「把國會還給人民」國會頻道8日上午開播

2016-04-07 1112

蘇嘉全下午召開記者會宣布，立法院國會頻道8日起上午9點正式開播，未來民眾除了在現有的網路收看立委開會實況外，也可透過民視、八大電視、冠軍電視台收看。

立法院長蘇嘉全日前主持立法院朝野黨團協商立法院議事轉播試等事宜，朝野協商結論，各黨團同意將立法院院會及各委員會的議事影音訊號，委託電視頻道業者進行轉播，這個會期擇期試辦，由立法院公開徵求有意願的電視頻道業者基於公益無償辦理。

自由時報報導，蘇嘉全致詞指出，2月1日上任時，允諾把國會還給人民，這絕非口號，而是具體可行的行動；國會與人民沒距離，也沒有時間差，要重建人民對國會信任，「要把所有窗戶打開，讓陽光順利進來」，這樣的國會相信可取得人民信任。

蘇嘉全說，明天起立法院進入新里程碑，民眾可從無線、有限電視、手機、平板、家用電腦即時收看完整的立法院院會、委員會開會實況，本會期試辦，14個網路平台、有助於提升人民參與。

公督盟呼籲九年，國會頻道4/8開始試播！

公民監督國會聯盟新聞稿指出，進步國會的指標之一「國會頻道」終於在4月8日開始試播！公督盟對此表達高度肯定！特別是本屆蘇嘉全院長及蔡其昌副院長與立法院民進黨、國民黨、時代力量、親民黨四個黨團的合力之下，不僅開始公開「黨團協商」的會議影像內容，更在開議兩個多月時間，就開始試辦「國會頻道」，這是非常重要的國會改革里程碑，必須要給本屆立法委員大掌聲！我們也特別感謝，願意加入試播，提供寶貴頻道資源，無償公益轉播的民視四季台、八大娛樂台、冠軍電視台，以及十多家新媒體也會連結會議影像，包含公視、中央社、中華電信、四季、沃草、報橘、關鍵評論網、聯合新聞網、蘋果日報、愛卡拉、壹電視、冠傳媒等。未來除了原本在網路的議事轉播收看外，民眾打開電視也能看見國會議事直播，將可以減少資訊落差問題，讓年長者也可以同步關心國會。

最早的國會會議影像的對外直播，要回溯到2009年2月，由公督盟努力推動促成的立法院議事轉播網際網路多媒體隨選視訊（IVOD）系統，公督盟在第七屆立法委員選舉前，寄發「國會改革承諾書」，詢問所有候選人是否願意在當選後，推動國會議事的公開對外轉播（當時院內就有拍攝記錄，但不對外），開票後，有六成當選委員，都有簽署承諾書，也促成立法院成立跨黨派的「議事轉播委員會」小組，進行研議考查，包含丁守中、林益世、涂醒哲、高金素梅、翁金珠、黃義交、趙麗雲委等七位委員，也是透過跨黨派力量最後成功推動議事透明，公督盟還在當時，頒發國會透明獎，感謝這些委員的努力。

第八屆立委選舉時，公督盟同樣發出「國會改革承諾書」，當選立委同樣有超過六成五左右委員，簽署願意推動國會改革，包含國會頻道等，但提案卻屢遭國民黨團封殺，加上第八屆國會有許多重大事件發生，國會透明僅完成程序委員會，及修憲委員會的轉播。

第九屆立委選舉，公督盟再接再厲，繼續提出對於新國會改革期待的國會改革承諾書，包含黨團協商轉播、國會頻道等項目，卻很有效率的在第一會期，就順利的通過了這些重要項目，顯見事在人為！

許多民主國家均推動設立國會電視頻道，如美國、英國、南韓、以色列等等皆有設置國會頻道直播議事，距離台灣較近的南韓已於2005年開始建立國會頻道，即時轉播國會議事轉播包含院會、公聽會、聽證會及各委員會，與我國國會規模較接近的以色列國會，則於2004年起，於Channel 99播放院會及部分委員會的議事影像，諸多例子證明國會「資訊揭露」是民主國家共同的趨勢！

未來應朝向專責的國會電視台

現階段「國會頻道」僅是將原有網路播放的議事影片提供電視台來播放，但公督盟認為國會頻道的存在不單僅是為了消極的資訊揭露，也需扮演積極的政策分析與政策宣導角色，公督盟期待在未來甚至可以由國家編列預算，成立專職的國會頻道或電視台，除了直播立法院政策辯論、議事轉播外，亦能看見更多優質、富有公民教育意涵的節目，舉例而言，像是法國的PublicSenat，就是除了議事轉播外，於非直播時間以專業角度製作議事相關節目或特輯，而不僅是把網路的質詢變成電視平台放而已，這也將促使國會各黨拿出真本事，針對公共政策公開辯論，而不是淪為媒體前的口水戰！

希望透過國會議事的電視轉播，讓公民教育及公民精神從生活中扎根，藉由打開電視、搜尋、觀賞與思考，每天都能夠發現影響你的政治，讓透明議事走入每個家庭的客廳！