一中各表陣亡記(二)橄欖枝在兩岸間枯萎--台獨新論(七十五)

2011-09-26 1653

雖然在2000之交，台灣社會盛傳李登輝是摩西而陳水扁是耶書亞的說法，但事實上，陳水扁在成為民進黨總統

雖然在2000之交，台灣社會盛傳李登輝是摩西而陳水扁是耶書亞的說法，但事實上，陳水扁在成為民進黨總統候選人後便積極找擺脫李登輝兩國論、戒急用忍和民進黨台獨主張的束縛以突破兩國論以來的兩岸僵局。

首先他積極主導台獨黨綱的修改，而後和台獨人士妥協成台灣主權獨立，但目前國號是中華民國的《台灣前途決議文》。

當選後(4月14日)舉行記者會，主張兩岸回到「交流、對話、擱置爭議的九二精神」。看來他要透過創造一個比國民黨一中各表更模糊的空間恢復兩會交流。到了520就職演說，連《台獨黨綱》、《台灣前途決議文》都跳過去進一步宣佈《四不一沒有》: 只要中共不武，他就不宣佈台獨，不更改國號，不兩國論入憲，不推動改變現狀的公投，不廢《國統綱領》。

他就職後兩岸經貿從李的戒急用忍，180°轉向「積極開放」。

然而在選舉時北京對這一個跳脫李和民進黨傳統立場的陳水扁並不特別欣賞，北京早在大選間就把寶壓在連戰身上，北京還一廂情願地認為連戰篤定當選。在投票前夕，中國總理朱熔基恫嚇台灣如果選錯了領導人將會有戰爭。

不料3月18日陳水扁「意外」當選總統，3月19日一時無法反應的北京，便宣佈對陳水扁「聽其言觀其行」。到了陳水扁宣佈四不一沒有，北京仍然以聽言觀行回應。無論如何，北京既未如朱熔基警告的嚴懲台灣，也不對陳水扁持續地拋出的一連串橄欖枝正面回應。

4月17日陳水扁主張兩岸回到九二精神，月底29日蘇起另起爐灶正式公佈九二共識的說法。此後雙方各自在九二共識VS九二精神上堅持已見，爭論不休，並嚴厲地批評對方行不通。事實上兩者透過模糊性以創造和解的精神是一致的。

雖然兩者談不上實質的差別，但北京在4個月後選擇以九二共識作兩岸復談基礎，同時強調「九二共識」是存在的，就是「兩岸均堅持一個中國原則的共識」。結果陳水扁反對。

在這期間，李光耀向北京說陳水扁抗壓性低，這顯然會讓北京認為所謂聽言觀行是巧妙的施壓策略。 2002年陳水扁接任民進黨主席，就在當天，諾魯宣佈和台灣斷交。面對這壓力，陳水扁沒有選擇餘地的宣佈兩岸是一邊一國。

一邊一國的衝擊，使得兩岸氣氛突然凝烈無比。扁政府判斷一上台就努力追求的三通將加遙遙無期。

結果事情的發展大出陳水扁意外，北京竟強調要儘快進行三通談判，十月唐樹備甚至強調三通不必有一中前提，兩岸航線也不必定義為國際或國內航線，定義為特殊航線就好。

錢其琛接受《聯合報》發行人王效蘭及記者訪問時說：“既然是兩岸，就是一個中國；但並不是說要承認一個中國，才能三通。必須承認一個中國才能進行政治談判；三通不是政治談判，是經濟問題，所以可以進行。”

關於直航到底是特殊國內航線或國內航線，錢其琛說：“就叫兩岸航線”，可以讓民間來談。”

至於政治談判則：“如果承認一個中國，什麼問題都可以談。

這樣的航線定位不只遠比馬上台後兩岸三通談判談成國內航線遠為有善意。不必一中前提也比在九二年時中共「只要台灣承認一中前提，兩岸事務性協商不涉及一中政治內涵」的立場善意。

北京的意外，理由應是經諾魯事件的試探後，北京了解到96和2000軍事威嚇和2002外交強力打壓都會產生強大副作用，因此以通促統便成了最應積極進行的途徑。

台灣的反應方面，國安會秘書長邱義仁說，樂見北京能朝善意的思考兩岸問題，不過還是希望雙方能對話。

總統府秘書長陳師孟也表達了相同的看法。他說，總統府基本上不排斥直航，但是必須要兼顧到國家安全，而且一定要做到充分的保障。

儘管邱義仁說，樂見北京能朝善意 ,但雙方只停留在放話階段,沒有進一步的大幅進展。但2003雙方到底開始了「包機直航」。

蘇起為了推銷他創造的九二共識，曾說1990年代初，因為雙方有了九二共識，妥善處理了一中問題，所以兩岸各項談判得以展開，台灣的外交空間也突然寬闊。這其實是不對的。1992年11月16日海協會發海基會函，說在海峽兩岸事務性商談中，不涉及一個中國的政治意涵。這表示雙方並沒有一中原則上達到什麼共識。而此後進一步協商更因中共對一中原則的堅持和對一中各表的疑慮而停擺。

另外，1990年代初台灣外交上的破冰也和九二共識無關，而和天安門事件發生後中國不利的國際處境有關。事實上，1992~1994間兩岸情勢既矛盾又詭異：

一方面在事務性協商上有了進展，雙方打開了民間交流，和經貿的大門；另一方面則因台灣務實外交的展開，使中共不斷地發怒。

無論如何，2002「三通不必一中前提」如果是中共的橄欖枝，這次又輪到陳不接枝了。

於是陳水扁第一任總統任期內，由陳水扁開始，在兩岸都曾遞出了橄欖枝，但最後都不免以枯萎告終。

在這期間，蘇起九二共識的提法，不但沒有創造兩岸三黨的和解，反而成了台灣朝野爭端之源。

到了2005民進黨縣市長選舉大敗，社會歸責於陳水扁，扁情勢險惡,只好動員激進群眾做他的鐵衛隊,並宣佈終止《國統綱領》。陳水扁2000年遞出橄欖枝、不獨而上台，如今以廢統而終。

此後雙方在政治上尖銳對立，但兩岸像包機直航甚至陸客來台等協商反而比過去更加順暢。