監委補提名11人陳建仁：盼反映新民意

2017-03-02 2938

副總統陳建仁2日表示，總統蔡英文已親自接見11位監委被提名人，並強調修憲立場沒變，但在修憲前，監察院須有稱職的人擔任監委，反映新民意，發揮憲法機關功能。

中央社報導，副總統陳建仁今天表示，總統蔡英文已親自接見11位監委被提名人，並強調修憲立場沒變，但在修憲前，監察院須有稱職的人擔任監委，反映新民意，發揮憲法機關功能。

監察院有11席監委缺額待補齊，總統府昨天公布提名名單，包括前總統府秘書長陳師孟、前立委劉文雄、趙永清、瓦歷斯‧貝林、現任僑務委員會副委員長田秋堇等人出線；審薦小組召集人、陳副總統今天舉行記者會，正式介紹被提名人。

陳副總統下午召開記者會，一一介紹11位被提名人，他說，總統已親自接見11位提名人，外界認為這是否違背先前修憲的主張，不過，總統強調，「我們的主張和立場沒有改變」，未修憲前，監察院有監督政府責任，必須有稱職的人扮演。

陳副總統說，總統指出，國內去年產生新民意，監委的組成也要反映新民意，讓監察院更具代表性，發揮憲法機關功能，保障人民權益。

民團籲總統勿忘廢監院憲改承諾

新頭殼報導，針對總統蔡英文補提名11名監委人選，澄社與台灣守護民主平台3日發表聯合聲明嚴正抗議，認為蔡總統空言廢除監察院的承諾，卻並未提出任何具體的憲改規劃，在憲政改革上的停滯令人失望，要求總統與立法院克盡憲法義務時，莫忘履行憲改和國會改革承諾，並提出3點訴求，要求總統國會報告、被提名人資料充分揭露、先修法再審查。

澄社與台灣守護民主平台今天發表聯合聲明表示，曾於今年1月21日舉辦「不修憲能履行憲改的政治承諾嗎？監察委員提名與監察院制度改革座談會」，邀集台灣人權促進會、人權公約施行監督聯盟及公民憲政推動聯盟等公民團體與朝野政黨，一同就如何要求蔡總統與民進黨履行廢除監察院的政治承諾進行對話。當時代表民進黨與會的立委李俊俋仍強調「民進黨從未放棄廢監院的立場」。

聲明指出，當日與會的各公民團體均表示，欲以現行監察院制度達到保障人權之目的，無異緣木求魚，不僅效能不彰，欠缺正當程序，也毫無課責可能。而現行監察院制度問題，絕對不可能僅憑提名適當人選就能解決，無論是直接廢除，還是改造成國家人權委員會，勢必皆須從憲法下手。各團體擔憂蔡總統與民進黨不提出廢監院修憲案，恐怕也代表並沒有兌現選前另一個承諾「由下而上，全面憲改」的決心，當時已提出警告，若只提名監委而不提出具體的改革時間表，不過是藉機分配政治資源而已，「履行憲法義務」反成為執政者擴權的託辭。

澄社與台灣守護民主平台再度呼籲蔡總統，既然全面執政，就該全面承擔，如欲履行提名監委的憲法義務，也應善盡推動權責相符的民主憲政之責，儘速提出履行選前廢監院與全面憲改等承諾的具體計畫；面對歷史遺留下來的各項違章建築，理應設法拆除、修補，而不是繼續收取權責失衡的體制紅利，並呼籲立院莫忘選前的國會改革承諾，如欲履行審查監委的憲法義務，就應善盡國會的監督之責。

聲明中並提出3點訴求：

一、總統國會報告說清楚，立委詢答講明白

蔡總統應到立法院報告，說明其提名監委的理念，以及廢除監察院的憲政改革藍圖規劃。我們呼籲蔡總統主動依據憲法增修條文第四條第三項及立法院職權行使法第十五條之二第二項的規定，徵求立法院同意至立法院進行國情報告。如蔡總統不主動提出，立法院應儘速依據立法院職權行使法第十五條之二第一項的規定，決議請蔡總統到國會進行國情報告，並依同法第十五條之四的規定，安排立委的詢答。

二、被提名人資料充分揭露，立場明確表達

總統之提名應充分揭露被提名人之資訊，以供立法院以及社會檢視。被提名人並應說明其對於監察院的立場，包括其對於現行監察院職權的態度，以及是否應廢除監察院的看法。

三、先修法再審查，不能再跳票

立法院應儘速完成立法院職權行使法的修正案，規範嚴審、慎審的提名審查程序，並依此進行審查。本屆國會上任以來，雖然完成修改立法院職權行使法嚴審程序的初審，歷經ＮＣＣ、公平會、大法官、考試院副院長與考試委員等人事審查，修法進度卻始終停滯。我們秉持一貫的主張，要求立法院應該先修法，再審查，說好的國會改革，不能再跳票！

監委補提名名單出爐

總統府發言人黃重諺表示，總統蔡英文根據憲法賦予的職權，決定補提名勞委會主秘王幼玲、僑委會副委員長田秋堇、前立委瓦歷斯‧貝林、前政務委員林盛豐、律師高涌誠、北醫教授張武修先生、總統府前秘書長陳師孟、律師楊芳婉、前立委趙永清、前立委劉文雄、法官蔡崇義等11人為第五屆監察委員被提名人。

黃重諺說明，11位被提名人的專業背景多元，跨越各重要領域，包括社會福利、勞動保障、性別平權、環境永續、原民權益、工程及國土規劃、公共衛生、司法改革、交通建設與經濟財政等。黃重諺說，這11位被提名人長期在其專業領域的努力深獲肯定，能夠符合監察委員行使職權的專業需求。

黃重諺表示，蔡總統希望能夠藉由此次的補提名強化監察院「守護人權」與「監督政府」兩項功能。特別是守護人權，是新政府施政的核心價值，本次補提名人中有多位長期關心弱勢、性別、勞工、環境、公衛、司改及原住民族權益等人權議題，期待他們在擔任監委後，能夠提升監察院守護人權的強度，以落實政府各部門的人權保障。

此外黃重諺也強調，11位被提名人中，絕大多數曾任職於行政或司法部門，或具有民意代表的經歷，蔡總統希望他們未來透過實務經驗及對政府運作的瞭解，能對行政部門提出具體的針砭和建議。

11位被提名人將於明（2）日由總統接見，並由審薦小組召集人副總統陳建仁舉行記者會向社會正式介紹，隨後總統府會將總統咨文正式送至立法院，請國會進行人事案的審查並行使同意權。