美國要的是馬英九路線

2015-06-04 643

事隔8年，美國再度針對台灣發表政策談話，等於是「白皮書」。相較於2007年的聲色俱厲，今年堪稱和煦春

事隔8年，美國再度針對台灣發表政策談話，等於是「白皮書」。相較於2007年的聲色俱厲，今年堪稱和煦春風。8年前那篇對執政當局疾言厲色；今年這篇，不但肯定執政當局的兩岸政策，並且希望未來不論誰執政，都能延續現行政策。

2007年那篇，反覆提醒台灣人民勿受陳水扁政府的「入聯公投」所蠱惑；今年這篇則是一再強調兩岸穩定之重要，等於明白告訴蔡英文：美國要的是沒有馬英九的馬英九路線。

台美關係從沒這麼好

8年前，當時的東亞副助卿柯慶生在美台國防工業發表政策演說，題目是《強大與穩健的台灣》（A Strong and Moderate Taiwan）。今年，東亞副助卿董雲裳在智庫布魯金斯研究院演說，題目是《台灣：至為重要的東亞夥伴》（Taiwan: A vital partner in East Asia）。

柯慶生的用字很嚴厲，明著暗著批扁挑釁、不負責任、傷害台灣、以民主為幌子欺瞞人民等。董雲裳恰恰相反，2千多字的演說對台灣充滿了讚譽之詞，成功、難忘、贏得尊敬、值得支持、與有榮焉、令人稱羡等等，結論是美國與台灣的雙邊關係「從來沒有像現在這麼好」。

柯慶生那篇，是國務院台灣協調處擬稿，但柯覺得不夠力，親自大動刀斧，成品被譽為經典之作。董雲裳這篇，一開始就是個人的台灣經驗，藉以拉近與聽講者間的距離。演說在中午12時開始，她一方面謝謝大家枵腹聽講；一方面秀了一句閩南語，「食飯皇帝大」。接著告訴大家：「每當我聽到女兒告訴別人，她生在台灣，我心裡就暖呼呼的。」

柯慶生那篇，來得有些突然，卻也是形勢使然。董雲裳這篇，預告要演說，3天後就登場，令人好奇何以如此急切。答案是：在蔡英文到達美國之前，美國要把話說清楚，且要說得面面俱到。經、政、軍等，最後還談到文教，「去年，台灣留學生為美國經濟挹注了美金7億5千萬元。」

到了這裡，美國開始對蔡英文諄諄教誨。首先，董雲裳問道，美台關係何以如此成功？然後自己答道：「重要成分是台海兩岸關係穩定。」因為如果兩岸關係被挑動至扁政府時的「美中共管台灣」，還談什麼美台關係？早在20多年前，錢復擔任外交部長時就說過，兩岸關係位階高於外交關係，「要想改善對外關係，前提是兩岸關係要改善。」

繼續維繫和平與穩定

美國官方不說「九二共識」，也不回應蔡英文的「維持現狀」說。但董雲裳的話很明白：美國鼓勵兩岸「繼續建設性的對話，……維繫和平與穩定」。這個「繼續」寓有深意：蔡英文如果主政，兩岸對話能否「繼續」，是她4年前的罩門，也是今天很多人的疑問，所以美國先發制人的表述立場。

董雲裳演說，「繼續」一詞出現十多次。這佐證美國讚賞當前態勢，否則怎會「繼續」。其中一次是「（繼續強化美台關係）在華府，在台北，都是兩黨一致支持」。美國不常這麼說。繼而一想，美國這麼說也寓有深意：台海兩岸對話，美國兩黨一致支持；能不能也獲得台灣的兩黨一致支持？如果民進黨主政，能否繼續建設性的對話？

董雲裳說，展望未來，美國希望「零意外」、「低調」。她沒有點名，不過大家都知道這正是馬英九的主張。董雲裳還接著說，「我們要看見這樣的作法持續下去」。等於給中華民國下一任總統指點明燈，捨此別無他途。

對於總統候選人，美國不選邊；但是路線涉及美國利益時，美國立場再鮮明不過。美國一再表示要聽蔡英文怎麼說，其實美國更要蔡英文聽聽美國怎麼說。

8年前，柯慶生說，美國期盼台灣「理性、聰慧的選民會洞察空言，理性抉擇。」如今蔡英文投書美報，不提「維持現狀」，而是說「首要工作是……強化兩岸互信與合作」，顯然聽進了美國的期盼。

【中國時報／劉屏】 2015/06/04

http://www.chinatimes.com/newspapers/20150604001514-260109