18大三中全會 11月於北京召開

2013-08-29 1185

旺報報導，中共中央政治局27日決定，第18屆三中全會將於11月在北京舉行，除確立深化改革的決心目標，

旺報報導，中共中央政治局27日決定，第18屆三中全會將於11月在北京舉行，除確立深化改革的決心目標，「改革已無退路，也沒有最終時間表」外，會中更敲定未來5年將全面嚴打貪官汙吏，杜絕腐敗漏洞，也彰顯薄案後，肅貪反腐將成未來旗幟鮮明的改革。此外，上海自由貿易試驗區的啟動，也被視為是未來經改的標竿。

新華網報導，中共中央總書記習近平27日主持政治局會議，確定18屆三中全會將於11月在北京召開，改革成為這次會議的重頭戲，將全面帶領大陸邁向小康社會，同時為了突破發展瓶頸，將全面深化改革路線，這是決定中國大陸未來命運關鍵的一招，也是決定實現「兩個一百年」奮鬥目標。事實上，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進行時、沒有完成時。

會議也強調，必須充分認識改革面臨的矛盾和困難，並且必須排除萬難，全面啟動改革大計，同時要「敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，既勇於衝破舊思維的障礙，又勇於打破既得利益的藩籬」。

不正之風滋生腐敗

習李體制確定後，已將貪腐列為政治改革的重中之重，這次會議更是通過《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規畫》，作為全面推動清明政治的方針，把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務和工作目標，堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打，嚴肅查處黨員幹部違紀違法案件，充分發揮震懾力。

政治局會議認為，不正之風是滋生腐敗的溫床。預防腐敗必須從狠抓黨風建設入手，樹立「三個自信」，堅決糾正「四風」，切實改進作風。

此次大審薄熙來案，正反映出中共中央全面杜絕貪腐的決心，不要讓貪腐腐蝕改革的成果。

反映中央反腐決心

政治局會議也聽取上海自由貿易試驗區的報告，這是大陸推動經濟改革很重要的一環，將從國內外發展大勢出發，統籌國內國際兩個大局，上海自貿區的上路，將成大陸經濟發展再上樓的重要一步。同時也對加快政府職能轉變、積極求新求變、促進貿易和投資便利化，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗，具示範作用。

三中全會將提經改藥方

隨著薄熙來案即將告一段落，大陸昨（27）日宣布，將於11月召開中共十八屆三中全會。華爾街日報中文網指出，「今年的中共十八屆三中全會將被賦予重大歷史意義」，預期會中將通過一套關乎未來十年中國發展的整體經濟改革方案。

經濟日報報導，報導指出，大陸國家主席習近平和國務院總理李克強都主張讓市場機制在經濟運行中發揮更大的作用，多數經濟學家也認為，政府透過大規模投資來拉動經濟增長的模式已不再行之有效。在這種背景下，中國政府暗示打算將經濟增長重心轉向內需。

至於如何調整中國經濟的增長模式的最終方案，預估將在十八屆三中全會中提出並通過。一如歷屆三中全會為中國帶來的重大影響，十八屆三中全會同樣也受到各界高度關注。

在1978年舉行的十一屆三中全會上，鄧小平取代毛澤東選定的接班人華國鋒，確立其在黨內的領導地位，並推動大陸經濟走上了市場化改革開放之路；1993年的十四屆三中全會奠定了國有企業改革的基礎，並做出最終導致數以百萬計國有企業職工「下崗」的艱難決定。

美國布魯金斯研究所研究員李成表示，中共中央財經領導小組辦公室主任劉鶴將領導負責起草此次具體經濟改革方案的工作小組。

曾擔任過大陸政府顧問的經濟學家黃益平表示，該工作小組考慮的改革方案包括：取消對土地所有權和城鎮戶口的限制，調整稅收體系以便為財政吃緊的地方政府提供更多資源，同時放鬆對能源價格的控制。

此外，放開金融機構存款利率管制、放鬆對資本跨境流動的限制等金融改革議題也是工作小組重點考慮的問題。

華爾街日報認為，考慮到高層領導人將城鎮化作為首要任務，因此最終出爐的方案可能會在戶籍制度改革方面有更為大膽的動作。

鑑於改革可能遭遇強烈抵制，華爾街日報也不排除，習李力爭在三中全會達成一套國內經濟結構調整方案，將面臨艱巨的審議過程，最終可能會被「瘦身」，甚至完全不被提上議程。