美麗島民調：蔡英文成功分裂台灣
2022-11-01
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《美麗島電子報》最新國政民調顯示，台灣民眾對於蔡英文及蘇貞昌的信任度、滿意度，正、反評價的分歧態勢正持續擴大中，這意味著台灣在蔡政府一再與在野黨製造衝突的策略下，正面臨嚴重的分裂狀態。
記者 吳子嘉／報導
《美麗島電子報》最新國政民調顯示，台灣民眾對於蔡英文及蘇貞昌的信任度、滿意度，正、反評價的分歧態勢正持續擴大中，這意味著台灣在蔡政府一再與在野黨製造衝突的策略下，正面臨嚴重的分裂狀態。
自2017年2月以來，《美麗島電子報》就以每月1次的頻率，持續針對政府、政黨及國內外重大政治議題進行民意的偵測，而統計出的結果，就會集結為當月的《國政民調》對外發布。
回顧5年多來，蔡英文的施政評價在2019年中旬前，負向評價大抵上是遠高於正向評價；直到當年總統大選開始白熱化後，正、反評價開始黃金交叉，直到2021年5月爆發首波大規模本土感染前，正向評價都是顯著高於負向評價。
然而，當蔡政府因3+11政策導致疫情出現破口後，為扭轉決策失控的窘境，開始用力地將本該以科學方法處理的防疫政策，改以政治手段解決。
例如，當在野質疑疫苗採購不力，陳時中就稱「有人不希望台灣太高興」；直到今年，連側翼也加入抹紅協助採購的慈濟，使得社會在面對政府公衛政策失靈的狀況，老是陷入信者恆信、不信者恆不信的兩極對立。
面對疫情，這個政府為遮掩無能的一面，經常以「不要太不滿」、「世界跟不上台灣」這類空泛字眼來回應人民的質疑，也經常性的任由政務官與代表人民的立委公然叫罵。不只施政如此，蔡政府的用人、修法，都是依「創造衝突」的路線比照辦理。
今年最典型的案例，就屬行政院、NCC力推的「數位中介法」草案，其立法目的主要有二，一是讓政府有能力決定網路言論風向；二則是透過網路的言論，弱化在野黨的發聲力量，以強化執政的維穩基礎。雖然這部法案暫時被擱置，但已經藏不住蔡政府要讓社會進入兩極對立的企圖心。
在「用人」邏輯部分，或許能以農委會當作例子。近年來，國內農產品因兩岸問題，從水果到水產都陸續遭禁止輸入；陳吉仲身為農業政策的掌舵人，卻一再以扭曲市場供需平衡的砸錢手段收購因應；從專業角度來說，顯然已不適任，但直到今天他卻穩如泰山，關鍵就在於他總是能甘於讓自己擔任政府的砲手，與在野黨扯臉互罵，也能毫不遮掩的挾行政資源介入選舉。
此情此景，雖然會讓不同色彩的選民難以苟同，但看在民進黨傳統支持者眼裡，卻是看得「很爽」。因此，放眼整個蔡政府，似乎已滿城盡是「陳吉仲」，四處找人吵架製造對立，以求鞏固自身的基本盤。
直到近期，這種把社會分兩邊的做法更已走向前所未有的極致。
日前，蔡英文在民進黨的「社群之夜」致詞表示，如果民進黨在年底選得不理想，會讓其他國家懷疑台灣是不是改變主意了，「所以年底的選舉，大家的一票決定我們執政路線是不是要繼續往前走，更是要決定國際會不會持續更有力地支持台灣，大家說對不對？」
問題是，蔡英文的執政路線，已經被證實是貪腐、霸道、抹黑、抹紅，這種執政路線會是其他國家認為台灣該走的路線嗎？更嚴重的是，蔡英文這席話代表的意義，不僅是對「非民進黨」貼上「反民主」的標籤，更認為只要民眾不把票投給民進黨，世界就不會支持台灣，請問世界上哪個國家會愚蠢到台灣人支持民進黨就挺台灣、不支持民進黨就放棄台灣？又有哪個民主國家，會認同蔡政府這種二分法，動輒把非我族類貼上標籤？
更進一步來說，蔡英文的執政路線，就是分裂台灣，把台灣切割成「民進黨」vs.「不是民進黨」。但讓人沮喪的是，台灣似乎已因為有這樣的執政者，逐漸走入分裂的狀態，社會變得愈來愈不容易說理，是非黑白的界線也變得愈來愈淡薄。
這樣的現象，在歷年國政民調的數據演變中，多少能找出脈絡。民調顯示，蔡英文的信任度、滿意度，及蘇貞昌的滿意度，約莫就是從2021年初起開始進入麻花般的狀態，正向、反向評價彼此交纏、拉鋸，且差距、變動幅度愈來愈小，意味著民眾對蔡政府的評價是愈來愈分歧。
其中，民眾對蘇貞昌的施政表現評價更是如此，近兩年來，滿意度與不滿意度反覆地上下交叉高達8次，但數據差距逐步縮小，這代表執政手段充滿爭議，支持與反對的兩塊族群日漸僵固，而這樣的結果，當然也助長了蔡英文分裂台灣的能量。
為何蔡政府會如此熱衷於搞分裂？從選舉角度而言，無論是今年底地方大選的關鍵縣市，或2024總統大選，「三腳督」已經成為主旋律；而在三強鼎立的狀態下，只要有一方能堅實的守住基本盤，基本上就能確保一定程度的勝率。
而民進黨的基本盤有多少？此次國政民調顯示，當民眾被問到蔡英文在輔選中強調廣義的抗中保台時，有3成2同意這是因為世界關心台灣的選舉結果；當民眾被問到對國產的高端疫苗是否有信心時，有3成3表示有信心。同時，針對陳時中將疫苗採購資料以密件封存30年，有3成6認為這是因應國際商業合約的保密條款。
上述數據大抵落在35%上下，而藉此方式，或許就能約略推敲出民進黨的「死忠ㄟ」到底有多少。過頭來說，在三腳督的賽局下，若民進黨掌握的基本票就是從35%起跳，勝選的機率是否就會非常高？答案當然是肯定的。
具體而言，此次國政民調顯示，當民眾被問到希望誰擔任下屆總統時，若候選人分別是賴清德、侯友宜、柯文哲，那麼，是由賴清德以3成7的支持度，領先侯友宜的2成9、柯文哲的1成8。賴清德雖顯著領先，但若侯、柯能整合，即便票源不可能百分百轉移，就有極高的機會逆勢超車賴清德。
又或者是，若候選人改為賴清德、朱立倫、柯文哲，那麼，則是由賴清德以4成6的支持度，領先柯文哲的2成7、朱立倫的1成。在此賽局中，賴清德依然顯著領先，只是國民黨若推派朱立倫，那麼，即便藍白選票百分百整合，依舊無法超越賴清德。
特別的是，此次民調針對朝野政治領袖的信任度調查中，特別首度納入台中市長盧秀燕。調查顯示，民眾對盧秀燕的信任指數高達57.7，排名第三，領先陳建仁、蔡英文、柯文哲、朱立倫，僅落後給侯友宜的66.5、賴清德的60.2。因此，無論盧秀燕在2024扮演何種角色，預料都將成為在野陣營的關鍵整合推手。
《美麗島電子報》最新國政民調顯示，台灣民眾對於蔡英文及蘇貞昌的信任度、滿意度，正、反評價的分歧態勢正持續擴大中，這意味著台灣在蔡政府一再與在野黨製造衝突的策略下，正面臨嚴重的分裂狀態。
自2017年2月以來，《美麗島電子報》就以每月1次的頻率，持續針對政府、政黨及國內外重大政治議題進行民意的偵測，而統計出的結果，就會集結為當月的《國政民調》對外發布。
回顧5年多來，蔡英文的施政評價在2019年中旬前，負向評價大抵上是遠高於正向評價；直到當年總統大選開始白熱化後，正、反評價開始黃金交叉，直到2021年5月爆發首波大規模本土感染前，正向評價都是顯著高於負向評價。
然而，當蔡政府因3+11政策導致疫情出現破口後，為扭轉決策失控的窘境，開始用力地將本該以科學方法處理的防疫政策，改以政治手段解決。
例如，當在野質疑疫苗採購不力，陳時中就稱「有人不希望台灣太高興」；直到今年，連側翼也加入抹紅協助採購的慈濟，使得社會在面對政府公衛政策失靈的狀況，老是陷入信者恆信、不信者恆不信的兩極對立。
面對疫情，這個政府為遮掩無能的一面，經常以「不要太不滿」、「世界跟不上台灣」這類空泛字眼來回應人民的質疑，也經常性的任由政務官與代表人民的立委公然叫罵。不只施政如此，蔡政府的用人、修法，都是依「創造衝突」的路線比照辦理。
今年最典型的案例，就屬行政院、NCC力推的「數位中介法」草案，其立法目的主要有二，一是讓政府有能力決定網路言論風向；二則是透過網路的言論，弱化在野黨的發聲力量，以強化執政的維穩基礎。雖然這部法案暫時被擱置，但已經藏不住蔡政府要讓社會進入兩極對立的企圖心。
在「用人」邏輯部分，或許能以農委會當作例子。近年來，國內農產品因兩岸問題，從水果到水產都陸續遭禁止輸入；陳吉仲身為農業政策的掌舵人，卻一再以扭曲市場供需平衡的砸錢手段收購因應；從專業角度來說，顯然已不適任，但直到今天他卻穩如泰山，關鍵就在於他總是能甘於讓自己擔任政府的砲手，與在野黨扯臉互罵，也能毫不遮掩的挾行政資源介入選舉。
此情此景，雖然會讓不同色彩的選民難以苟同，但看在民進黨傳統支持者眼裡，卻是看得「很爽」。因此，放眼整個蔡政府，似乎已滿城盡是「陳吉仲」，四處找人吵架製造對立，以求鞏固自身的基本盤。
直到近期，這種把社會分兩邊的做法更已走向前所未有的極致。
日前，蔡英文在民進黨的「社群之夜」致詞表示，如果民進黨在年底選得不理想，會讓其他國家懷疑台灣是不是改變主意了，「所以年底的選舉，大家的一票決定我們執政路線是不是要繼續往前走，更是要決定國際會不會持續更有力地支持台灣，大家說對不對？」
問題是，蔡英文的執政路線，已經被證實是貪腐、霸道、抹黑、抹紅，這種執政路線會是其他國家認為台灣該走的路線嗎？更嚴重的是，蔡英文這席話代表的意義，不僅是對「非民進黨」貼上「反民主」的標籤，更認為只要民眾不把票投給民進黨，世界就不會支持台灣，請問世界上哪個國家會愚蠢到台灣人支持民進黨就挺台灣、不支持民進黨就放棄台灣？又有哪個民主國家，會認同蔡政府這種二分法，動輒把非我族類貼上標籤？
更進一步來說，蔡英文的執政路線，就是分裂台灣，把台灣切割成「民進黨」vs.「不是民進黨」。但讓人沮喪的是，台灣似乎已因為有這樣的執政者，逐漸走入分裂的狀態，社會變得愈來愈不容易說理，是非黑白的界線也變得愈來愈淡薄。
這樣的現象，在歷年國政民調的數據演變中，多少能找出脈絡。民調顯示，蔡英文的信任度、滿意度，及蘇貞昌的滿意度，約莫就是從2021年初起開始進入麻花般的狀態，正向、反向評價彼此交纏、拉鋸，且差距、變動幅度愈來愈小，意味著民眾對蔡政府的評價是愈來愈分歧。
其中，民眾對蘇貞昌的施政表現評價更是如此，近兩年來，滿意度與不滿意度反覆地上下交叉高達8次，但數據差距逐步縮小，這代表執政手段充滿爭議，支持與反對的兩塊族群日漸僵固，而這樣的結果，當然也助長了蔡英文分裂台灣的能量。
為何蔡政府會如此熱衷於搞分裂？從選舉角度而言，無論是今年底地方大選的關鍵縣市，或2024總統大選，「三腳督」已經成為主旋律；而在三強鼎立的狀態下，只要有一方能堅實的守住基本盤，基本上就能確保一定程度的勝率。
而民進黨的基本盤有多少？此次國政民調顯示，當民眾被問到蔡英文在輔選中強調廣義的抗中保台時，有3成2同意這是因為世界關心台灣的選舉結果；當民眾被問到對國產的高端疫苗是否有信心時，有3成3表示有信心。同時，針對陳時中將疫苗採購資料以密件封存30年，有3成6認為這是因應國際商業合約的保密條款。
上述數據大抵落在35%上下，而藉此方式，或許就能約略推敲出民進黨的「死忠ㄟ」到底有多少。過頭來說，在三腳督的賽局下，若民進黨掌握的基本票就是從35%起跳，勝選的機率是否就會非常高？答案當然是肯定的。
具體而言，此次國政民調顯示，當民眾被問到希望誰擔任下屆總統時，若候選人分別是賴清德、侯友宜、柯文哲，那麼，是由賴清德以3成7的支持度，領先侯友宜的2成9、柯文哲的1成8。賴清德雖顯著領先，但若侯、柯能整合，即便票源不可能百分百轉移，就有極高的機會逆勢超車賴清德。
又或者是，若候選人改為賴清德、朱立倫、柯文哲，那麼，則是由賴清德以4成6的支持度，領先柯文哲的2成7、朱立倫的1成。在此賽局中，賴清德依然顯著領先，只是國民黨若推派朱立倫，那麼，即便藍白選票百分百整合，依舊無法超越賴清德。
特別的是，此次民調針對朝野政治領袖的信任度調查中，特別首度納入台中市長盧秀燕。調查顯示，民眾對盧秀燕的信任指數高達57.7，排名第三，領先陳建仁、蔡英文、柯文哲、朱立倫，僅落後給侯友宜的66.5、賴清德的60.2。因此，無論盧秀燕在2024扮演何種角色，預料都將成為在野陣營的關鍵整合推手。
◆◆蔡英文信任度、滿意度 正反指標分歧拉鋸◆◆
首先，當民眾被問到「整體來講，您對蔡英文總統是信任、或不信任？」結果顯示，有49%信任，較上月調查下降2個百分點；45.6%不信任，較上月增加0.4個百分點。
此次正向、負向評價的差距為3.4個百分點；若與差距最大的2020年3月相比，當時信任度為68.8%，不信任度22.7%，差距為46.1個百分點，顯示近年來民眾對蔡英文的信任評價已逐步轉向高度分歧。
若以「政治立場」交叉分析，會發現在「泛藍」選民部分，僅10%信任蔡英文，88.3%不信任；「中立/看人不看黨」的選民，則是38.2%信任蔡英文，47.7%不信任；「泛綠」選民則是89.9%信任，9.7%不信任。
接著，當民眾被問到「您對蔡英文總統執政以來的整體表現是滿意、或不滿意？」有50.4%表示滿意，較上月調查下降1.6個百分點；46.6%不滿意，較上月增加0.5個百分點。
此次滿意度的正向、負向評價差距為3.8個百分點；若與差距最大的2020年4月相比，當時滿意度為70.3%，不滿意度24.1%，差距為46.2個百分點，同樣顯示近年來民眾對蔡英文的滿意度也趨向高度分歧。
若以「政治立場」交叉分析，會發現在「泛藍」選民部分，僅12.1%滿意蔡英文，87.6%不滿意；「中立/看人不看黨」的選民，則是42.8%滿意蔡英文，50.3%不滿意；「泛綠」選民則是88.4%滿意，10.4%不滿意。
從信任度到滿意度的交叉分析來看，清楚顯示出，奠基蔡英文正向評價的重要基礎就是來自泛綠選民；中間選民的評價多數為負面，但正、反數據的差距都在10個百分點以內，同樣呈現分歧的狀態。
此次正向、負向評價的差距為3.4個百分點；若與差距最大的2020年3月相比，當時信任度為68.8%，不信任度22.7%，差距為46.1個百分點，顯示近年來民眾對蔡英文的信任評價已逐步轉向高度分歧。
若以「政治立場」交叉分析，會發現在「泛藍」選民部分，僅10%信任蔡英文，88.3%不信任；「中立/看人不看黨」的選民，則是38.2%信任蔡英文，47.7%不信任；「泛綠」選民則是89.9%信任，9.7%不信任。
接著，當民眾被問到「您對蔡英文總統執政以來的整體表現是滿意、或不滿意？」有50.4%表示滿意，較上月調查下降1.6個百分點；46.6%不滿意，較上月增加0.5個百分點。
此次滿意度的正向、負向評價差距為3.8個百分點；若與差距最大的2020年4月相比，當時滿意度為70.3%，不滿意度24.1%，差距為46.2個百分點，同樣顯示近年來民眾對蔡英文的滿意度也趨向高度分歧。
若以「政治立場」交叉分析，會發現在「泛藍」選民部分，僅12.1%滿意蔡英文，87.6%不滿意；「中立/看人不看黨」的選民，則是42.8%滿意蔡英文，50.3%不滿意；「泛綠」選民則是88.4%滿意，10.4%不滿意。
從信任度到滿意度的交叉分析來看，清楚顯示出，奠基蔡英文正向評價的重要基礎就是來自泛綠選民；中間選民的評價多數為負面，但正、反數據的差距都在10個百分點以內，同樣呈現分歧的狀態。
◆◆衝突式施政風格 蘇貞昌正反評價麻花般交纏◆◆
接著，當民眾被問到「您對行政院長蘇貞昌就任以來的整體施政表現，是滿意、或不滿意？」有44.2%表示滿意，較上月調查下降3.3個百分點；49.5%不滿意，較上月增加0.8個百分點。
此次正向、負向評價的差距為5.3個百分點；若與差距最大的2020年3月相比，當時滿意度為67.6%，不滿意度24.6%，差距為43個百分點。但約莫從2020年末、2021年初開始，民眾對蘇貞昌的正、負評價就此進入死亡交叉的交纏狀態，直到此次最新調查依舊是如此，與蔡英文一樣均呈現高度分歧狀態。
若以「政治立場」交叉分析，會發現在「泛藍」選民部分，僅8.5%滿意蘇貞昌，88%不滿意；「中立/看人不看黨」的選民，則是34.4%滿意蘇貞昌，53.6%不滿意；「泛綠」選民則是83.4%滿意，13.7%不滿意。
這顯示出，在過半數中間選民不滿意蘇貞昌的情況下，比起蔡英文，他顯然更仰賴泛綠選民的支持，這或許也是蘇內閣一再與在野黨衝撞的必然結果，就算多數民眾不滿意，但至少泛綠選民的支持確實頗為堅固。
此次正向、負向評價的差距為5.3個百分點；若與差距最大的2020年3月相比，當時滿意度為67.6%，不滿意度24.6%，差距為43個百分點。但約莫從2020年末、2021年初開始，民眾對蘇貞昌的正、負評價就此進入死亡交叉的交纏狀態，直到此次最新調查依舊是如此，與蔡英文一樣均呈現高度分歧狀態。
若以「政治立場」交叉分析，會發現在「泛藍」選民部分，僅8.5%滿意蘇貞昌，88%不滿意；「中立/看人不看黨」的選民，則是34.4%滿意蘇貞昌，53.6%不滿意；「泛綠」選民則是83.4%滿意，13.7%不滿意。
這顯示出，在過半數中間選民不滿意蘇貞昌的情況下，比起蔡英文，他顯然更仰賴泛綠選民的支持，這或許也是蘇內閣一再與在野黨衝撞的必然結果，就算多數民眾不滿意，但至少泛綠選民的支持確實頗為堅固。
◆◆朱立倫選總統 藍白合也救不了◆◆
當民眾被問到，就目前來看，如果下屆總統大選是賴清德、柯文哲、侯友宜參選，您比較希望誰擔任下一屆總統？結果由賴清德獲得37.8%的支持領先，其次為侯友宜29.5%、柯文哲18.6%。
若以「政治立場」交叉分析，會發現「泛藍」選民雖有65.1%支持侯友宜，但也有22.1%支持柯文哲；「台灣民眾黨」的支持者，雖有65.1%支持柯文哲，卻也有27.4%支持侯友宜。
這顯示出，藍、白陣營的選民確實有相當比例是相互重疊，這勢必將讓兩黨高層得面對在此選民結構下藍白整合的可能性。因為，既然兩黨各自均有逾2成的支持者已表態支持對方候選人，這當然可視為合作的正面訊號，即便票源不可能全數集結，但從此次民調來看，「侯友宜+柯文哲」的支持度，顯然已經對賴清德造成嚴重威脅。
另方面，民調進一步詢問，若國民黨派出的總統候選人為朱立倫，那麼，在此情況下，賴清德的支持度將飆升至46%，柯文哲為27.1%，名次從第三上升至第二，朱立倫則僅取得10.1%的支持。
若以「政治立場」交叉分析，會發現「泛藍」選民僅33.8%支持朱立倫，39.9%表態支持柯文哲，同時有15.7%未明確回答。這樣的數據清楚顯示出，國民黨最終若是提名朱立倫參選總統，泛藍選民不僅投票動力銳減，也將就此分裂大量轉向民眾黨。
更甚者，在「賴、柯、朱」的賽局下，即便藍、白合作，目前柯、朱的支持度相加後仍只有37.2%，落後賴清德8.8個百分點。這意味著，只要國民黨的候選人是朱立倫，那麼無論是藍營單打獨鬥，或是與民眾黨結盟作戰，提名他的那天，就注定會是2024敗選的那天。
【圖片為文章示意圖，翻攝自蔡英文臉書專頁】
若以「政治立場」交叉分析，會發現「泛藍」選民雖有65.1%支持侯友宜，但也有22.1%支持柯文哲；「台灣民眾黨」的支持者，雖有65.1%支持柯文哲，卻也有27.4%支持侯友宜。
這顯示出，藍、白陣營的選民確實有相當比例是相互重疊，這勢必將讓兩黨高層得面對在此選民結構下藍白整合的可能性。因為，既然兩黨各自均有逾2成的支持者已表態支持對方候選人，這當然可視為合作的正面訊號，即便票源不可能全數集結，但從此次民調來看，「侯友宜+柯文哲」的支持度，顯然已經對賴清德造成嚴重威脅。
另方面，民調進一步詢問，若國民黨派出的總統候選人為朱立倫，那麼，在此情況下，賴清德的支持度將飆升至46%，柯文哲為27.1%，名次從第三上升至第二，朱立倫則僅取得10.1%的支持。
若以「政治立場」交叉分析，會發現「泛藍」選民僅33.8%支持朱立倫，39.9%表態支持柯文哲，同時有15.7%未明確回答。這樣的數據清楚顯示出，國民黨最終若是提名朱立倫參選總統，泛藍選民不僅投票動力銳減，也將就此分裂大量轉向民眾黨。
更甚者，在「賴、柯、朱」的賽局下，即便藍、白合作，目前柯、朱的支持度相加後仍只有37.2%，落後賴清德8.8個百分點。這意味著，只要國民黨的候選人是朱立倫，那麼無論是藍營單打獨鬥，或是與民眾黨結盟作戰，提名他的那天，就注定會是2024敗選的那天。
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