張志軍訪台民進黨須把握機遇

2014-06-26 677

近期以來，隨著大陸國台辦主任張志軍訪台的成行，兩岸關係的整體氛圍發生了重要變化。而民進黨也在黨主席改

近期以來，隨著大陸國台辦主任張志軍訪台的成行，兩岸關係的整體氛圍發生了重要變化。而民進黨也在黨主席改選之後，迎來新的發展時期。以蔡英文為首的民進黨能否審時度勢，把握兩岸發展脈動，加快轉型發展，倍受關注。

今年以來，兩岸關係和平發展保持穩定發展的勢頭，特別是2月台灣陸委會主委王郁琦首次訪問大陸，“王張會”在南京舉行，成為兩岸關係新的里程碑，有力地推動兩岸和平發展，也為張志軍主任訪台奠定了重要基礎。隨後，中共中央總書記習近平在會見連戰時提出“習四點”，大陸全面貫徹“兩岸一家親”的對台政策理念，持續為兩岸關係和平發展注入新動力。而台灣方面，島內於3月爆發激烈的反服貿運動，運動持續近一個月。“太陽花學運”以及多場社會運動強烈衝擊台灣政局與社會穩定，“恐中反中”思潮在島內充斥彌漫。服貿協議擱置，兩岸後續協商受阻，對兩岸關係造成嚴重影響。5月，民進黨主席選舉，蔡英文當選新一屆黨主席。同時，藍綠為年底七合一縣市選舉，提前進入攻防階段，政治鬥爭日趨白熱化。基於島內政局及兩岸關係出現的新情況，國台辦主任張志軍訪台行程由原定的4、5月間，推遲到6月下旬成行。

而張志軍主任訪台落定，使處於“深水區”低谷階段的兩岸關係峰回路轉，兩岸總體環境和氛圍也隨之發生轉折性的變化。特別是國民黨與民進黨在張志軍訪台一事上，史無前例地達成一致與契合，都表達出樂見與歡迎之意。一向“逢中必反”的民進黨，此次在張志軍訪台上罕有地展現善意，新任黨主席蔡英文甚至表示願意與張志軍主任會面，就連民進黨前主席、一向具“極獨”色彩的游錫?也表示，如果張志軍願意的話，想帶他到民進黨中央黨部去了解。而張志軍預定參訪高雄，民進黨籍高雄市長陳菊也表示會做好相關維安工作，確保張志軍訪問安全。面對島內台聯黨以及“島國前進”、“反黑箱服貿民主陣線”等團體揚言發動群眾上街抗議的舉動，民進黨發言人於20日表示，民進黨不會號召群眾去抗議張志軍，但希望張志軍訪台期間多聽聽台灣民間的多元聲音。

民進黨的這些表態，與過去激烈“抗中”的言行比較，可說是頗為難得的轉變。對於兩岸交流議題，民進黨不再抱持僵化、落後的反對態度，而是採取積極的、具有善意和建設性的思維來面對和處理。這也在一定程度上顯示出新任黨主席蔡英文有意願在兩岸政策上有所作為，走出不同於以往的新路。而這條路，首先是要順應兩岸關係和平發展的時代潮流，符合兩岸廣大民眾求穩定、求發展的意願與訴求。在這樣的前提下，民進黨才能夠有條件、有基礎來尋求在兩岸政策上的調整，實現政黨轉型發展，這也是蔡英文領導下的民進黨走完“最後一哩路”的關鍵所在。

當前，兩岸關係重新回暖，張志軍主任的訪台也必將為兩岸和平發展注入強勁的動力，藍綠雙方都看到了機遇所在。從大的方面來講，張志軍訪台有利於兩岸深化交流合作，有利於兩岸關係穩定發展，從而有利於台灣經濟社會的提振發展；從政黨的角度，兩岸關係水平不斷提升，國民黨鞏固執政地位、尋求連任將得到更多保障；而民進黨亟待調整兩岸政策，加快政黨轉型，也會從兩岸關係發展中獲得難得的機遇。

此次蔡英文正是看到兩岸關係發展面臨難得機遇，一改過去“逢中必反”的做法，轉而釋出願意推動兩岸交流、民共對話的誠意與善意，為民進黨兩岸政策調整和政黨轉型贏得了契機。這一方面固然是蔡英文具有新的兩岸政策思維，另一方面更是大陸對民進黨採取更加靈活、務實的政策所致。習近平指出：“我們對台灣同胞一視同仁，無論是誰，不管他以前有過什麼主張，只要現在願意參與推動兩岸關係和平發展，我們都歡迎。”體現出大陸對台政策在原則性之外，更加具有彈性和包容性，更加靈活與務實，從而更容易被台灣民眾和台灣各黨派理解和接受。對於處在兩岸政策轉型路口上的民進黨來講，更是一個調整與轉型的良機。如果民進黨能夠順應形勢，及時調整和轉變既有兩岸路線，民共黨際交流仍然有實現的希望。

眼下，民進黨要推動轉型，最重要的就是處理“台獨黨綱”問題，這是民共交流的關鍵所在。近日，民進黨內“凍結台獨黨綱”的呼聲再起，前立委陳昭南等人領銜，6月19日向民進黨秘書處遞案要求“凍獨”，此案將成為今年7月民進黨全代會最受關注的議題。陳昭南等人的“凍獨”提案，已經說明民進黨內對“台獨”的認知已並非鐵板一塊，黨內有相當的力量要求黨中央不能再回避“凍獨”議題。而“凍獨”雖然沒有從根本上改變民進黨的基本價值理念，但它仍具有相當的積極意義。若蔡英文真能邁出“凍獨”的第一步，等於說新一屆民進黨將不會再將“制憲建國”作為台灣前途的唯一選項，對民進黨轉型及兩岸關係和平發展都具有重要的政治意義。除了核心的“台獨”問題，民進黨還要面對兩岸服貿協議、兩岸協議監督條例以及兩岸互設辦事機構、ECFA後續商談等一系列重要兩岸議題。民進黨能否從根本上改變“逢中必反”的做法，這些都是重要的試金石。

客觀來講，民進黨要轉變，要發展，絕不可能一路平順，必然要經受重重考驗，經歷蛻變的痛苦，但卻是民進黨轉型發展的必由之路，而其中最重要的就要看黨主席蔡英文的意願與決心了。民進黨何去何從，我們拭目以待。

【中評社／文睿】 2014/06/26

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