自經區條例民進黨重申盼逐條審查

2014-04-30 649

民進黨前主席林義雄30日停止禁食之餘，更對外拋出「阻止立法院通過自經區特別條例」的主張，對此，立法院

民進黨前主席林義雄30日停止禁食之餘，更對外拋出「阻止立法院通過自經區特別條例」的主張，對此，立法院民進黨團總召柯建銘明確表示，民進黨團的立場不是杯葛，而是希望能充分討論、逐條審查。

風傳媒報導，民進黨前主席林義雄30日下午發出公告，終結禁食行動，指出核四目前停工，只要不再復工，「停建核四」就已不是議題。除此之外，林義雄還拋出幾點主張，表示近期應阻止立法院通過「自由經濟示範區特別條例」、召開全國「公民憲政會議」，推動修憲。

立法院民進黨團隨後召開記者會，回應林義雄終結禁食一事。對於「阻止自經區特別條例通過」的主張，民進黨團是否採取相同立場？總召柯建銘果決回答，「不是！」他說明，民進黨團立場一直很清楚，對於這個會期的「2件大事」，也就是服貿協議和自經區特別條例，都希望逐條審查，一條一條好好討論。

柯說，「我們的看法是要充分討論，不會杯葛」，他也指出，「我們有對案版本，對於自由經濟的迷思，以及目前這樣條例到底可行不可行，我們絕對會提出我們的看法以及修正版本。」

至於修憲問題，柯表示，當然，召開全國憲政會議來推動修憲是一個選項，尤其318反服貿運動結束以後，「我們希望跨世代合作，來推動修憲以及廢核問題」。

審示範區條例初步共識改名

立法院經濟、財政與內政委員會今天審查自由經濟示範區特別條例草案，初步共識將法案名稱修正為「中華民國策略經濟發展區設置管理特別條例草案」。

朝野立委上午為28日會議程序問題吵成一團，議案無進展；經過中午協商，下午2時30分開會後，民主進步黨籍立法委員針對28日通過條文提出復議，復議案通過後由國家發展委員會主委管中閔報告。

管中閔表示，由於學者專家質疑示範區提供地方圈地藉口，因此在新設示範區方面，建議完全刪除徵收與區段徵收規定，並刪除環評審查「平行」與「聯席審查」，改為依現行規定辦理。

關於學者有疑慮的第47條，報告建議修正將開放項目由「野生動物或其產製品」限縮為「觀賞水族動物」；並建議修正第33條，超過當年海內外總銷售額10%免營利事業所得稅的項目，排除農產品適用。

報告後進入逐條審查，首先討論法案名稱，在野黨立委連署提出修正動議，由於無人表達意見，初步共識將「自由經濟示範區草案」改為「中華民國策略經濟發展區設置管理特別條例草案」。

中國國民黨政策會執行長林鴻池隨後離場，他表示，民進黨輪番發言杯葛，遲遲沒有結果，不利台灣經濟發展。國民黨團首席副書記長費鴻泰在休息時間後也沒有回到會議室，除召委黃昭順外，現場僅餘在野立委。

審示範區條例朝野吵程序問題

立法院經濟、財政與內政委員會今天審查自由經濟示範區特別條例草案，朝野立委為28日會議程序問題吵成一團，議案暫無進展。

會議一開始，宣讀上次會議議事錄，民主進步黨立法院黨團提出異議，經濟委員會召委黃昭順宣布暫不處理，進入程序發言。

民進黨團書記長吳秉叡表示，28日中午朝野協商，同意由中國國民黨團將修正的15條條文提修正動議，行政院國家發展委員會主委管中閔報告後，再逐條審議。但黃昭順在下午宣布延會至凌晨0時，之後用「突襲方式」開會，短時間通過3條條文，不尊重朝野協商。

民進黨團總召柯建銘說，28日協商時，民進黨團認為管中閔至少必須針對修正的15條條文進行報告，大家好好處理，民進黨已釋出善意，但黃昭順下午開會通過條文，民進黨無法接受，他呼籲程序重來。

國民黨團首席副書記長費鴻泰表示，28日確實有坐下來談，但有些觀點不一樣，因此沒有協商完成，也沒有協商簽字。

朝野陷入僵局，會議二度休息。

11時，黃昭順再度宣布開會。她表示，3月6日和3月31日二度朝野協商，都有白紙黑字，但28日在康園餐廳的協商她不同意，因為「如果每次協商都要推翻先前結論，我認為我是非常不負責任的主席」。她隨即宣布處理復議案。

吳秉叡上前抗議表示，黃昭順28日下午宣布延會時，在場立委人數不足，不符合議事規則。吳秉叡隨即阻止議事人員宣讀復議案，多名委員也走上前，聚集在主席台各執一詞，朝野吵成一團。11時57分，黃昭順第三度宣布休息。

此外，民進黨籍立委陳其邁和李俊俋也召開記者會，表示自由經濟示範區特別條例尚未立法，但28項行政命令已公布施行，是壓縮審查法案空間、閹割立法權。民進黨團要求把原先規定所有與示範區有關的行政命令應送到立院備查，全改為審查。【中央社】