王欽
- 美麗島電子報專欄作家
歧視陸生
2011-11-24
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如果做個民調，詢問大陸和蒙古誰與臺灣關係更密切，相信很多人會認為當然是大陸更密切，但也會有人考慮的更
如果做個民調，詢問大陸和蒙古誰與臺灣關係更密切，相信很多人會認為當然是大陸更密切，但也會有人考慮的更複雜，比如社會制度和現實關係，認為或許臺灣與蒙古會更密切一些。要回答這個問題，或許可以拿蒙生和陸生的差別待遇做個參考。
9月份臺灣教育部次長林聰明率團前往蒙古主持台灣教育展，為了吸引蒙古學生入台就學，台教部祭出高額獎學金。同時，根據蒙藏委員會的《海外蒙古青年申請公費來台研習進修注意事項》之規定，蒙古學生不僅可以免學雜費，而且可以獲得每月最高2萬多台幣的生活和住宿補貼，另外還有往返機票和醫療補助。面對如此優渥的條件，最終吸引到438名蒙古學生選擇遠渡重洋來台就讀，其規模直逼此次陸生來台就讀的一半。
遺憾的是，反觀大陸這邊的學生，由於“三限六不”的規定使其既不能申請由臺政府預算編列的獎學金，也不能在外打工，並且基於同樣的邏輯亦不能申請校內工作，例如擔任教學助理或研究助理等。由於身份的尷尬使其不是外籍生，無法申請教育部編列的外籍生獎學金和學校提供的國際生助學金，同樣其身份也不是僑生，因而也不能申請只有本地生和僑生才有資格獲得的校內助學金。
根據《臺灣地區和大陸地區人民關係條例》及其相關解釋，所謂的大陸地區人民包括了中共控制之地區及外蒙古地區兩部分，也就是說該條例視外蒙為大陸地區的一部分。但是，只有外蒙古藉、其他國籍或取得海外僑胞身份的蒙古族青年才有資格申請專門提供給海外蒙古族的獎學金，海外藏族青年也可以比照相同標準辦理，而具有“中國人民身份者”是不能申請蒙藏獎學金的，換句話說，如果你是來自大陸地區（中共治下）的蒙、藏青年，也同樣沒有資格申請。
相信很多人看了這些規定，很容易得出結論說臺灣仍然心系大中國，因為連遠在天涯的外蒙古至今都能得到政府的眷顧。可是，再看看大陸學生的待遇，卻看似又要否定上述論斷。
從某種意義上來說，臺灣釋出各種優厚政策吸引世界上的優秀人才前來台灣訪學，唯獨對大陸地區人民做了某種程度上的保留。誠然可以理解說，兩岸間尚存有諸多紛爭，但正如台灣各黨派與民間所共識的，兩岸民間的部份並沒有天然的對立，而來自大陸的學生則更沒有理由要為兩岸之間的政治糾葛和齟齬承擔連帶責任，背負上沉重的“政策十字架”。從更為長遠的角度說，陸生來台反而更有助於兩岸地區加深相互之間的瞭解，台灣也可以借此向大陸學生展示民主社會發展的成果，這是一種最為有效和穩定的長期收益。他們本是民間的和平使者，卻為何現在被異化成為了蠶食臺灣資源的外來者而要被時時小心，處處設防？
試退一步講，即便有人會擔心未來陸生太多，但是既有法令已經明確限制人數，而質疑陸生會竊取機密，現在亦有相關法令限制其學習專業。更不用說當下獲得政府資助的外籍學生要遠遠多於現在的陸生總數。但是，社會輿論都不曾對前者的獲益有半點指摘，反倒密切注意陸生的一舉一動使之動輒得咎，而一些個別立委甚至可以為了陸生來台拳腳相向大演全武行，實在非一個優秀民主社會應該所據有的雍容大度和理性思辨。
依照現在的各種限制性條款，陸生來台就讀所能做的無外乎就只有上課、讀書、觀光，但是最為擁有眾多高質量教育資源的台灣，培養一個合格的學生，我們知道除了這些以外還應該讓其參與研究計畫和教學輔助工作，使之獲得更為全面的訓練。而現在的陸生卻因為政治考量而被活生生的剝奪了全世界接受高等教育的學生普遍應該享受的權利，這不僅是台灣教育的悲哀，也是兩岸民間的悲哀。
真心希望有一天，臺灣能以更為開放、理性、自信的態度面對陸生，讓他們不再僅僅因為出生地而遭受歧視，更因為能夠在台灣接受高等教育而自豪終生。
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