大法官認定「李全教條款」合憲 正副議長要記名投票
2018-11-09
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立法院前年通過被視為「李全教條款」的《地方制度法》修正案，未來直轄市、縣市議會正副議長選舉、罷免投票由「無記名」改為「記名」，杜絕賄選等歪風；議員李明哲去年建請雲林縣議會聲請釋憲，司法院大法官會議9日作成769號解釋，認為該修法沒有違憲，也因此年底正副議長選舉須以記名投票。
記者潘千詩／台北報導【三立新聞網】
立法院前年通過被視為「李全教條款」的《地方制度法》修正案，未來直轄市、縣市議會正副議長選舉、罷免投票由「無記名」改為「記名」，杜絕賄選等歪風；議員李明哲去年建請雲林縣議會聲請釋憲，司法院大法官會議今（9）日作成769號解釋，認為該修法沒有違憲，也因此年底正副議長選舉須以記名投票。
本屆台南市議長選舉爆賄選疑雲，國民黨籍李全教在民進黨過半下當選議長，導致時任市長賴清德拒入議會備詢。為此，民進黨立院黨團發動《地制法》修法，指地方選舉不記名已成行、收賄溫床，並於2016年6月22日由立法院三讀通過修正案，將正副議長選舉改為「記名」投票，聲稱要杜絕賄選等歪風。緊接著，2017年5月18日，雲林縣議會議員李明哲質疑，修正後規定疑似與憲法第129條有所牴觸，建議雲林縣議會聲請釋憲。
司法院秘書長呂太郎表示，地制法第44條第1項、第46條第1項第3款，其中有關記名投票規定的部分，符合憲法增修條文第9條第1項所定由中央「以法律定之」的規範意旨。縣市議會議長及副議長的選舉及罷免，非憲法第129條所規範，前開地方制度法有關記名投票規定之部分，自不生違背憲法第129條之問題。
立法院前年通過被視為「李全教條款」的《地方制度法》修正案，未來直轄市、縣市議會正副議長選舉、罷免投票由「無記名」改為「記名」，杜絕賄選等歪風；議員李明哲去年建請雲林縣議會聲請釋憲，司法院大法官會議今（9）日作成769號解釋，認為該修法沒有違憲，也因此年底正副議長選舉須以記名投票。
本屆台南市議長選舉爆賄選疑雲，國民黨籍李全教在民進黨過半下當選議長，導致時任市長賴清德拒入議會備詢。為此，民進黨立院黨團發動《地制法》修法，指地方選舉不記名已成行、收賄溫床，並於2016年6月22日由立法院三讀通過修正案，將正副議長選舉改為「記名」投票，聲稱要杜絕賄選等歪風。緊接著，2017年5月18日，雲林縣議會議員李明哲質疑，修正後規定疑似與憲法第129條有所牴觸，建議雲林縣議會聲請釋憲。
司法院秘書長呂太郎表示，地制法第44條第1項、第46條第1項第3款，其中有關記名投票規定的部分，符合憲法增修條文第9條第1項所定由中央「以法律定之」的規範意旨。縣市議會議長及副議長的選舉及罷免，非憲法第129條所規範，前開地方制度法有關記名投票規定之部分，自不生違背憲法第129條之問題。
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