張榮豐：智庫的特性與條件

2014-05-30 733

中華經濟研究院研究員兼所長張榮豐25日臉書上發文點出一個合格的智庫所應具備的特性與條件，全文如下：智

中華經濟研究院研究員兼所長張榮豐25日臉書上發文點出一個合格的智庫所應具備的特性與條件，全文如下：

智庫的特性與條件

2005年5月國際知名智庫在日本召開論壇，認為一個合格的智庫，應具備以下特性：

1、獨立的基金（independent funding）。

2、客觀（objectivity）。

3、可信賴（trustworthy）。

同時合格的智庫，還須具備：

1、執行多領域分析之能力（capacity to conduct multi-disciplinary analysis）2、引導國家議題（establish national agenda）

3、發掘政策方案之問題（identify problems in government policy proposals）4、扮演國際窗口（window vo the world）

5、提供討論平台（offer a forum）

6、外界取得知識的平台（knowledge network for stakeholders）。

回想1980年中華經濟研究院籌備時，由「中美基金」撥款10億新台幣成立財團法人，當時利率高達14％，每年孳息差不多有1億4000萬元左右。所以基本上具備了前述做為智庫的第一個特性:獨立的基金。

而院長蔣碩傑先生為中華經濟研究院訂定的核心價值為：「獨立」、「客觀」、「超然」；基本上也有朝前述智庫的第二個特性:客觀努力的企圖心。

更可貴的是蔣先生堅持學術自由，從小處的不要求研究人員「簽到」（當時沒有打卡的辦法和制度），但嚴格管制研究品質；到大處的堅持自由經濟思想，勇於表達和政策相左的意見，以致引起著名的「王蔣大戰」。

在前者，當時也有人質疑，研究人員如果不用「簽到」加以管制，會有人鬼混、偷懶、不務正業。蔣先生當時講了一句名言：「中華應該有容許一些人鬼混的胸襟，才能培養出大師級的學者」，當然30多年過去了，中華辜負了蔣先生的期望，並沒有培養出大師級的學者，但為國家培養了近20位以上的政務官。更可貴之處在於當年中華培養出來的研究人員，政務官，不但各有專長，而且性格鮮明、熱愛國家、關心社會。這都拜當年蔣先生堅持學術、言論自由營造了一個「百花齊放」的環境之所賜。

可惜中華的好景只維持了十多年，隨著低利率時代的來臨，中華為了生存不得不和其他智庫一樣，靠競標政府研究計畫維生。昔日蔣先生辦院那樣的「豪氣」與初衷，已經一去不復還！

【圖片為資料照】