力爭北市長提名 林佳龍提首都文化政策六大方向
2022-07-04
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力爭台北市長提名的前交通部長林佳龍今天再度推出首都願景政策，今天鎖定文化願景，再度提出六大文化願景，並希望市政府每年多增加1％預算，約新台幣17億元投入文化，盼帶動台北新文化生活運動。林對於黨內提名程序以及時間似乎不管，完全按照自己的節奏進行。
有關前副總統陳建仁可能參選台北市長，也可能布局新北市長，以及疫情指揮官陳時中萌生退意不想選台北市長等流言不斷。力爭台北市長提名的前交通部長林佳龍今天再度推出首都願景政策，今天鎖定文化願景，再度提出六大文化願景，並希望市政府每年多增加1％預算，約新台幣17億元投入文化，盼帶動台北新文化生活運動。林對於黨內提名程序以及時間似乎不管，完全按照自己的節奏進行。
對於林佳龍今天在臉書上再度發表首都文化政策，底下留言正面、負面都有。正面留言直接稱呼台北市長好，但有網友則批評說，台中也可以這樣治理，怎麼不從跌倒的地方爬起。林的其他篇臉書，對於林爭取參選台北市長也一樣正負面留言都有，負面留言多是要求他要團結，這樣作法跟民進黨越走越遠。
林佳龍今天提出首都願景的12門課文化治理篇， 提及城市是文化的容器、文化是城市的靈魂，文化應該無所不在，也已經無所不在。首都發展若少了蓬勃的文化力，城市的自我與靈魂必然不完整。不管是庶民文化、流行文化，還是精緻藝術，皆是城市生活的一部分。首都文化發展，某個程度上是台灣縮影，也是台灣指標，而如何讓文化內涵、文化空間、文化產業立體成形，為城市注入文化養分，政府應該時而積極協助，時而旁觀，才能讓文化的樣態自然發展，做個有文化的政府。
林佳龍說，當文學、電影、音樂、表演、視覺策展，成為市民的日常話題，那會是首都美好的生活場景，也自然會提升城市的集體素養，要達到這樣的樣貌，文化要能與生活緊密結合。因此，城市文化治理不侷限在現有文化局的行政分工上，而是在施政上強調文化領政。
林佳龍說，以台北市預算一年約1700億來算，假如多提撥1%的預算用於文化上，每年首都可增加17億的預算。然而，若要以文化作為城市治理的主體，形塑城市性格的元素，發展對外行銷的文化品牌，每年增加17億元的預算，也是杯水車薪。因此，唯有提高全體行政部門的文化觀念及預算，才能逐漸達成文化治理的目標。
他表示，關於首都文化治理，我們提出：都計有文化、對話有文化、空間有文化、內容有文化、教育有文化及交流有文化的六大治理方向，盼帶動台北新文化生活運動。
1.都計有文化－台北市正面臨都市更新的重要課題，未來都市更新的計劃，應先提出社區創生的計劃，以街廓或社區為單位推動都市更新，調整現有以整合成功為主、規模大小為輔的思維，以人為本建立完整的都市計劃架構，納入文化生活遠景、文化資產保存及文化公共參與機制，在台北都市轉型的過程，強調文化先行的基本觀念。
2.對話有文化－我們主張召開大型台北城市文化會議及周邊活動、並以文化為題制訂台北主題年。市政府應每年編列預算辦理，讓民間意見交鋒，邀請各局處首長入席聆聽，歡迎文化界的力量，參與改變城市治理思維，共同制定文化政策。透過不同主題的討論，讓不同意見呈現，也可進一步邀請國外文化界人士與會，進行城市文化交流。我們也希望文化會議成為台北盛事，每年為台北市制定以文化為名的城市主題年，辦理相關的文化活動。例如：台北文學年、台北音樂年、台北電影年、台北表演藝術年、台北美術年等，如此文化將不間斷地循環整座城市。
3.空間有文化－政府的工作是搭建舞台，支持內容創作與創意，確保文化核心能量運轉。除了正式的文學館，台北並不缺場館，但如何整合場館，並妥善利用，才是下一個階段文化發展的關鍵。聽聞民間正籌備台北文學館，我們也期盼市府投入更多資源，加速完成台北文化館舍的最後一塊拼圖，讓閱讀文學再領台北風騷。
為發展城市街區文化及擴大文化場館功能，我們勾勒首都文化生活十字軸，從最北的北投到最南的文山；從最西的萬華、大稻埕到最東的南港延伸。以人文歷史為縱深，由點到線至面，串聯台北舊城街區到新創基地。首都文化生活十字軸，以景福門為交會點，帶來不同的空間想像。包括轉型後的中正紀念堂、兩廳院廣場、台北賓館、外交部、國家圖書館、凱達格蘭大道的整個區域，假日可思考發展為減少車流干擾的首都廣場，市民在這裡駐足、休憩，品味歷史、藝術與文化的交會。
除了首都廣場外，台北得天獨厚的文化空間群，更可以從博物館、當代藝術、傳統常民文化、流行文化等四個文化面向，發展文化融入生活的日常。台北市政府應主動串連台灣博物館、二二八和平公園、國立歷史博物館、台灣工藝研究發展中心台北當代工藝設計分館、南海學園、台灣文學基地（齊東詩社）、台北植物園及國家圖書館等，發展首都大博物館區，打造歷史、閱讀、文創等文化走讀區。
目前台北市立美術館正擴建新館，未來與花博公園，台北當代藝術館及國家攝影文化中心甚至寶藏巖國際藝術村、等當代場館，可思考發展台北近現代與當代藝術文化區。經常辦理展覽的華山文創園區及松山文創園區也可廣義納入。
台灣博物館鐵道部園區、台北工場、台北記憶倉庫（舊三井物產株式會社北門倉庫）、鐵道部部長宿舍與周邊、機器局第五號倉庫與周邊、玉泉公園、北門廣場、北門郵局，可進一步結合台北傳統工藝、傳統藝術重鎮－萬華區、大同區（大稻埕、大龍峒）的特色，建構大北門傳統文化與常民生活文化區。
流行文化，是年輕人生活的重要娛樂。從東區的街頭時尚開始，一路到信義區精品時尚、五分埔快時尚，可思考結合台北流行音樂中心、台電電力修護處及瓶蓋工廠台北製造所，發展為流行文化生活區。在十字軸上可運用的閒置空間，也須妥善運用，並優先考慮獨立文化的需要。
從區域人、文、地、產、景中，發展愈在地，愈國際地區特色。如濃厚閩南、舊城風情的萬華、大同，百年老店、文化資產、傳統工藝、宗教廟宇林立，應透過設立傳習中心保存傳統，並在兼顧結構安全、生活元素與美學風格下，透過老屋修復再生，提供予年輕人進駐，引進活力，創造街區文化經濟，開展大稻埕之外，另一個舊城新生的可能與契機。另外，從貓空所在文山區，或可從茶文化出發，發展從品茗到茶道的多元文化經濟。
從台北在地人文發展、風土地景、文化景觀與文化資產等文化理脈中，爬梳屬於台北的山、水文化，設計出具創意、故事性與公共行銷結合的公共服務創新親山、親水環境。我們也支持文化沙龍、中小型展演空間、獨立書店、文創小店、Live House、文青咖啡廳等風格好店，並設計有書報亭文化空間，讓藝術與閱讀進駐在生活中。
4.內容有文化－文化空間是為服務文化內容而存在。市政府應檢視現有鼓勵文化內容的方案。在文學出版、電影劇本、電影製作、音樂創作、表演藝術、視覺藝術、視覺設計、社會設計等領域，更重視原創文化內容的產出，強化補助。台北市政府也應與文化部文化內容策進院交流合作，擴大首都文化內容的投資。首都文化內容發展除了重視保存舊文化之外，也應致力於結合最新科技技術，發展元宇宙的文化內容。
台北是台灣絕大多數人逐夢、造夢、敢夢的城市，做為文化產業的領頭城市，應該確保文化的核心源頭創意能源源不絕的湧現而且被實現。除了成立文化投資基金，提供做夢基金，從種子輪、天使輪開始投資創意生成，另應設立創作人才基金投資創作人，支持保護獨立創作泉源。
隨著台北流行音樂中心的設立，為台北音樂能量注入國際水準，台北市應有大型流行音樂慶典之外，也要有協助鼓勵音樂人以台北為創作基地的政策目標。台北曾經是台灣電影拍攝的重鎮，無論是取景，或者支持原創劇本，台北市政府應在文化部及文策院現有的基礎上，強化投資補助。
面對數位時代，台北市政府登錄之有形與無形文化資產應全面數位化。除建立台北元宇宙，並且提供所有市民擁有虛擬市民身分，使之可在台北元宇宙中利用所開放之資源展現創意，甚至可進一步思考提供國外人才虛擬文化身分的可能性。
5.教育有文化－文化的發展需要從小扎根，曾經有句話是這麼說的或許將來他們會忘了今天的戲，但有些畫面、會永遠留存在他們的心底。童年是個人文化發展的第一哩路，如何讓文化體驗成為小朋友生活的一部份，為孩子種下喜愛文化的種子，則必須從校園做起。我們也要思考文化體驗的方案，讓親子共同參與文化活動。北美館長年投入在兒童藝術教育的耕耘，未來應有更多的預算，持續發展。
6.交流有文化－文化交流的面相非常廣泛，也是展現城市軟實力的最佳方式。現有具國際能量與識別度之節慶活動，應擴大至盛會城市的思維，帶動文化交流及觀光價值。如文化代工的白晝之夜轉型為光之博覽會、台北時裝週增加城市行銷、台北市傳統藝術季轉型國際傳統藝術節並增加國際交流、台北藝術節若能攜手其它城市，以亞維儂、外亞維儂形式轉型為國際表演藝術節等，爭取國際節慶主辦權，相關人才的養成也可從實戰活動中加入以戰代訓的人才培育機制。
透過上中下游整合、中央地方整合、產官學整合、全國頂尖專業人才整合，調整文化行政結構，推動政府與民間合作，發展出公部門、私營企業及民間團體的新型態協作夥伴關係，並加強台北市文化基金會角色，使之成為所有全國性及國際性活動的中介組織，同時尊重文化的專業治理。
經濟合作暨發展組織（OECD）認為，觀光與文化的結合是一種非常有利的經濟引擎，歐洲 50% 以上的旅遊活動都是由文化資產所帶動，也是觀光部門中成長最快速的部分，然而台灣文化消費支出僅 3%，相對日本8%、韓國5.4%卻來得低。
既然文化場域的無形的圍牆已經被推倒了，應該充分藉由參加表演藝術的文化旅遊、參與慶典或其他文化活動、參觀歷史遺址與研究自然、民俗或藝術以及宗教觀光等旅遊活動，汲取新知識、經驗與體驗，才能滿足人們特定的文化動機與對多樣性的文化需求。文化治理是城市百年大業，在既有的基礎上，我們面臨挑戰，也面臨機會。Taipei Plus 文化治理願景，將致力於突破文化行政分工的單點思維，推動台北新文化生活運動。
【中評社／記者 黃筱筠】【圖片為資料照】
對於林佳龍今天在臉書上再度發表首都文化政策，底下留言正面、負面都有。正面留言直接稱呼台北市長好，但有網友則批評說，台中也可以這樣治理，怎麼不從跌倒的地方爬起。林的其他篇臉書，對於林爭取參選台北市長也一樣正負面留言都有，負面留言多是要求他要團結，這樣作法跟民進黨越走越遠。
林佳龍今天提出首都願景的12門課文化治理篇， 提及城市是文化的容器、文化是城市的靈魂，文化應該無所不在，也已經無所不在。首都發展若少了蓬勃的文化力，城市的自我與靈魂必然不完整。不管是庶民文化、流行文化，還是精緻藝術，皆是城市生活的一部分。首都文化發展，某個程度上是台灣縮影，也是台灣指標，而如何讓文化內涵、文化空間、文化產業立體成形，為城市注入文化養分，政府應該時而積極協助，時而旁觀，才能讓文化的樣態自然發展，做個有文化的政府。
林佳龍說，當文學、電影、音樂、表演、視覺策展，成為市民的日常話題，那會是首都美好的生活場景，也自然會提升城市的集體素養，要達到這樣的樣貌，文化要能與生活緊密結合。因此，城市文化治理不侷限在現有文化局的行政分工上，而是在施政上強調文化領政。
林佳龍說，以台北市預算一年約1700億來算，假如多提撥1%的預算用於文化上，每年首都可增加17億的預算。然而，若要以文化作為城市治理的主體，形塑城市性格的元素，發展對外行銷的文化品牌，每年增加17億元的預算，也是杯水車薪。因此，唯有提高全體行政部門的文化觀念及預算，才能逐漸達成文化治理的目標。
他表示，關於首都文化治理，我們提出：都計有文化、對話有文化、空間有文化、內容有文化、教育有文化及交流有文化的六大治理方向，盼帶動台北新文化生活運動。
1.都計有文化－台北市正面臨都市更新的重要課題，未來都市更新的計劃，應先提出社區創生的計劃，以街廓或社區為單位推動都市更新，調整現有以整合成功為主、規模大小為輔的思維，以人為本建立完整的都市計劃架構，納入文化生活遠景、文化資產保存及文化公共參與機制，在台北都市轉型的過程，強調文化先行的基本觀念。
2.對話有文化－我們主張召開大型台北城市文化會議及周邊活動、並以文化為題制訂台北主題年。市政府應每年編列預算辦理，讓民間意見交鋒，邀請各局處首長入席聆聽，歡迎文化界的力量，參與改變城市治理思維，共同制定文化政策。透過不同主題的討論，讓不同意見呈現，也可進一步邀請國外文化界人士與會，進行城市文化交流。我們也希望文化會議成為台北盛事，每年為台北市制定以文化為名的城市主題年，辦理相關的文化活動。例如：台北文學年、台北音樂年、台北電影年、台北表演藝術年、台北美術年等，如此文化將不間斷地循環整座城市。
3.空間有文化－政府的工作是搭建舞台，支持內容創作與創意，確保文化核心能量運轉。除了正式的文學館，台北並不缺場館，但如何整合場館，並妥善利用，才是下一個階段文化發展的關鍵。聽聞民間正籌備台北文學館，我們也期盼市府投入更多資源，加速完成台北文化館舍的最後一塊拼圖，讓閱讀文學再領台北風騷。
為發展城市街區文化及擴大文化場館功能，我們勾勒首都文化生活十字軸，從最北的北投到最南的文山；從最西的萬華、大稻埕到最東的南港延伸。以人文歷史為縱深，由點到線至面，串聯台北舊城街區到新創基地。首都文化生活十字軸，以景福門為交會點，帶來不同的空間想像。包括轉型後的中正紀念堂、兩廳院廣場、台北賓館、外交部、國家圖書館、凱達格蘭大道的整個區域，假日可思考發展為減少車流干擾的首都廣場，市民在這裡駐足、休憩，品味歷史、藝術與文化的交會。
除了首都廣場外，台北得天獨厚的文化空間群，更可以從博物館、當代藝術、傳統常民文化、流行文化等四個文化面向，發展文化融入生活的日常。台北市政府應主動串連台灣博物館、二二八和平公園、國立歷史博物館、台灣工藝研究發展中心台北當代工藝設計分館、南海學園、台灣文學基地（齊東詩社）、台北植物園及國家圖書館等，發展首都大博物館區，打造歷史、閱讀、文創等文化走讀區。
目前台北市立美術館正擴建新館，未來與花博公園，台北當代藝術館及國家攝影文化中心甚至寶藏巖國際藝術村、等當代場館，可思考發展台北近現代與當代藝術文化區。經常辦理展覽的華山文創園區及松山文創園區也可廣義納入。
台灣博物館鐵道部園區、台北工場、台北記憶倉庫（舊三井物產株式會社北門倉庫）、鐵道部部長宿舍與周邊、機器局第五號倉庫與周邊、玉泉公園、北門廣場、北門郵局，可進一步結合台北傳統工藝、傳統藝術重鎮－萬華區、大同區（大稻埕、大龍峒）的特色，建構大北門傳統文化與常民生活文化區。
流行文化，是年輕人生活的重要娛樂。從東區的街頭時尚開始，一路到信義區精品時尚、五分埔快時尚，可思考結合台北流行音樂中心、台電電力修護處及瓶蓋工廠台北製造所，發展為流行文化生活區。在十字軸上可運用的閒置空間，也須妥善運用，並優先考慮獨立文化的需要。
從區域人、文、地、產、景中，發展愈在地，愈國際地區特色。如濃厚閩南、舊城風情的萬華、大同，百年老店、文化資產、傳統工藝、宗教廟宇林立，應透過設立傳習中心保存傳統，並在兼顧結構安全、生活元素與美學風格下，透過老屋修復再生，提供予年輕人進駐，引進活力，創造街區文化經濟，開展大稻埕之外，另一個舊城新生的可能與契機。另外，從貓空所在文山區，或可從茶文化出發，發展從品茗到茶道的多元文化經濟。
從台北在地人文發展、風土地景、文化景觀與文化資產等文化理脈中，爬梳屬於台北的山、水文化，設計出具創意、故事性與公共行銷結合的公共服務創新親山、親水環境。我們也支持文化沙龍、中小型展演空間、獨立書店、文創小店、Live House、文青咖啡廳等風格好店，並設計有書報亭文化空間，讓藝術與閱讀進駐在生活中。
4.內容有文化－文化空間是為服務文化內容而存在。市政府應檢視現有鼓勵文化內容的方案。在文學出版、電影劇本、電影製作、音樂創作、表演藝術、視覺藝術、視覺設計、社會設計等領域，更重視原創文化內容的產出，強化補助。台北市政府也應與文化部文化內容策進院交流合作，擴大首都文化內容的投資。首都文化內容發展除了重視保存舊文化之外，也應致力於結合最新科技技術，發展元宇宙的文化內容。
台北是台灣絕大多數人逐夢、造夢、敢夢的城市，做為文化產業的領頭城市，應該確保文化的核心源頭創意能源源不絕的湧現而且被實現。除了成立文化投資基金，提供做夢基金，從種子輪、天使輪開始投資創意生成，另應設立創作人才基金投資創作人，支持保護獨立創作泉源。
隨著台北流行音樂中心的設立，為台北音樂能量注入國際水準，台北市應有大型流行音樂慶典之外，也要有協助鼓勵音樂人以台北為創作基地的政策目標。台北曾經是台灣電影拍攝的重鎮，無論是取景，或者支持原創劇本，台北市政府應在文化部及文策院現有的基礎上，強化投資補助。
面對數位時代，台北市政府登錄之有形與無形文化資產應全面數位化。除建立台北元宇宙，並且提供所有市民擁有虛擬市民身分，使之可在台北元宇宙中利用所開放之資源展現創意，甚至可進一步思考提供國外人才虛擬文化身分的可能性。
5.教育有文化－文化的發展需要從小扎根，曾經有句話是這麼說的或許將來他們會忘了今天的戲，但有些畫面、會永遠留存在他們的心底。童年是個人文化發展的第一哩路，如何讓文化體驗成為小朋友生活的一部份，為孩子種下喜愛文化的種子，則必須從校園做起。我們也要思考文化體驗的方案，讓親子共同參與文化活動。北美館長年投入在兒童藝術教育的耕耘，未來應有更多的預算，持續發展。
6.交流有文化－文化交流的面相非常廣泛，也是展現城市軟實力的最佳方式。現有具國際能量與識別度之節慶活動，應擴大至盛會城市的思維，帶動文化交流及觀光價值。如文化代工的白晝之夜轉型為光之博覽會、台北時裝週增加城市行銷、台北市傳統藝術季轉型國際傳統藝術節並增加國際交流、台北藝術節若能攜手其它城市，以亞維儂、外亞維儂形式轉型為國際表演藝術節等，爭取國際節慶主辦權，相關人才的養成也可從實戰活動中加入以戰代訓的人才培育機制。
透過上中下游整合、中央地方整合、產官學整合、全國頂尖專業人才整合，調整文化行政結構，推動政府與民間合作，發展出公部門、私營企業及民間團體的新型態協作夥伴關係，並加強台北市文化基金會角色，使之成為所有全國性及國際性活動的中介組織，同時尊重文化的專業治理。
經濟合作暨發展組織（OECD）認為，觀光與文化的結合是一種非常有利的經濟引擎，歐洲 50% 以上的旅遊活動都是由文化資產所帶動，也是觀光部門中成長最快速的部分，然而台灣文化消費支出僅 3%，相對日本8%、韓國5.4%卻來得低。
既然文化場域的無形的圍牆已經被推倒了，應該充分藉由參加表演藝術的文化旅遊、參與慶典或其他文化活動、參觀歷史遺址與研究自然、民俗或藝術以及宗教觀光等旅遊活動，汲取新知識、經驗與體驗，才能滿足人們特定的文化動機與對多樣性的文化需求。文化治理是城市百年大業，在既有的基礎上，我們面臨挑戰，也面臨機會。Taipei Plus 文化治理願景，將致力於突破文化行政分工的單點思維，推動台北新文化生活運動。
【中評社／記者 黃筱筠】【圖片為資料照】
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