立院三讀開徵海污費 污染海洋最重罰億元、檢舉屬實有獎金
2023-05-12
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立法院會今天三讀修正通過海洋污染防治法部分條文，增訂向業者徵收海洋污染防治費，並大幅調升罰鍰，明定未經許可從事油輸送、海域工程、海洋棄置等等可能造成海洋污染行為，最高可罰新台幣1億元。
綜合報導，立法院會今天三讀修正通過海洋污染防治法部分條文，增訂向業者徵收海洋污染防治費，並大幅調升罰鍰，明定未經許可從事油輸送、海域工程、海洋棄置等等可能造成海洋污染行為，最高可罰新台幣1億元。
為促使民眾重視海洋污染防治，三讀通過條文也增訂吹哨者條款，鼓勵內部員工及利害關係人檢舉不法，並授權中央主管機關訂定行政裁罰準則，追繳不法所得利益；民眾檢舉違反海洋污染防治法的行為，若經查證屬實，可由罰鍰提撥一定比例檢舉獎金，而主管機關應對檢舉人身分保密。
三讀通過條文增訂，徵收海洋污染防治費及成立海洋污染防治基金，由原油進口、海域工程、海洋棄置等業者繳納，納入海洋污染防治基金，專款支用於全國海洋污染防治與應變措施、清除、處理等工作，以充實海污事件應處資源；逾期90日未繳納者，可處6000元以上30萬元以下罰緩。
未經許可從事油輸送、海域工程、海洋棄置或是其他可能造成海洋污染行為者，可處30萬元以上1億元以下罰鍰；未依規定協助處理緊急污染事件者，則處50萬元以上5000萬元以下罰鍰。
未經許可排放廢污水於海域或與海域相鄰接的區域，處5年以下有期徒刑，得併科1億元以下罰金。
據海洋委員會網站消息，《海洋污染防治法》修正案今(12)日經立法院院會三讀通過，更加強化海洋環境管理效能，達到保護海洋環境目的，確保海洋永續利用，對此，海洋委員會主委管碧玲感謝行政院、立法院全體委員及朝野黨團的協助與支持，待總統公告後，嶄新的《海洋污染防治法》即可生效！
管碧玲於今年1月31日宣誓上任首日，即留在行政院向政務委員等人說明，期加速海洋相關法制修法進程，以推動國家海洋之治理，隨後也持續積極向立法院朝野各黨團溝通協調。繼5月2日《海岸巡防機關器械使用條例》修正案三讀，今天是管碧玲就職第102天，即再下一城三讀《海洋污染防治法》修正案，猶如補進度的立法腳步，凸顯管碧玲掌海委會後，不僅要更貼合《海洋基本法》與《國家海洋政策白皮書》賦予的使命，管碧玲在立法院五屆資歷累積的論述、協調整合能力，與良好的黨政及學術、民間人脈，更是海委會實質作為海洋事務統合機關的重大助力。
《海洋污染防治法》自89年11月1日公布施行，逾20年來僅在103年因應金管會權管事項的調整而有小幅度修正，海委會107年成立之後，自108年起草研議修正草案，歷經產、官、學、研、公民團體等各界的研商與意見研析，針對各條文進行全面的檢討修正。現行條文共61條，本次全案修正後共69條，其中新增及修正條數達65條，屬大幅度的「全案修正」。
嶄新的《海洋污染防治法》，有「充實財源」、「強化工具」、「公民參與」、「國際接軌」等四大目標，以及「設置海污基金」、「強化污染的管理」、「全面提高罰則」、「建立吹哨者制度」、「即時接軌國際」五大主軸，管碧玲表示，有力量的法律工具，將使潔淨海洋的夢想，更向前邁一大步！
管碧玲特別強調，海洋污染不只不能惡化，而且要有效遏止！「不惡化，要遏止」是這次修法的目的！本次修正案即在於將事前防範的精神納入條文當中，未來將透過徵收海洋污染防治費、成立海洋污染防治基金，專款用於全國海洋污染防治工作，也針對部分罰則酌情加重，以達嚇阻違法污染行為之效果，提升各界對海洋污染防治的重視。
本法完成修正後，將儘速研擬相關子法與配套措施，並持續針對防止海洋油及化學品污染、加強污染應變人才培育、強化污染應變量能、防止船舶造成海洋污染，以保護海洋環境，確保國民健康及國家永續發展。
【圖片來源：中央社】
為促使民眾重視海洋污染防治，三讀通過條文也增訂吹哨者條款，鼓勵內部員工及利害關係人檢舉不法，並授權中央主管機關訂定行政裁罰準則，追繳不法所得利益；民眾檢舉違反海洋污染防治法的行為，若經查證屬實，可由罰鍰提撥一定比例檢舉獎金，而主管機關應對檢舉人身分保密。
三讀通過條文增訂，徵收海洋污染防治費及成立海洋污染防治基金，由原油進口、海域工程、海洋棄置等業者繳納，納入海洋污染防治基金，專款支用於全國海洋污染防治與應變措施、清除、處理等工作，以充實海污事件應處資源；逾期90日未繳納者，可處6000元以上30萬元以下罰緩。
未經許可從事油輸送、海域工程、海洋棄置或是其他可能造成海洋污染行為者，可處30萬元以上1億元以下罰鍰；未依規定協助處理緊急污染事件者，則處50萬元以上5000萬元以下罰鍰。
未經許可排放廢污水於海域或與海域相鄰接的區域，處5年以下有期徒刑，得併科1億元以下罰金。
據海洋委員會網站消息，《海洋污染防治法》修正案今(12)日經立法院院會三讀通過，更加強化海洋環境管理效能，達到保護海洋環境目的，確保海洋永續利用，對此，海洋委員會主委管碧玲感謝行政院、立法院全體委員及朝野黨團的協助與支持，待總統公告後，嶄新的《海洋污染防治法》即可生效！
管碧玲於今年1月31日宣誓上任首日，即留在行政院向政務委員等人說明，期加速海洋相關法制修法進程，以推動國家海洋之治理，隨後也持續積極向立法院朝野各黨團溝通協調。繼5月2日《海岸巡防機關器械使用條例》修正案三讀，今天是管碧玲就職第102天，即再下一城三讀《海洋污染防治法》修正案，猶如補進度的立法腳步，凸顯管碧玲掌海委會後，不僅要更貼合《海洋基本法》與《國家海洋政策白皮書》賦予的使命，管碧玲在立法院五屆資歷累積的論述、協調整合能力，與良好的黨政及學術、民間人脈，更是海委會實質作為海洋事務統合機關的重大助力。
《海洋污染防治法》自89年11月1日公布施行，逾20年來僅在103年因應金管會權管事項的調整而有小幅度修正，海委會107年成立之後，自108年起草研議修正草案，歷經產、官、學、研、公民團體等各界的研商與意見研析，針對各條文進行全面的檢討修正。現行條文共61條，本次全案修正後共69條，其中新增及修正條數達65條，屬大幅度的「全案修正」。
嶄新的《海洋污染防治法》，有「充實財源」、「強化工具」、「公民參與」、「國際接軌」等四大目標，以及「設置海污基金」、「強化污染的管理」、「全面提高罰則」、「建立吹哨者制度」、「即時接軌國際」五大主軸，管碧玲表示，有力量的法律工具，將使潔淨海洋的夢想，更向前邁一大步！
管碧玲特別強調，海洋污染不只不能惡化，而且要有效遏止！「不惡化，要遏止」是這次修法的目的！本次修正案即在於將事前防範的精神納入條文當中，未來將透過徵收海洋污染防治費、成立海洋污染防治基金，專款用於全國海洋污染防治工作，也針對部分罰則酌情加重，以達嚇阻違法污染行為之效果，提升各界對海洋污染防治的重視。
本法完成修正後，將儘速研擬相關子法與配套措施，並持續針對防止海洋油及化學品污染、加強污染應變人才培育、強化污染應變量能、防止船舶造成海洋污染，以保護海洋環境，確保國民健康及國家永續發展。
【圖片來源：中央社】
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