在ECFA架構下陸才支持台灣加入區域整合

2014-07-04 833

2次王張會達成共識，台灣經濟部與商務部將展開共同研究，提出兩岸經濟合作及台灣參與區域經濟整合的銜接方

2次王張會達成共識，台灣經濟部與商務部將展開共同研究，提出兩岸經濟合作及台灣參與區域經濟整合的銜接方案。事實上，中國國台辦明確指出，此一共同研究將由兩岸經合會及ECFA工作小組為平台進行。據透露，中方主張，中國支持台灣加入區域整合一事，應在ECFA架構下商談，雙方討論的共同研究可能方向之一，為兩岸規劃出一路徑圖，先完成一定程度的兩岸整合，再共同加入區域整合。

風傳媒報導，兩岸決定就台灣加入區域經濟整合一事進行共同研究達成共識，被陸委會視為王張2會成果之一。然而會後在說明此一共識時，陸委會主委王郁琦僅含糊以討論尚未具體做答覆，反倒是國台辦發言人馬曉光明確以ECFA簽署前，兩岸官方委託智庫進行共同研究為例，說明此一共識的意義。

據透露，中方在會談中主張，中國願意支持台灣加入區域經濟整合，但與兩岸經濟合作一事應該一同看待，兩岸應該在既有的ECFA架構下，討論兩者的「銜接」方案，並就此展開「共同研究」。

事實上，這並非此一提議首次出現。在5月APEC貿易部長級會議中，經濟部長張家祝與中國商務部長高虎城舉行雙邊會談，中方便已同意在兩岸經合會的架構下討論台灣加入RCEP；據了解，當時雙方便觸及共同進行「可行性研究」的方向，並決定交由王張會做出進一步決定。

根據此一共識基礎，王張會中初步建議，由ECFA架構下成立的「兩岸經濟合作委員會」，以及其下的ECFA工作小組，進行所謂共同研究。雖然雙方仍未就進行時程及研究方向等具體內容做詳細討論，但兩岸經貿交流與區域經濟整合的重疊及影響，都可能納入。

雖然共同研究的具體時程及方式仍待兩岸進一步討論，但曾參與ECFA共同研究的學者私下分析，如何讓台灣在「兩岸經濟合作的基礎」上，融入區域經濟，將是重點之一；一般跨國經濟整合建構的「路徑圖」，規劃出兩岸進行一定整合後，再共同參與區域整合也可能是方案之一。

至於學界有主張認為，中國曾在香港與東協洽談FTA時，支持香港以關稅區定位展開談判，中國可能將此模式適用於台灣，學者認為，就算台灣以關稅領域或經濟體的身分參與WTO等組織，但以目前國內情勢來看，政府很難接受此一方案。

經合會每半年舉行一次例會，上一次為去年12月在台北舉行。下一次例會是否就共同研究一事進行討論，陸委會方面表示尚未確定。

【圖片為資料照】