梅克爾可以給馬英九上的課

2014-02-04 434

通常民選首長到了第二任期都會走下坡，因為能做的，第一個任期內都已經做到；做不到的，到第二任期也還是做

通常民選首長到了第二任期都會走下坡，因為能做的，第一個任期內都已經做到；做不到的，到第二任期也還是做不到。此時能力不足之處已無所遁形，曾經高漲的人氣也開始過氣，而跛腳效應很快就會出現。但是，真正卓越的領導人卻可以打破這個魔咒，例如德國總理梅克爾。

台灣之前的民選總統，包括李登輝和陳水扁，都是在直選的第二任期後迅速走下坡，但相比之下，馬英九總統才連任短短一年多，支持度就像大石落山崖般無量下跌，如今來到個位數邊緣徘徊，慘況卻也是前所未見。當國民黨全代會為了避民怨風頭而被迫延期時，德國傳來梅克爾三連霸的消息，為所率領的基督教民主聯盟締造了20年來最佳戰績。比一比，實在差很大。看看梅克爾的成功之道，可以發現許多地方值得馬總統學習。

首先，在施政風格上，梅克爾的特色是「慢而穩」。她從不亂放高調或魯莽行事，也不愛政治作秀，言語嚴肅單調，也許這既不討喜不投媒體所好，但她思維清晰視野前瞻，而且做事務實，總是一步一步穩紮穩打，看準前進的方向，每一步都踩得穩穩的，不會因為外界的雜音就亂了方寸。在重大議題上，她很重視取得政黨與執政聯盟內部的共識，以及與社會的溝通。因此，她不曾雷厲風行推出一道接一道令人目不暇給的政策新菜，但執政八年在低調平順中，民眾卻實實在在感受到了施政的成果，於是放心把未來4年再交給她治理。

其次，套句柯林頓的經典名言，「笨蛋，問題出在經濟！」梅克爾的勝選，其實早在預料之中，因為在全球經濟軟趴趴時，德國各項經濟表現卻始終亮眼。尤其債務沉重的歐豬國家幾乎把歐元區拖垮，唯一有力量救援歐豬、支撐歐元與歐盟存續命脈的，是經濟穩如泰山的德國。雖然德國民眾對為歐豬國家買單相當不滿，但對德國經濟持續走強的成果可是沒話講的。而梅克爾也因此躍升為歐洲乃至世界級的領袖。雖然低調的她始終不肯站上第一線地位，但就像《經濟學人》雜誌借用《魔戒》之語形容的「One woman to rule them all」（一位女性，統治全歐），屢被選入全球最有影響力女性排行榜的梅克爾，如今她自己和德國的國際地位都已大幅躍升，而究其原因，還是在經濟。

相較之下，馬總統上任開出了一張又一張的支票，當時意氣風發的「633」支票不但沒兌現，連任以來經濟成長率還不斷下修。雖然各國都在2008金融海嘯後逐漸復甦，但台灣即使靠著ECFA引進中國大陸的助力，各項經濟指標都仍遠遠落後亞洲其他小龍，實質薪資更倒退回16年前。

而隨著歐美市場陷入低迷、大陸成長趨緩，台灣經濟必然面對險峻考驗，但馬總統沒有把振興經濟強化產業競爭力作為第一要務，卻高舉社會正義旗幟，推動了實質效益不大、爭議卻讓景氣急凍的證所稅與奢侈稅，但同時間，提高基本工資卻在阻力下擱置，而油電健保則紛紛喊漲，民眾覺得日子過得愈來愈苦，當然一肚子怨氣全對準馬總統。

梅克爾和馬英九的政治行情走勢圖完全不同，出身東德的梅克爾一開始並沒有被政壇同僚當回事，她不是偶像型人物，言行毫無明星光環。但她靠著實實在在的政績，一點一滴爭取到民眾的支持，即使是不喜歡她的政敵，至少也都尊敬她。相反的，馬英九在當總統之前一直是萬人迷的政治明星，但他孤芳自賞用人封閉，與社會氣氛民意趨向脫節，加上經濟每下愈況，偶像人氣迅速褪色。光環之寵會阻礙虛心學習，如果馬總統不能真正貼近老百姓的感受與需求，民心會更快速地遠離，馬總統也會發現自己愈來愈容易動輒得咎。

德國西塞羅雜誌分析，梅克爾之所以能在政壇屹立不搖，因為有6項特質：從不高估自己、洞察人心事理、重權但不弄權、激勵能人出頭、堅持自我意向、行動迅捷。雖然每個人都有其性格特質，但梅克爾從不被看好到成為歐洲風雲領袖，的確有其長才，馬總統如果能學習一二，不僅自己獲益，對國家也大有幫助。

【中國時報／社論】 2013/09/27

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