黨產會救國團協商共識出爐 按季申請營運經費
2018-08-08
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行政院黨產會昨天召開委員會議認定救國團是國民黨附隨組織，救國團56.1億元資產全數凍結，黨產會8日邀請救國團討論經費動支事宜後達成共識，救國團8月營運經費13日前報黨產會核准，至於暑假相關營隊支出可先行支用，事後再行核備，以及未來救國團按季申報所需經費許可。
記者盧素梅／台北報導【三立新聞網】
行政院黨產會昨天召開委員會議認定救國團是國民黨附隨組織，救國團56.1億元資產全數凍結，黨產會今（8）日邀請救國團討論經費動支事宜後達成共識，救國團8月營運經費13日前報黨產會核准，至於暑假相關營隊支出可先行支用，事後再行核備，以及未來救國團按季申報所需經費許可。
黨產會認定救國團是國民黨附隨組織，由於救國團組織龐大，連同派遣人員在內，有員工近1200人，相關營運體系還包括62家才藝補習班、13家國民運動中心、15家青年活動中心，以及相關機構聘請老師4千餘人、一年有近60萬人次的上課學員，救國團遭到「監管」，影響層面極為廣大。
黨產會上午邀請救國團討論後續經費動支事宜，雙方經過將近3小時的討論，黨產會與救國團達成共識。黨產會發言人施錦芳會後轉述指出，救國團旗下學習中心、運動中心和活動中心，只要是主管機關認定合法經營的項目，黨產會都會協助救國團維持正常營運，學員不需擔心權益受到影響。
施錦芳並表示，在經費動支方面，救國團8月所需營運經費需於13日向黨產會申報。至於救國團暑假期間已經開始的營隊活動，相關經費可先動支，8月底再核備。
施錦芳並表示，救國團9月份所需經費，需在21日前提出交黨產會委員會議審查，未來救國團則須按季向黨產會申報經費動支許可，只要此模式建立起來，對於救國團營運不會有太大影響。
施錦芳並表示，救國團9月份所需經費，需在21日前提出交黨產會委員會議審查，未來救國團則須按季向黨產會申報經費動支許可，只要此模式建立起來，對於救國團營運不會有太大影響。
至於黨產會認定救國團是附隨組織是否會被解讀為選前的政治動作？施錦芳表示，黨產會調查救國團已經持續快兩年時間，進入成熟階段就要做，這是依法行政的作為。他並強調，救國團合法經營部分，會保障其經營權益，目前上課的同學不必擔心。
救國團秘書處長鄭斐文則表示，救國團營業項目眾多，黨產會要監管每一分錢，勢必影響經營，救國團會盡洪荒之力維護學員和員工權益；未來也會遵守規定按季申報經費動支許可。他並強調，救國團所有經費結餘絕對沒有流向國民黨、救國團沒有介入選舉，更沒有傷害國家利益。
行政院黨產會昨天召開委員會議認定救國團是國民黨附隨組織，救國團56.1億元資產全數凍結，黨產會今（8）日邀請救國團討論經費動支事宜後達成共識，救國團8月營運經費13日前報黨產會核准，至於暑假相關營隊支出可先行支用，事後再行核備，以及未來救國團按季申報所需經費許可。
黨產會認定救國團是國民黨附隨組織，由於救國團組織龐大，連同派遣人員在內，有員工近1200人，相關營運體系還包括62家才藝補習班、13家國民運動中心、15家青年活動中心，以及相關機構聘請老師4千餘人、一年有近60萬人次的上課學員，救國團遭到「監管」，影響層面極為廣大。
黨產會上午邀請救國團討論後續經費動支事宜，雙方經過將近3小時的討論，黨產會與救國團達成共識。黨產會發言人施錦芳會後轉述指出，救國團旗下學習中心、運動中心和活動中心，只要是主管機關認定合法經營的項目，黨產會都會協助救國團維持正常營運，學員不需擔心權益受到影響。
施錦芳並表示，在經費動支方面，救國團8月所需營運經費需於13日向黨產會申報。至於救國團暑假期間已經開始的營隊活動，相關經費可先動支，8月底再核備。
施錦芳並表示，救國團9月份所需經費，需在21日前提出交黨產會委員會議審查，未來救國團則須按季向黨產會申報經費動支許可，只要此模式建立起來，對於救國團營運不會有太大影響。
施錦芳並表示，救國團9月份所需經費，需在21日前提出交黨產會委員會議審查，未來救國團則須按季向黨產會申報經費動支許可，只要此模式建立起來，對於救國團營運不會有太大影響。
至於黨產會認定救國團是附隨組織是否會被解讀為選前的政治動作？施錦芳表示，黨產會調查救國團已經持續快兩年時間，進入成熟階段就要做，這是依法行政的作為。他並強調，救國團合法經營部分，會保障其經營權益，目前上課的同學不必擔心。
救國團秘書處長鄭斐文則表示，救國團營業項目眾多，黨產會要監管每一分錢，勢必影響經營，救國團會盡洪荒之力維護學員和員工權益；未來也會遵守規定按季申報經費動支許可。他並強調，救國團所有經費結餘絕對沒有流向國民黨、救國團沒有介入選舉，更沒有傷害國家利益。
黨產會認定救國團為國民黨附隨組織
行政院黨產會7日委員會議決議，認定中國青年救國團為國民黨的附隨組織，黨產會主委林峰正下午在記者會中指出，經調查，救國團為國民黨在戒嚴時期由黨中央決議成立，由政府各單位提供經費預算及行政資源來支持組織運作，成立迄今資產累積已達56.1億元。他並指出，今天認定後，救國團資產必須全部凍結，明天將邀請救國團明天派人進行協商，對依法許可部分進行討論。
針對救國團案，黨產會曾經舉辦2次聽證會，經調查並掌握相關事證，7日上午召開第47次委員會後，會中一致決議認定社團法人中國青年救國團為國民黨的附隨組織。
黨產會7日下午召開記者會宣布救國團為國民黨附隨組織，主委林峰正引用國民黨總裁蔣介石在國民黨中常會聽取救國團主任工作報告後的裁示：「救國團是國防部所屬單位之一，是黨內重要機構，工作策劃執行，均先呈報黨中央，接受黨的領導」，來證明救國團人士、財務、業務都受到國民黨實質控制，就是附隨組織。
林峰正指出，救國團透過黨國體制之優勢地位，由政府各單位提供經費預算及各項行政資源來支持組織運作，以供配合國民黨推展各項青年業務。救國團雖抗辯自始非國民黨之附隨組織，自成立起均受政府監督，未受國民黨之控制，惟如無國民黨藉黨國體制之優勢地位，提供救國團特別之待遇及許可，在戒嚴期間，非官方之「社會運動機構」如何能動員龐大行政資源，藉以執行業務並累積巨額資產。
林峰正並指出，救國團自成立迄今，資產累積已達新臺幣56.1億元，包括現金等流動資產9.7億元、基金及投資21.7億元、固定資產24.1億元及其他資產0.6億元。另外，救國團的主要收入有三類，青年活動中心共15家，營業收入6.8億元；國民運動中心共13家，營業收入8.8億元；立案補習班共62家，營業收入10.9億元。
林峰正說，今天認定後，救國團資產必須全部凍結。不過，救國團和民眾日常相關事項，黨產會會謹慎處理，邀請救國團明天派人進行協商，對依法許可部分進行討論，未來4個月內，救國團依規定要申報財產，再由黨產會確認虛實，希望以影響員工、消費者最小的方式，來進行清查黨產任務。
有關救國團員工未來如何安置？林峰正說，目前初步不會立刻影響日常營業，未來就要看與救國團協商結果；至於救國團轄下有8家轉投資公司、3個基金會，林峰正則說，今天僅認定總團部轄下直屬單位，周邊單位不再認定範圍內。
至於部分救國團員工仍享有18%優惠存款，林峰正說，在依法的監管期內，黨產會會對哪些支出合法進行了解，目前初步知道有些員工領18%，會請救國團提供資料，未來依法辦理。
針對救國團案，黨產會曾經舉辦2次聽證會，經調查並掌握相關事證，7日上午召開第47次委員會後，會中一致決議認定社團法人中國青年救國團為國民黨的附隨組織。
黨產會7日下午召開記者會宣布救國團為國民黨附隨組織，主委林峰正引用國民黨總裁蔣介石在國民黨中常會聽取救國團主任工作報告後的裁示：「救國團是國防部所屬單位之一，是黨內重要機構，工作策劃執行，均先呈報黨中央，接受黨的領導」，來證明救國團人士、財務、業務都受到國民黨實質控制，就是附隨組織。
林峰正指出，救國團透過黨國體制之優勢地位，由政府各單位提供經費預算及各項行政資源來支持組織運作，以供配合國民黨推展各項青年業務。救國團雖抗辯自始非國民黨之附隨組織，自成立起均受政府監督，未受國民黨之控制，惟如無國民黨藉黨國體制之優勢地位，提供救國團特別之待遇及許可，在戒嚴期間，非官方之「社會運動機構」如何能動員龐大行政資源，藉以執行業務並累積巨額資產。
林峰正並指出，救國團自成立迄今，資產累積已達新臺幣56.1億元，包括現金等流動資產9.7億元、基金及投資21.7億元、固定資產24.1億元及其他資產0.6億元。另外，救國團的主要收入有三類，青年活動中心共15家，營業收入6.8億元；國民運動中心共13家，營業收入8.8億元；立案補習班共62家，營業收入10.9億元。
林峰正說，今天認定後，救國團資產必須全部凍結。不過，救國團和民眾日常相關事項，黨產會會謹慎處理，邀請救國團明天派人進行協商，對依法許可部分進行討論，未來4個月內，救國團依規定要申報財產，再由黨產會確認虛實，希望以影響員工、消費者最小的方式，來進行清查黨產任務。
有關救國團員工未來如何安置？林峰正說，目前初步不會立刻影響日常營業，未來就要看與救國團協商結果；至於救國團轄下有8家轉投資公司、3個基金會，林峰正則說，今天僅認定總團部轄下直屬單位，周邊單位不再認定範圍內。
至於部分救國團員工仍享有18%優惠存款，林峰正說，在依法的監管期內，黨產會會對哪些支出合法進行了解，目前初步知道有些員工領18%，會請救國團提供資料，未來依法辦理。
救國團：一定採司法訴訟
救國團主任葛永光隨即親上火線，痛斥「今日是中華民國歷史上最黑暗的一天！」黨產會認定救國團為附隨組織都是「陳腔爛調」，缺乏歷史證據與事實基礎，救國團表達嚴正抗議，一定採取司法訴訟來捍衛員工權益，且強調現行業務都會正常推動。
黨產會做出裁定後，救國團須於四個月內申報財產，否則將遭凍結處分。救國團初估將影響一千個員工及其家庭，以及教育課程擱置，無法支付教師費，恐產生消費糾紛，影響全省教育課程約60萬名教師及學員的權益。對此，救國團強調會反對到底，積極捍衛權益。
葛永光指出，追溯歷史，救國團成立之初即為準政府組織，由行政院籌組、隸屬國防部；最高法院２016年救國團松江大樓的判決中，明白表示救國團成立時是政府組織；救國團的主管機關內政部也曾在回覆立院的正式公文書中表示，救國團不是國民黨的附隨組織；更甚之，救國團的人事、財務及業務推動都未受到國民黨實質控制，何以認定為附隨組織？
葛永光表示，他的任命不是國民黨指派，而是救國團指導委員會通過，包括民進黨台南市黨部主委顏純左也為指導委員之一：救國團不是一個有顏色的組織，義工不分黨派、服務不分顏色。
葛永光還說，黨產會認定救國團為附隨組織的理由之一，1957年時任救國團總裁蔣中正直接在國民黨中常會報告，但這不是慣例，若現在的執政黨對救國團業務有疑慮，邀請到民進黨中常會報告，「我也照樣去報告，難道就因此認定救國團為民進黨附隨組織嗎？」
葛永光強調，黨產會的定論，其實不訝異，但歷史會記住這一點；轉型正義是為了歷史和解，而和解必須建立在寬容而非報復基礎上，呼籲民進黨政府停止鬥爭，邁向和解。
黨產會做出裁定後，救國團須於四個月內申報財產，否則將遭凍結處分。救國團初估將影響一千個員工及其家庭，以及教育課程擱置，無法支付教師費，恐產生消費糾紛，影響全省教育課程約60萬名教師及學員的權益。對此，救國團強調會反對到底，積極捍衛權益。
葛永光指出，追溯歷史，救國團成立之初即為準政府組織，由行政院籌組、隸屬國防部；最高法院２016年救國團松江大樓的判決中，明白表示救國團成立時是政府組織；救國團的主管機關內政部也曾在回覆立院的正式公文書中表示，救國團不是國民黨的附隨組織；更甚之，救國團的人事、財務及業務推動都未受到國民黨實質控制，何以認定為附隨組織？
葛永光表示，他的任命不是國民黨指派，而是救國團指導委員會通過，包括民進黨台南市黨部主委顏純左也為指導委員之一：救國團不是一個有顏色的組織，義工不分黨派、服務不分顏色。
葛永光還說，黨產會認定救國團為附隨組織的理由之一，1957年時任救國團總裁蔣中正直接在國民黨中常會報告，但這不是慣例，若現在的執政黨對救國團業務有疑慮，邀請到民進黨中常會報告，「我也照樣去報告，難道就因此認定救國團為民進黨附隨組織嗎？」
葛永光強調，黨產會的定論，其實不訝異，但歷史會記住這一點；轉型正義是為了歷史和解，而和解必須建立在寬容而非報復基礎上，呼籲民進黨政府停止鬥爭，邁向和解。
國民黨：連平行單位都不算！
國民黨發言人洪孟楷召開記者會，強調國民黨對救國團的金錢及人事指派並無直接影響力，「國民黨與救國團沒有任何附屬、隸屬或從屬關係。」
洪孟楷指出，根據《黨產處理條例》的法定定義，附隨組織必須是由政黨實質控制人事、財務或業務經營，但國民黨跟救國團並沒有這樣的關聯，所以沒有任何附屬、隸屬或從屬關係。國民黨在黨產會調查時多次參與聽證會，但黨產會無視提出的相關證據與說明，仍認定救國團為附隨組織，目的是將私人財產收歸國有，「這樣的行為與土匪有什麼不一樣？」行管會副主委李福軒更是批評，國民黨跟救國團連平行單位都不算，也沒有財務、業務交流，酸說是「年底選舉到了，（黨產會）應該是要跟主子邀功」。
洪孟楷還指出，日前欣裕台、中投公司因不服被黨產會認定為國民黨附隨組織，而提行政訴訟，台北高等行政法院法官認為《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》有違憲之虞，聲請釋憲、裁定停止訴訟。黨產會抗告，最高行政法院日前裁定抗告駁回。既然黨產會所作所為都有違法亂紀之事實，國民黨認為應先由大法官釋憲後，才能繼續執行相關條例，「黨產會顯然不把大法官及《憲法》放在眼裡，這樣的黨產讓全國人民都無法接受。」
洪孟楷指出，根據《黨產處理條例》的法定定義，附隨組織必須是由政黨實質控制人事、財務或業務經營，但國民黨跟救國團並沒有這樣的關聯，所以沒有任何附屬、隸屬或從屬關係。國民黨在黨產會調查時多次參與聽證會，但黨產會無視提出的相關證據與說明，仍認定救國團為附隨組織，目的是將私人財產收歸國有，「這樣的行為與土匪有什麼不一樣？」行管會副主委李福軒更是批評，國民黨跟救國團連平行單位都不算，也沒有財務、業務交流，酸說是「年底選舉到了，（黨產會）應該是要跟主子邀功」。
洪孟楷還指出，日前欣裕台、中投公司因不服被黨產會認定為國民黨附隨組織，而提行政訴訟，台北高等行政法院法官認為《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》有違憲之虞，聲請釋憲、裁定停止訴訟。黨產會抗告，最高行政法院日前裁定抗告駁回。既然黨產會所作所為都有違法亂紀之事實，國民黨認為應先由大法官釋憲後，才能繼續執行相關條例，「黨產會顯然不把大法官及《憲法》放在眼裡，這樣的黨產讓全國人民都無法接受。」
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