經貿會總結：每年發表「兩岸風險紅皮書」

2014-07-29 853

經貿國是會議全國會議昨天落幕，國發會主委管中閔做出總結報告，他說，有鑑於國人對於兩岸經貿進程的關切與

經貿國是會議全國會議昨天落幕，國發會主委管中閔做出總結報告，他說，有鑑於國人對於兩岸經貿進程的關切與憂心，國發會將強化國安風險控管，每年發表「兩岸風險紅皮書」，同時建立中國大陸對台灣政經影響力的評價系統。

聯合報報導，經濟部長張家祝也說，此次會議在國際經貿的部分共識較高，但在兩岸貿易與大陸政策，政府必須更謹慎，規畫更完整的措施，以免我方太過仰賴大陸市場。

昨天經貿國是會議形成的共同意見與多數意見一共有卅七項，包括：政府應訂定國家級的區域經貿整合戰略；兩岸經貿策略定位為「兩岸協作、全球整合、透明監督、有效管理」；呼籲立法院盡速通過兩岸協議監督條例、服務業貿易協議盡速生效，兩岸盡早完成貨品貿易協議談判等。

一般認為，紅皮書是關於危機警示的研究報告。國發會說，兩岸紅皮書的初步構想是，綜整相關機關對於包括財經面的兩岸貿易、投資與出口依賴度等，以及政治風險等項目供各界參考；至於細節部分的訂定標準等，還需和學者專家討論，最快明年起發布。

為強化溝通、擴大參與，政府也將成立「國家媒體提案中心」，將政府政策與資訊公開化，直接和民眾溝通。公共政策的制訂也將建立網路社群參與的標準作業程序或常態性公民線上討論平台。

管中閔說，許多年輕人願意參加經貿國是會議，不同年齡及族群間並非不能溝通，是可以對話的。

至於是否再舉辦類似的大型經貿會議？管中閔說，「別鬧了」，光是彙整分區會議意見就讓國發會同仁忙到凌晨，現在才終於「如釋重負」。

張家祝認為，本次會議提出許多具有參考價值意見，例如青年就業、圓夢議題、弱勢族群照顧等，政府將以具體作法回應社會關切。

經貿國是會議馬英九：未來2年是關鍵

總統馬英九在經貿國是會議全國大會上致詞表示，面對激烈國際競爭，國家前進的腳步不能停頓，「這不是危言聳聽，而是描述事實，必須注意讓開放效應為全民共享，而非少數人壟斷，政府應傾聽青年聲音，確實檢討追蹤。」

蘋果日報報導，馬英九說，亞太地區是全球經貿整合最快的地方，RCEP和TPP將在今、明2年完成談判，未來2年是台灣融入亞太經貿整合的關鍵時刻，由於中韓年底即將完成FTA談判，時間已不站在台灣這邊，「我們不可能阻止中韓簽FTA，但如果台灣團結努力，可以降低影響，逐步追上。」

馬英九還表示，希望立法院加速審議兩岸協議監督條例，讓機會極大化，風險極小化，而根據陸委會與國發會的民調，有63%民眾贊成訂定兩岸協議監督條例，對服貿協議的贊成比例也超過反對，對此不能拒絕或者逃避，而應該要正面迎戰，長期而言，須對租稅和社福政策加以檢討，維護社會的公平正義。

馬英九更呼籲，在台灣生死存亡關頭，希望各界以台灣最大幸福為念，共同找出務實可行策略。目前台灣手上籌碼如此有限，實在沒有再對立惡鬥的空間，只有和舟共濟慎謀出路，台灣才有活路。

馬英九也認為，要將公民社會的熱情，轉化成助力而不是阻力，因應全球化衝擊，發揮地方特色，強化在地產業發展，結合社會企業，在加入區域經貿整合過程中，凝聚共識。

江揆談太陽花 3肯定3不認同

經貿國是會議閉幕，行政院長江宜樺提了3個重點，有人關心經貿國是會議，和太陽花學運有沒有關係？江說，當然和學運、反服貿有關，但如果說這就是對學運的1個回應，我不會這麼講，因為有若干點我們馬上就去做，像是要求制定兩岸監督條例、服貿逐條協調，這些我們都會去做。

但像是召開公民會議，這不是行政院權責，如果召開公民會議是要討論行政院內閣制、總統制，這個議題太大，不適合行政院召開。

江宜樺說，太陽花學運在政府眼中並不是一無是處。他說先前接受BBC 訪問，他認為太陽花學運有幾項肯定地方：1.讓很多先前並不關心國家大事的年輕學生站上街頭；2.和平落幕；3.對政府監督在科技網路運用上有很多創新。

但江說，他身為行政院長不能認同的地方有1.佔領立法院；2.進攻行政院癱瘓行政中樞；3.已包圍警察局要求局長出來道歉、下跪。但即使有正負面評價，仍然要召開國是會議，對反服貿學運做出回應。

管中閔：政府應善用網路溝通

國發會主委管中閔總結經貿國是會議全國大會「台灣加入區域經貿整合與兩岸經貿策略」議題時表示，台灣面臨全球經貿加速整合、競爭對手積極布局，以及中國經貿崛起、兩岸競合態勢轉變等外在挑戰，應積極加入區域整合，將擬定區域經貿整合，並重視產業鏈的布建以及強化全民溝通機制。

管中閔說，未來政府的政策推動方向，要對外積極及開放加速國際接軌、落實透明監督穩定兩岸合作、擴大經貿縱深確保經濟優勢、降低弱勢衝擊共享經貿利益。

管中閔更說，希望推動兩岸經貿協議與監督機制，建請立院速審服貿協議並儘快完成兩岸貨貿協商，如果民眾對服貿協議有疑慮，可考慮採用附帶決議，並搭配緊急磋商機制方式處理，也希望立法院加速進行兩岸協議國會監督法制化工作。

管中閔也認為，政府更應該要落實檢討兩岸協議簽訂的利弊得失，以及薪資停滯、貧富差距等課題，也要加強運用網路科技與民眾易懂語言，加強政策行銷與各行各業的溝通。

經長：關切青年與弱勢議題

全國經貿國是會議今天進入最後一天，經濟部長張家祝表示，很多意見有參考價值，尤其是青年及照顧弱勢族群議題。

為呼應太陽花學運訴求，經貿國是會議全國大會自26日起一連舉行 3弓，盼能凝聚台灣未來經貿發展方向共識；不過，發言意見五花八門，國家發展委員會主委管中閔及張家祝不得不呼籲與會人士，聚焦重大政策制度、法規措施等議題討論。

張家祝受訪表示，經貿國是會議很多意見相當有參考價值，如對關切青年就業、圓夢議題，弱勢族群的照顧，政府都應該有進一步更具體作法，以回應社會大眾關切。

另外，他說，與會人士在國際經貿共識性比較高，但對台灣與大陸往來及貿易，認為政府應提出更謹慎、完整的措施，避免太仰賴大陸及造成負面影響。

與場內氣氛不同，今天在會場外有包括反經貿國是會議工作小組等數個民間團體抗議，質疑經貿國是會議只注重資本家利益，沒有考慮到環保、糧食安全等問題，是「爽到產業與大官、艱苦到勞工與農民」。

抗議人士指出，台灣雖然經濟成長，薪資卻沒成長，經濟成長的果實沒有分配到勞工身上，台灣的經濟應以提升薪資做為目標。

同時，抗議人士強調，台灣不只有經貿問題，包含公共政策與決策體制都出了問題，應該要召開公民憲政會議。【中央社】