美麗島民調：2022年7月台南市民調

2022-07-20 22722

本次調查顯示台南市民眾81.1%信任黃偉哲市長而比2月調查減少4.0個百分點，13.4%不信任而比2月增加4.5個百分點，未明確回答的有5.4%。本次調查台南市民眾對黃市長的信任達到3年多以來的次高、不信任的則是次低。

壹、調查說明

一、委託單位：美麗島電子報。
二、調查規劃：戴立安（問卷設計與分析。並委託畢肯市場研究公司執行電訪）。
三、調查範圍：台南市各行政區。
四、調查對象：設籍在調查範圍，年滿20歲的民眾。
五、調查時間：2022年7月13日至7月15日。
六、調查方法：由訪員進行的電腦輔助電話訪問方式（Computer-Assisted Telephone Interviewing，CATI）。
七、抽樣設計：以中華電信公司台南市住宅電話簿為基礎建置的電腦資料庫為抽樣架構，經「等比分層隨機抽樣」（proportionate stratified random sampling）後，為避免未登錄電話號碼的家戶無法被抽中，在抽取電話門號後由CATI系統主機進行撥號時，再藉由「隨機跳號」方式（random-digit-dial, RDD）替換該門號的末2碼，做為實際撥出的電話門號。
八、樣本規模：成功完訪1072人，在信賴水準95%時抽樣誤差最大值為±3.0%。
九、樣本代表性與加權：採用「比例估計法」（raking ratio estimation），母群體參數是依據台南市政府公布2022年6月民眾性別、戶籍、年齡資料，與2021年12月民眾教育程度等特徵，逐項反覆進行連續性修正，以使樣本特徵與母群體結構達到一致（統計檢定顯著水準p-value<0.05），此時整體樣本即具有代表性。

貳、調查結果分析

一、台南市民眾對黃偉哲市長的信任度

2018年11月9合1選舉投票結果，黃偉哲以36萬多票當選台南市長（占整體選民的23.8%，其他5位候選人得票共占整體選民的38.7%）。本次調查顯示台南市民眾81.1%信任黃偉哲市長而比2月調查減少4.0個百分點，13.4%不信任而比2月增加4.5個百分點，未明確回答的有5.4%。本次調查台南市民眾對黃市長的信任達到3年多以來的次高、不信任的則是次低。

經由交叉分析台南市各群民眾明顯表示信任黃偉哲市長，僅市議員選舉的第2與8選區、或30至39歲、或泛藍民眾等群對黃市長信任度低於7成5，學歷愈低的民眾則愈信任黃市長。此外泛綠民眾90.1%信任黃市長，中立民眾78.4%信任黃市長、15.1%不信任，泛藍民眾有61.0%信任黃市長、29.8%不信任。

另值得注意是不滿意黃市長施政表現的台南市民眾也有32.1%表示信任（62.6%不信任），不滿意黃市長防疫表現的民眾也有50.1%表示信任（43.2%不信任），認為過去3年多市政建設與生活品質退步的民眾仍有49.8%信任黃市長（41.6%不信任），甚至國民黨市長參選人謝龍介支持者或認為下屆台南市長應該換成國民黨做做看的民眾也有超過6成信任黃偉哲市長（3成餘不信任），交叉分析詳見表一。

二、台南市民眾對黃偉哲市長就任3年多的整體施政表現滿意度

本次調查顯示台南市民眾有79.7%滿意黃偉哲市長的整體施政表現而比2月調查減少2.8個百分點，17.4%不滿意而比2月增加5.1個百分點，未明確回答有2.8%。由本調查可見台南市民眾對黃偉哲市長的施政滿意度達到3年多以來的次高、不滿意的則是次低。

經由交叉分析得見台南市各群民眾皆明顯滿意黃偉哲市長整體施政表現，僅市議員選舉第2選區、或20至39歲、或大學以上學歷、或民眾黨支持者以及泛藍民眾等群對黃市長的滿意度低於7成5，而愈年長民眾愈滿意黃市長施政。此外泛綠民眾有89.0%滿意黃市長施政，中立民眾有75.6%滿意黃市長、20.2%不滿意，泛藍民眾則有65.6%滿意黃市長施政表現、29.5%不滿意。

另值得注意是認為台南市目前新冠疫情很嚴重的民眾也有61.6%滿意黃市長施政（32.2%不滿意），而不滿意黃市長防疫表現的民眾仍有40.1%滿意其施政（57.2%不滿意），認為過去3年多市政建設與生活品質退步的民眾有45.8%滿意黃市長施政（53.8%不滿意），至於國民黨市長參選人謝龍介支持者或認為下一屆台南市長應該換國民黨做做看的民眾也有5成餘滿意黃市長施政，交叉分析詳見表二。

三、台南市民眾對過去3年多以來市政建設和生活品質感受的評價

本次調查詢問台南市民眾「有人說台南市這3年多的建設和生活品質比過去幾年進步，但是也有人覺得比過去退步，以您的印象和經驗來講是覺得有進步、或退步」，調查顯示52.0%民眾認為有進步（其中13.3%進步很多、38.7%進步一些），34.5%認為差不多或沒改變，12.8%則認為退步（其中3.7%退步很多、9.1%退步一些），未明確回答的僅0.8%。換言之，超過半數台南市民眾認為黃偉哲市長就任以來市政建設和生活品質比過去進步，3成餘認為和以往差不多，另有1成餘表示退步。

經由交叉分析得見僅市議員選舉第2至4選區、或民眾黨支持者與泛藍民眾等群認為過去3年多的市政建設和生活品質與以往差不多的比率最高（超過4成），其他各群台南市民眾多數傾向認為有進步，尤其市議員選舉第6與9至11選區、或50至59歲、或民進黨支持者等群超過5成5認為有進步（基進黨樣本人數太少故未列出，以下同），至於中立民眾44.1%認為有進步、40.5%差不多、14.6%退步。

另值得注意是滿意黃市長整體施政或防疫表現的民眾超過6成認為過去3年多的市政建設和生活品質有進步，也有3成1認為和以往差不多，至於國民黨市長參選人謝龍介支持者或認為下一屆台南市長應該換國民黨做做看的民眾則超過4成4認為和以往差不多，3成左右認為有進步、超過2成4認為退步，交叉分析詳見表三。

四、台南市民眾對目前新冠肺炎疫情嚴重性的看法

根據衛生福利部疾病管制署傳染病統計資料查詢系統顯示，今年截至目前台南市的新冠肺炎本土確診累計達29萬2619人，目前疫情則已持續降溫。

本調查詢問台南市民眾「以您的日常生活和感受來講，您覺得台南市目前的新冠肺炎疫情是嚴重、或不嚴重」，結果有47.7%民眾認為疫情嚴重（其中很嚴重13.7%、有點嚴重34.0%），50.4%認為不嚴重，未明確回答的有1.9%。

經交叉分析得見男性、或原台南市（升格前）、或20至59歲、或高中以上學歷、或民眾黨支持者與泛綠民眾等群認為台南市目前疫情不嚴重的多於嚴重（合計很嚴重與有點嚴重），而女性、或原台南縣、或60歲以上、或國中以下學歷、或泛藍與中立民眾等群則認為台南市目前疫情嚴重的多於不嚴重。

此外滿意黃市長施政或防疫表現的台南市民眾有5成餘認為台南市疫情不嚴重，認為嚴重的低於4成5，與其他縣市調查相同的現象是首長或其同陣營支持者認為疫情不嚴重的比率較高（傾向認為防疫表現好），最大在野黨支持者認為疫情嚴重的比率較高（傾向認為防疫表現差），由本調查可見泛綠民眾、或支持黃市長連任、或認為下屆台南市長應給民進黨繼續做的民眾超過5成7認為台南市目前疫情不嚴重，至於泛藍民眾、或謝龍介支持者、或認為下屆台南市長應換國民黨做做看的民眾則超過5成8認為台南市目前疫情嚴重，交叉分析詳見表四。

五、台南市民眾對黃偉哲市長與市政府防疫工作整體表現的評價

本調查詢問台南市民眾「今年5月國內爆發新冠肺炎疫情以來，您對黃偉哲市長帶領台南市政府防疫工作的整體表現是滿意、或不滿意」，調查結果有75.6%台南市民眾滿意、19.7%不滿意，未明確回答有4.7%，同時可見台南市民眾對黃市長帶領市政府的防疫表現與整體施政表現的滿意度相近。

經由交叉分析得見台南市各群民眾明顯滿意黃市長帶領市政府的防疫工作表現，尤其市議員選舉第6與11選區、或60歲以上、或國小以下學歷、或民進黨支持者等群超過8成滿意黃市長的防疫表現，而且學歷愈低的民眾愈滿意。此外中立民眾有70.0%滿意、23.9%不滿意，泛藍民眾也有61.3%滿意防疫表現、35.4%不滿意，民眾黨支持者有56.3%滿意、40.1%不滿意。

另值得注意是認為台南市新冠疫情很嚴重的民眾有44.9%滿意黃市長防疫表現（44.0%不滿意），認為疫情不嚴重的民眾有88.6%滿意防疫表現。至於國民黨市長參選人謝龍介支持者也超過4成7滿意黃市長防疫表現，認為下一屆台南市長應該換成國民黨做做看的民眾也有5成8滿意黃市長防疫表現，交叉分析詳見表五。

六、台南市民眾認為3位參選人擔任下一屆台南市長的適合度

概括而言，「擔任市長適合度」是測量民眾對該人物各項特質、政治立場、經驗與既往表現等項總評，反映出民眾認為該人物是否有擔任市長的條件與資格，適合度與支持度有關但並不相等，民眾若認為該人物不適合則通常也不會投票支持。

本調查詢問台南市民眾就其印象和判斷而言，逐一提示的3位參選人誰適合擔任下屆台南市長，不限項複選結果為黃偉哲77.4%（比2月調查減少4.1個百分點）、謝龍介30.7%（比2月調查微增0.5個百分點）、林義豐11.4%，未明確回答有10.8%。本調查研判林義豐很可能參選所以納入，但是未及納入許忠信、商毓芳2人。

經交叉分析得見台南市僅泛藍民眾認為謝龍介最適合擔任下屆台南市長的多於黃偉哲（69.3%比50.6%），其餘各群民眾明顯認為現任市長黃偉哲最適合。另值得注意是民眾黨支持者有66.1%認為黃偉哲最適合、其次謝龍介46.4%，中立民眾有73.1%認為黃偉哲最適合、其次謝龍介37.2%，交叉分析詳見表六。

七、台南市民眾對國民黨市長參選人謝龍介的信任度

本調查同時詢問台南民眾對國民黨市長參選人謝龍介的信任度，調查顯示有38.1%信任謝龍介、48.6%不信任，未明確回答的有13.2%。謝龍介目前是台南市第8選區的市議員並已擔任超過20年市議員（含升格前），而且在2018年台南市議員選舉獲得全市最高票當選（23893票）。

經由交叉分析得見僅市議員選舉第4選區、或民眾黨支持者與泛藍民眾等群超過半數表示信任謝龍介，至於男性、或市議員選舉第3與6及7與11選區、或20至39歲、或國中與專科學歷、或泛綠民眾等群超過半數表示不信任謝龍介。值得注意是信任黃市長的民眾有35.1%信任謝龍介、52.5%不信任，認為下屆台南市長應該換成國民黨做做看的民眾有76.1%信任謝龍介、18.1%不信任，交叉分析詳見表七。

本調查同時詢問台南市民眾對黃偉哲市長與謝龍介信任度，因此也可援用美麗島電子報國政民調的「國民黨vs.民進黨相對好感度」做法將該2題合併後區隔成3類9群稱之為「謝龍介vs.黃偉哲相對信任度」，其中包括對謝龍介信任高於黃偉哲者（G1至G3，強度遞減），對2人信任評價及強度一致者或稱為廣義中間選民（同為正評G4、同皆無感G5、同為負評G6），與對黃偉哲的信任高於謝龍介者（G7至G9，強度遞增），並彙整如下圖所示。由圖中可見G1至G3傾謝龍介群僅占11.7%，G4至G6廣義中間選民占30.4%，G7至G9傾黃偉哲群占57.9%，目前在此結構下顯然非常有利於黃市長競選連任，交叉分析詳見表八。

八、2022年台南市長選舉主要參選人目前的民調支持度

距離9合1地方全面性選舉投票還有4個多月，然而縣市長選舉結果向來被視為總統執政的期中考成績，同時也具有總統大選前哨戰的意義。但是必須說明的是目前測量縣市長選舉不同人選的支持度題目（trial heat questions）僅能反映當前民眾意向，距離投票尚早也不適合進行預測。

1、3人競選支持度：民進黨黃偉哲60.4%、國民黨謝龍介16.7%、無黨籍林義豐4.2%

調查顯示如果民進黨黃偉哲、國民黨謝龍介、無黨籍林義豐3人競逐台南市長，目前民調支持度為黃偉哲60.4%、謝龍介16.7%、林義豐4.2%，表示因此不投票或投廢票的有8.0%，未明確回答的有10.8%。在此組競爭下可見，民進黨籍現任市長黃偉哲支持度壓倒性的領先其他2人，民調支持度至少領先43.7個百分點。

經交叉分析得見僅民眾黨支持者與泛藍民眾最支持謝龍介（33.3%與67.2%），其他各群台南市民眾皆壓倒性支持現任市長黃偉哲連任，尤其市議員選舉第3與6及11選區、或國小以下學歷、或泛綠民眾等群超過6成5支持黃偉哲連任，而學歷愈低的民眾則愈支持黃偉哲。至於泛藍民眾有67.2%支持謝龍介、23.1%黃偉哲（其中的國民黨支持者66.9%支持謝龍介、23.6%黃偉哲），而中立民眾有47.2%支持黃偉哲、15.7%謝龍介，即使不滿意黃偉哲施政表現的民眾也僅38.2%會投謝龍介，同時仍有15.9%會投黃偉哲。另值得注意是認為下屆台南市長應該換成國民黨做做看的民眾僅50.7%表示會投給謝龍介，顯然不乏觀望或謝龍介未能贏得此群民眾青睞，交叉分析詳見表九。

2、對決支持度：民進黨黃偉哲63.5%、國民黨謝龍介19.7%

調查顯示如果民進黨黃偉哲、國民黨謝龍介競逐台南市長，目前對決民調支持度為黃偉哲63.5%（比2月調查減少6.4個百分點）、謝龍介19.7%（比2月調查增加3.2個百分點），表示因此不投票或投廢票的有7.7%，未明確回答的有9.0%。在此組競爭下可見，民進黨現任市長黃偉哲支持度壓倒性的領先43.8個百分點。

在此組競選下，經由交叉分析僅民眾黨支持者與泛藍民眾最支持謝龍介（56.8%與67.3%），其他各群台南市民眾皆壓倒性支持現任市長黃偉哲連任，尤其是市議員選舉第1、3、6、7、11選區，或30至49歲、或國中以下學歷、或泛綠民眾等群超過6成5支持黃偉哲連任。至於泛藍民眾有67.3%支持謝龍介、24.1%黃偉哲（其中的國民黨支持者68.5%支持謝龍介、23.6%黃偉哲），中立民眾有51.0%支持黃偉哲、19.7%謝龍介，而不滿意黃偉哲施政表現的民眾有50.4%會投謝龍介，同時有19.5%仍會投給黃偉哲。另值得注意是即使認為下屆台南市長應該換國民黨做做看的民眾有60.3%會投給謝龍介、20.8%會投黃偉哲，顯然謝龍介對此群潛在支持者仍有很大的努力空間，而且會是首要之務，交叉分析詳見表十。

九、台南市民眾認為2主要政黨參選人誰比較清廉有操守

本調查詢問台南市民眾「以您的印象和判斷來講，您認為黃偉哲和謝龍介這2人，誰比較清廉有操守」，結果顯示45.9%認為是現任市長黃偉哲、12.4%謝龍介，13.8%認為都清廉、6.1%認為都不清廉，未明確回答的有21.9%。換言之，若合併上述選項可見59.7%民眾認為黃市長清廉、認為謝龍介清廉的有26.2%。

經由交叉分析僅民眾黨支持者與泛藍民眾認為謝龍介比較清廉（40.5%與42.0%），其餘各群民眾認為黃偉哲市長比較清廉有操守，尤其市議員選舉第3與11選區、或國中以下學歷、或泛綠民眾等群超過5成認為黃市長比較清廉，至於中立民眾有31.6%認為黃市長比較清廉、17.7%2人都清廉、10.0%謝龍介。

此外今年台南市長選舉會投給黃偉哲的民眾6成7認為他比較清廉、1成1認為2人都清廉，會投給謝龍介的民眾4成6認為他比較清廉、約2成認為都清廉，至於認為下屆台南市長應該換國民黨做做看的民眾有36.0%認為謝龍介比較清廉、22.1%表示2人都清廉，認為應由民進黨繼續做市長的民眾有72.6%認為黃市長比較清廉，交叉分析詳見表十一。

十、台南市民眾認為若要對未來4年發展有利，下一屆市長應否換黨做做看

本調查詢問台南市民眾「民進黨在台南市連續執政已經超過25年，您覺得這次市長選舉應該給民進黨繼續做市長、或換成國民黨做做看，對台南市未來4年的發展會比較好」，結果54.4%民眾認為給民進黨繼續做市長、30.6%換國民黨做做看，未明確回答的有15.0%。

由前述對決題可見雖然有63.5%民眾表示會投黃偉哲、19.7%會投謝龍介，但是若就下一屆在地執政的政黨而言，5成4民眾希望民進黨在台南市繼續執政，也有3成1民眾希望換成國民黨執政，可見對參選人與黨的期待或有所落差，是否因為長久執政後的民心思變以致，後續選情會否因此變動則尚待追蹤，並以美麗島電子報2018年高雄市長選舉民調實例示意如下（2018年8月民調、投票當周追蹤民調）。

經由交叉分析得見僅民眾黨支持者與泛藍民眾明顯認為下屆台南市長應該換成國民黨做做看（67.6%與77.3%），其他各群台南市民眾絕大多數認為給民進黨繼續做市長，尤其是男性、或市議員選舉第3、4、6、7、10、11選區，或50歲以上、或高中以下學歷、或泛綠民眾等群超過5成5認為下屆台南市長應該由民進黨繼續做，而且學歷愈低的民眾愈持此看法。另外值得注意是民眾黨支持者與泛藍民眾也各有20.8%、14.7%認為下屆台南市長應該由民進黨繼續做，至於中立民眾有37.2%認為應由民進黨繼續在地執政，但同時也有37.0%認為應該換成國民黨做做看，態度明顯分歧，交叉分析詳見表十二。

參、調查結果交叉分析表

表一

表二

表三

表四

表五

表六

表七

表八

表九

表十

表十一

表十二

肆、問卷題序與主要題項內容及調查結果

1、請問，整體來講，您對台南市長黃偉哲是信任、或不信任？
(1)很信任 21.3% (2)還算信任 59.8% (3)有點不信任 9.9% (4)很不信任 3.5%
(5)未明確回答 5.4%

2、請問，您對台南市長黃偉哲就任3年多以來的施政表現，整體來講是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 18.1% (2)還算滿意 61.6% (3)有點不滿意 13.3% (4)很不滿意 4.1%
(5)未明確回答 2.8%

3、請問，有人說台南市這3年多的建設和生活品質比過去幾年進步，但是也有人覺得比過去退步，以您的印象和經驗來講是覺得有進步、或退步？
(1)進步很多 13.3% (2)進步一些 38.7% (3)差不多/沒什麼改變 34.5%
(4)退步一些 9.1% (5)退步很多 3.7% (6)未明確回答 0.8%

4、請問，以您的日常生活和感受來講，您覺得台南市目前的新冠肺炎疫情是嚴重、或不嚴重？
(1)很嚴重 13.7% (2)有點嚴重 34.0% (3)不嚴重 50.4% (4)未明確回答 1.9%

5、請問，今年5月國內爆發新冠肺炎疫情以來，您對黃偉哲市長帶領台南市政府進行防疫工作的整體表現是滿意、或不滿意？
(1)很滿意 16.1% (2)還算滿意 59.5% (3)有點不滿意 13.8% (4)很不滿意 5.9%
(5)未明確回答 4.7%

6、請問，以您的印象和判斷來講，以下這3位適不適合擔任下一屆台南市長？
【逐一詢答選項1~3，答「適合」則勾選，不限項複選；姓名順序由電腦隨機排列】
(1)黃偉哲 77.4% (2)謝龍介 30.7% (3)林義豐 11.4% (8)未明確回答 10.8%

7、請問，整體來講，您對台南市長候選人謝龍介是信任、或不信任？
(1)很信任 3.9% (2)還算信任 34.2% (3)有點不信任 23.1% (4)很不信任 25.5%
(5)未明確回答 13.2%

請問，只剩下4個多月就要選舉台南市長….[Q8與Q9題敘關鍵字串由電腦隨機排列]

8、如果是民進黨黃偉哲、國民黨謝龍介、無黨籍林義豐這3個人競選台南市長，您會投給誰？
(1)民進黨黃偉哲 60.4% (2)國民黨謝龍介 16.7% (3)無黨籍林義豐 4.2%
(4)不投票/投廢票 8.0% (5)未明確回答 10.8%

9、那如果只有民進黨黃偉哲和國民黨謝龍介2人競選台南市長，您會投給誰？
(1)民進黨黃偉哲 63.5% (2)國民黨謝龍介 19.7% (3)不投票/投廢票 7.7%
(4)未明確回答 9.0%

10、請問，以您的印象和判斷來講，您認為黃偉哲和謝龍介這2人，誰比較清廉有操守？【題敘關鍵字串順序由電腦隨機排列】
(1)黃偉哲 45.9% (2) 謝龍介 12.4% (3)都清廉 13.8% (4)都不清廉 6.1%
(5)未明確回答 21.9%

11、請問，民進黨在台南市連續執政已經超過25年，您覺得這次市長選舉應該給民進黨繼續做市長、或換成國民黨做做看，對台南市未來4年的發展會比較好？
【題敘關鍵字串順序由電腦隨機排列】
(1)給民進黨繼續做市長54.4% (2)換國民黨做做看30.6% (8)未明確回答15.0%

【文章主圖翻攝自台南市政府網站】