吳介民︰24天佔領改變台灣政治面貌

2015-08-10 1534

三月十八日開展的太陽花學運，在四月十日於立法院光榮退場後，留給台灣的鉅變震撼，仍在餘波盪漾。中研院社

三月十八日開展的太陽花學運，在四月十日於立法院光榮退場後，留給台灣的鉅變震撼，仍在餘波盪漾。中研院社會所副研究員吳介民分析，長達二十四天的佔領行動，改變了台灣的政治面貌，打亂了國共合作的進程，迫使美中強權表態。造成這場抵抗運動的真正源頭是北京政權，要從「中南海內部找原因」，它的擴張慾望，給自己帶來了麻煩。

馬在政治上形同死亡

問：你怎麼看待佔領行動之後的國內政局變化？

吳介民：目前為止，馬英九輸得難看，美、中都與馬保持「安全距離」；佔領運動震撼了世界，學生退場後將進入草根組織串聯；在行政院的國家暴力鎮壓，政府責任要追究到底。就國民黨內部而言，王金平獲得了「兩岸協議監督條例」立法主導權，他還譏諷馬沒有「氣度」。王金平的動作，不只是馬王間的權位之爭，也牽動國民黨是否持續分裂；馬立即對王的黨籍官司上訴，又對北京喊話有意進行「政治談判」，馬在政治上形同死亡（politically defunct），仍孤注一擲。過去六年，國共架構下的兩岸協商，民進黨沒有角色，但這波運動，啟動了監督協議立法以及未來的服貿實質審查，讓民進黨取得施力點，在此態勢下，王金平所掌握的國民黨立委，變成「關鍵少數」，未來，如果民進黨聯手「王派立委」，對抗「馬意立委」，立法院才叫國會。

其次，王金平為何出手？郭台銘扮演什麼角色？是個有趣的議題。

王為何出手，解釋分歧。第一條線索是王與郭台銘的關係。郭在王發表聲明前後表態，是否先跟北京打了照面，買了保險？幾年前富士康跟中資比亞迪的專利權官司嘗到苦頭，未獲中國政府「特殊照顧」，因此郭的意圖耐人尋味，郭只是北京的傳信人？或藉著挺王，累積他跟北京討價還價的本錢？

第二，王由地方派系起家，特色是「廣結善緣」，包括與連戰的關係，與北京的關係。而連家（包括連勝文、還有圍繞在連家的「跨海峽政商集團」）是國共自二○○五年合作以來最大的獲益者，這個集團跟北京的親近性，不容小覷。

台灣將如何記憶王金平？

第三，王金平有無爭逐二○一六總統大位的企圖心？王與民進黨黨鞭柯建銘的合縱連橫，牽動國民黨內的派系生態，以及國民兩黨的競爭關係。

換言之，王金平是否擺盪在「政治傀儡」與「野心家」之間？

不論王金平只是國民黨內的「反馬派」，或有意爭取競選總統的資格（candidacy），不管這個資格是他自己爭取來的，還是北京授予的，他都將在未來兩年牽動台灣政黨政治的動向。「兩岸協議監督條例」七個草案都付委了，民間版主要條文能否入法，需要持續關注、施壓。王金平四月六日的聲明：「國家的發展與穩定，取決於執政黨的氣度、在野黨的智慧及國人的支持。」那是一篇精心撰寫的文件，既「四平八穩」又暗示他自己未來可能扮演的角色。「氣度」這個詞，暗諷馬英九狹隘專斷。但「氣度論」是雙面刃，也可以用來檢驗他自己。

七十幾歲的王金平，如何思考自己在台灣政治史上的評價和遺產（legacy）？馬英九的歷史定位，他父親的「化獨漸統」預示了他「北京代理人」的身分。連戰家族的歷史定位，連橫在日殖下提出「鴉片有益」的買辦論時已埋下伏筆。

那麼，王金平呢？他會信守承諾嗎？他能否領會佔領運動的歷史意義？人在政治危機中的角色選擇，取決於「精神高度」與「抗壓能力」。王金平要台灣人民以何種方式記憶他？王金平的「政治墓誌銘」會刻上哪些字句？是「幫中國政權解消台灣反抗運動的政客」，還是「為台灣民主防衛做出貢獻的國會議長」？

拖延國共分贓進程

問：佔領運動顯然已在兩岸關係產生了影響，你的觀察如何？

吳：馬英九以九％民意綁架了國家。所幸佔領運動拖延了國共密室分贓的進程，揭露國共架構排除「人民參與」的本質，也暫時擋住了特權集團的進擊。馬為何堅不退讓？因為反服貿運動掐住了國共核心利益的咽喉，「服貿」一旦過關，兩岸壟斷資本從事跨海峽擴張，會更加肆無忌憚。但是，馬的急躁把事情搞砸了，反而讓北京「以經濟兼併台灣」的策略攤在陽光下，也讓全世界聽見台灣的反抗聲浪。

國共兩黨，本質上是「利益共同體」，包括經濟利益、政治利益、以及意識形態利益（大中華國族主義）。江宜樺說：「民間版形同兩國論入法」。北京說：「民進黨將『一邊一國』塞入法條，是不得人心的。」國共一搭一唱，隔海雙簧，共同打壓台灣主體性。北京還說：「二○○八年以來，兩岸關係擺脫台獨勢力製造的緊張動盪，開創和平發展的新局面，兩岸民眾共享六十年來從未有過的和平紅利。」「紅利」在哪裡？被哪些集團私吞了？

從「中南海內部找原因」

至於，北京是否已經搞清楚這場運動的前因後果？宮廷出身的統治者，很難搞懂庶民反抗。這場佔領運動，對中國政府可說是「震撼教育」，揭示所謂「認同政治」不只是民意調查數據，不是收買一群政客和資本家，捧著人民幣來「全省走透透」，就可以擺平台灣社會多年來建立的主體認同。更何況，這次運動的主力是學生，大學生和高中生，女性佔了大半，以及剛進入職場的青年。我們見證的是一場激進、憤怒、具有政治高度的青年運動。

北京對台指導方針是「以商業模式操作統戰」、「培養在台代理人」。國台辦說服貿爭議要在「台灣內部找原因」，但事實上，造成這場抵抗運動的真正源頭是北京政權，要從「中南海內部找原因」。它的擴張慾望，給自己帶來麻煩。過去幾年，台灣政客與幫閒文人，爭著當「北京代理人」；太陽花運動是照妖鏡，大家要記住那些名字。

問：美國在這場運動中數度發言表態，你認為代表什麼意義？

吳：我的看法是，美國國務院在第一時間說：「服貿」由台灣自行決定，並且聲明歡迎台灣加入ＴＰＰ談判，作用是抵銷、中和（neutralize）北京對台灣的壓力。華府的發言與運作，讓北京保持謹慎。四月三日，佔領運動進入第三週之際，美國助理國務卿羅素在參議院作證說：「強化我們與台灣的關係以及我們與台灣人民的長期友誼，仍然是美國在亞太地區戰略再平衡的一個關鍵要素。」同時，他也警告北京：不要誤讀「俄羅斯併吞克里米亞」這個事件，對其亞洲鄰國採取類似的行動；中國不應懷疑美國對其盟友的防衛承諾。羅素藉中菲間南海領土爭議說事，不直接挑明中國對台灣的主權宣稱。

小國的「平衡遊戲」

在這波運動中，美國釋放支持台灣自主解決服貿爭議、不受北京恐嚇的信號，是相當清楚的。但是，我們也不能忘記，在二○○八年、二○一二年兩次總統選舉，美中「聯手」支持國民黨。台灣是在強權夾縫中求生存的小國，必須懂得善用「權力平衡」的縫隙，但操作這樣的「平衡遊戲」要非常小心。四月四日，民進黨駐美代表處向美方表態「支持自由貿易、市場開放，並非全面反對兩岸服貿協議」，立刻在台灣引起反自由貿易陣營的批評。「自由貿易」霸權一直是台灣的主流經濟意識形態，台灣的「經濟自由度」排名世界前茅，比日本、韓國還高。美國壓迫台灣開放市場，是履行其對台之「防衛承諾」的代價，公眾必須認識到這一點，經濟與政治是分不開的；我們願意為民主生活與國家生存付出什麼代價？因此，若「服貿協議」實質審查完畢後，以及將來可能簽訂的ＴＰＰ，付諸公民投票，由人民自主決定，可能是最佳方案。當然前提是先解除鳥籠公投。

太陽花運動召喚了令人驚歎、謙虛的力量。長達二十四天的佔領行動，改變了台灣的政治面貌，打亂了國共合作的進程，迫使美中強權表態。我們仍處在餘震之中，其深刻的歷史意義，或許如黑格爾所言，智慧女神之梟在暮色籠罩時才振翅翱翔。

【自由時報／記者鄒景雯】 2014/04/14

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