憲法法庭進行國會職權修法釋憲辯論爭議焦點引發廣泛關注

2024-08-06 2625

憲法法庭於今(6)日上午9時召開言詞辯論庭，此次辯論的聲請方包括民進黨立法院黨團、行政院、總統賴清德與監察院，他們共同聲請釋憲並要求暫時處分。該案件涉及多項關鍵議題，如立法程序、總統國情報告、質詢、人事同意權、調查權、聽證會舉行及藐視國會罪等。（圖為司法院院長）

憲法法庭於今(6)日上午9時召開言詞辯論庭，針對國會職權修法是否違憲一案展開深入討論。此次辯論的聲請方包括民進黨立法院黨團、行政院、總統賴清德與監察院，他們共同聲請釋憲並要求暫時處分。該案件涉及多項關鍵議題，如立法程序、總統國情報告、質詢、人事同意權、調查權、聽證會舉行及藐視國會罪等。

立法院於今年5月28日通過國會職權修法相關條文，行政院提出覆議但遭到立法院否決，隨後由總統於6月24日正式公布。新法已於6月26日生效，但立即引發不同機關的質疑，認為此修法可能違憲，故進一步向憲法法庭提出聲請。

憲法法庭為此次辯論邀請了多位代表參與，包括聲請方的立法院黨團成員柯建銘、吳思瑤、鍾佳濱，以及行政院秘書長龔明鑫、總統府秘書長潘孟安與監察院秘書長李俊俋等。與此同時，立法院也派出國民黨立委吳宗憲、翁曉玲及民眾黨立委黃國昌作為關係機關代表參與辯論。

辯論分為上午及下午兩場，上午主要聚焦於立法程序、總統國情報告與人事同意權的討論，而下午則集中在調查權、聽證會及藐視國會罪等規定的爭議。此次辯論吸引了法律學界的高度關注，憲法法庭邀請了多位法律專家提供意見，包括東吳大學法學院教授董保城、台北大學法律系副教授黃銘輝、政治大學法學院副教授林佳和、台灣大學法學院教授張文貞等。

在此次辯論中，聲請方主要針對新修法是否符合憲法提出質疑，指出此修法可能違反憲法的民主原則、權力分立原則、正當法律程序及比例原則等。他們認為，修法過程中存在重大程序瑕疵，可能侵害人民隱私權、財產權及訴訟權，這些規定也與立法委員職權行使密切相關。

另一方面，國民黨立委翁曉玲則強調，本案不符合憲法訴訟法的釋憲要件，憲法法庭不應受理此案。她指出，國會改革法案立法過程中採用舉手表決，並通過立院全程錄影及網路直播，符合公開透明及國民主權的原則，因此不存在違憲問題。

針對法務部是否應作為此案的相關機關，立法院曾提出異議，認為法務部作為行政院的下級機關，難以期待其提出獨立法律見解。然而，憲法法庭已裁定駁回此異議，認為法務部作為刑法主管機關，應擔任此案的相對人角色。

此次言詞辯論吸引了廣泛關注，各界對憲法法庭的裁決充滿期待。鑑於包括大法官許宗力在內的7名大法官任期將於今年10月底屆滿，預計釋憲案的結果將在10月底前出爐。這一結果不僅將影響台灣的憲政架構，也將成為未來國會改革的重要參考依據。