朝野真能停止惡鬥嗎？

2014-08-12 728

高雄氣爆十一天，馬總統於經濟部長張家祝確定去職後，於昨日召開記者會，會中先提出感性宣示：「高雄人的事

高雄氣爆十一天，馬總統於經濟部長張家祝確定去職後，於昨日召開記者會，會中先提出感性宣示：「高雄人的事，是全台灣人的事」，再表示救災的急迫性及中央地方合作的必要性，以及救災後的三大施政保證：重建家園、查明真相、預防重演。

不過，馬總統的談話重點，還是放在台灣經濟的未來，並特別引述華爾街日報社論「台灣自甘落後」之觀點，表達對目前「服貿協議」及「自由經濟示範區特別條例」等均卡在立院之憂心，大聲疾呼在野黨「不要贏了鬥爭卻輸了台灣」，期待朝野不僅為高雄合作，尤能為台灣經濟齊心努力。

問題是：朝野真能放下權謀鬥爭，為台灣尋出路嗎？

以目前的政治情勢而言，這樣的朝野合作，可能是緣木求魚；僅是國民黨內部都整合困難，遑論與在野的民進黨談合作！理由是：

第一，馬總統的任期剩一年餘，也是一般認為進入所謂的「跛鴨期」；他雖仍具備國民黨主席的身分而掌握黨機器，如果一切順利，就可提名二○一六年之立委，也因此對現任立委應有某種掌控力；但因國民黨執政的外部評價不佳，總統個人聲望亦不高，年底的地方選舉結果，考驗馬總統在黨內地位的穩固性，也影響他對立委們指揮調度的能力。所以，目前國民黨立委們會出現見機行事、見風轉舵的情形，應不意外。

第二，立法院的龍頭王金平院長，仍是議事排難解紛的關鍵人物，但馬王不和，已是人盡皆知；而王金平又沒有再任不分區立委之資格，二○一六年之後何去何從是嚴酷且現實的課題，對馬恭順實無意義；任由國會在野黨撒潑撒野，對議長而言，是博得議事中立美名的手法之一，聰慧機敏的民進黨立委們豈會不懂？

第三，正因國民黨的氣勢低迷，在野的民進黨蓄勢待發，幾近信心十足問鼎二○一六總統寶座；此時此刻對馬總統之作為，尤其是經濟層面或馬習會，毫無誘因來協助支持，而讓馬順利達陣，留下治績。

最後，在野的民進黨於二千年能執政的經驗，是靠國民黨的分裂，民進黨追求二○一六年再執政的策略，「朝野合作」絕不是選項，「分裂在朝」比較合乎勝算。

如依照以上這些算計，朝野如何捐棄成見，攜手共謀台灣人民之幸福？

讀者或會問：政治人物真是如此，只為自己權力，不計生民福利嗎？筆者希望自己的推斷是錯的！尤其在高雄災情，仍是進行式的時候，剖析這些，實為殘酷！但筆者相信「民主」，不僅需要溫暖的心，更需要智慧的腦！乃不揣淺陋，以就教諸方！

【聯合報╱廖達琪】(作者為中山大學政治學研究所教授) 2014/08/12

http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8865166.shtml