台灣準備好了嗎？
2011-07-26
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近一年來，台灣上上下下不時聽到「台灣準備好了嗎？」這句問話，不過幾乎全都針對大陸客自由行而發。陸客自
近一年來，台灣上上下下不時聽到「台灣準備好了嗎？」這句問話，不過幾乎全都針對大陸客自由行而發。
陸客自由行的確重要；不祇是陸客的足跡將不再被團進團出所限，整個觀光旅遊及內銷市場都可能分霑雨露；而且，香港的前例令人無限憧憬：九七年回歸之後一蹶不振的香港經濟，正是靠著大批個人遊的陸客起死回生、景氣繁榮到不行。當注入同樣的強心針，我們怎不歡欣雀躍？台灣上下豈能不做好準備？
話固然如此說，但陸客自由行已開放半個月多，台灣可真正準備好了嗎？好在我們一向相信船到橋頭自然直，只要懂得隨機應變，一小段磨合期之後自然天下太平。
說老實話，我們的確需要自由行帶來商機，而且，愈往後，需求愈迫切。原因有二：一是對岸正在強力調整經濟結構，過了廿年好日子的沿海加工出口業，面對鋪天蓋地而來的重重打擊，工資快速上升、缺工日趨嚴重、租稅優惠不斷縮減、水電供應日漸吃緊、衙門官僚驅趕日亟，紛紛轉向內銷或投奔他國，愈近年底景況愈是淒涼。台灣近年來勉強撐持百分之四上下的成長，最大的依恃就是對沿海世界工廠不斷擴增的出超。當世界工廠人去樓空，台灣又要靠什麼維持繁榮？
其二是，半世紀來台灣靠貿易立國，除了日益向大陸市場集中之外，美歐等先進國家乃至羽翼漸豐的東協，也是命脈之所繫。但半世紀來與我們緊緊糾纏、互爭雄長的南韓，去年先馳得點，與東協簽了自由貿易協定（ＦＴＡ）之後，台韓在東協市場明顯地此消彼長。今年七月，南韓與歐盟的ＦＴＡ正式生效，逾九成商品可零關稅輸出歐盟；最近又傳出年底前，美國與南韓的ＦＴＡ也會順利簽署。於是除了對岸之外，台灣幾個主要市場盡入南韓之手；而對岸則在世界工廠走入末路時，也成了食之無味的雞肋。台灣經濟要靠什麼來支撐？
在南韓大肆攻城掠地之後，我們大夢初醒亟思臨渴掘井，發現與亞太經合會（ＡＰＥＣ）關係密切的「跨太平洋夥伴協定」包含九個我們亟欲簽訂ＦＴＡ的對象，可一次突破重圍，保住半壁江山，乃積極爭取加入，卻被主導其事的美國駐ＡＰＥＣ大使冷冷回了一句，「台灣應先做好準備」。這一次可沒法矇混過關了；如果二千三百萬台灣人民，尤其農業部門的成員不準備讓台灣像南韓一樣全面開放，迎接零關稅進出口的絕大部分外國商品，連進門的門票都等不到。
全面開放抑或坐困愁城，似乎不是個艱難的抉擇；但習慣於火燒眉毛才做決定，又信賴「船到橋頭自然直」的朝野上下，要到何時才能準備好做此抉擇？
【聯合報╱馬凱】（作者為經濟評論者）
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/6467718.shtml
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