院關門會比較好，猶「食之無味，棄之有益」！

像前陣子，監院竟有近三分之一的保存年限及需永久保存的調查案、行政案卷檔案，遭到銷毀，導致上千個調查案卷無從查考其案情，誠駭人聽聞。但類此的重大違失，亦未聞問有何懲戒處置。

績效不彰花邊不少

儘管2008年監院才恢復運作，但績效依然不彰，而花邊新聞卻不少。回想沒有監委的那些年，政府部門的整體運作，並無什麼影響，只是累積了一些人民陳情案，至於官員違法亂紀，則一樣由檢調司法部門繩法，依法端正官箴。

換言之，監察院的職司風憲工作，包括行使彈劾、糾舉，糾正案、收受及處理民眾陳情、巡迴監察、受理公職人員財產申報，及審核政治獻金之申報、審計等職權，統統可分別移至司法（廉政署）、立法院等部門，另仿效歐美保留審計的獨立權就好。將原有符合監委資格的人選可安排至政府其他部門，俾發揮「防腐劑」的功能，還可避免所謂「政治酬庸」的弊病。

再者，我國修憲已有多次經驗，無須以勞師動眾或怕麻煩作藉口，朝野何不認真檢討、改革，使其一次到位，將五權改為三權分立制，一目了然，節省人力、財力，且避免行政、立法、司法資源的重疊浪費，提高效能，造福人民；並將各方詬病的區域、不分區立委產生方式，甚至《公投法》等，可作更合乎人民需求的法理安排，才是正辦！今天與其一再批評監察院的失能，不如好好修憲，把監察院、考試院一起廢掉，則社稷幸甚！人民幸甚！

【蘋果日報／呂一銘】(作者為資深新聞工作者) 2013/08/15

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