兩岸設辦事處美關切台傾中的走向

2015-07-23 842

當朝野仍為兩岸服貿協議纏鬥之際，兩岸持續為下一次會談重點議題之一，兩岸互設辦事機構進行磋商。據兩岸決

當朝野仍為兩岸服貿協議纏鬥之際，兩岸持續為下一次會談重點議題之一，兩岸互設辦事機構進行磋商。據兩岸決策官員透露，美方十分關切互設辦事處的時程，我方則向美方分析，唯有在今年內定案，並力求於明年上半年落實，才可使此事免受2016大選影響而陷入僵局；然而美方的關切重點，卻是我方是否會為了實現互設辦事機構，而導致我國對外關係向中方傾斜。

風傳媒報導，馬英九總統連任後即公開宣示，希望在任內完成兩岸兩會互設辦事機構，做為兩岸關係正常化的重要一環。然而在辦事機構行使人道探視權議題受挫，使得兩岸兩會談判遲遲無法突破。

據透露，王郁琦在2月赴中國訪問時，便數度在閉門會談中向國台辦提議儘速解決人道探視權的歧見，以使互設辦事機構一事在今年內能有突破，當時未獲具體答覆。而在日前兩岸兩會第10次高層會談中，對岸終於鬆口願意研究可行方案，也使互設辦事機構進入實質的談判階段。

這項進展引起美方高度關注。據了解，近2個月馬英九在接見訪台的美國政界人士時，均會重申兩岸正著手推動互設辦事機構，美方也因此積極徵詢相關官員的意見，以了解此事進展是否如馬英九所說的那麼樂觀。

據兩岸決策官員透露，包括美國駐台官員及日前訪台的國會議員、AIT執行理事唐若文（Joseph R. Donovan Jr.）等人，均曾在拜會中詢及兩岸互設辦事處的時程，是否將如我方預期的在今年內能夠定案，使得兩岸關係在近期內出現重大進展，以及兩岸關係是否因為互設辦事機構而發生實質變化，甚至出現台北向北京過度傾斜的可能。

官員向美方人士分析，互設辦事機構是否實現的觀察重點，在於國台辦主任張志軍來台時是否以此做為「禮物」，而是否使用這項籌碼則端視北京如何評估這段時間兩岸關係發展。我方官員向美方提供的分析，重點在於說明台灣希望能在年內定案，是因為不希望此事受到2016大選前的政治氣氛影響而陷入僵局，「而北京也表示能理解台灣的這項顧慮」；而基於辦事機構的設置在於事務性功能，因此不會導致兩岸更傾向統一。

而據涉外人士私下透露，美方關切此事的重點不僅在於時程，更在於台灣是否為了實現互設辦事機構，而在兩岸關係的其他面向做出讓步。涉外人士透露，雖然美方一向支持兩岸增加對話，但仍不願見到美中台3邊關係出現傾斜，而我方從兩岸到外交部門也數度向美方保證，台灣十分重視台美關係，不會為了追求兩岸和平而改變這項方針。

【圖片為資料照】