民進黨修正或廢止台獨黨綱的風險

2012-04-27 1511

1月大選後，社會各界對於民進黨敗選多歸因於其兩岸政策的落後。其實，民進黨兩岸政策較不敏感，伸縮彈性也

1月大選後，社會各界對於民進黨敗選多歸因於其兩岸政策的落後。其實，民進黨兩岸政策較不敏感，伸縮彈性也較大；若要觀察，應該是集中在該政策背後的台獨立場（多以台獨黨綱【即「建立主權獨立自主的台灣共和國」基本綱領】為主要代表）。對此，近期有黨內人士提出應修正或廢止的說法。不過，他們沒有思考的是：修正或廢止台獨黨綱有何風險？

當年，台獨黨綱的誕生有其背景。當時，國民黨政府對於台灣前途主張的打壓日益加重；而前蘇聯瓦解，民族主義的世界潮流正盛。民進黨提出台獨黨綱後，雖然在1991年國代選舉及1996年總統、副總統選舉中曾因該主張只拿到二成多的選票；或是1998年台北市長連任失利也被視為與該主張有關。但不能輕易地否認的是，台獨黨綱對於民進黨而言，也具有鞏固意識型態及選舉基本盤的功能。

1998年台北市長連任選舉失利，民進黨內就有提出應修正或廢止台獨黨綱的說法，也有「歷史文獻」及「後法優於先法」說法。不過，當隔年台灣前途決議文出爐後，就可以發現民進黨有其獨特的處理模式。

決議文執筆人林濁水表示，直接修改或廢止台獨黨綱並不切實際，如果完全廢止台獨黨綱，原本的基本教義支持者將可能就此潰散；而局部修改台獨黨綱，也沒有人會滿意，至少北京不會滿意。因此有論者認為，台獨黨綱無論怎麼修都無法讓人滿意，而重新擬一份決議文則比較不會引起黨內爭議；甚至同時存在著台獨黨綱和決議文，反而讓基本教義派和改革派都有「各自表述」的空間。

基本教義支持者將可能就此潰散，這就是民進黨修正或廢止台獨黨綱的風險。近期，這種聲音已日益突出。本土社團的「已經到了考慮與民進黨分手的時候了」「不排除籌組新政黨」、「不再擔任民進黨的拉拉隊，要走自己的路」，都是明證。

當年1996年總統、副總統選舉大敗，有少許黨內人士出走另建國黨。這種發展在當時並未對民進黨產生極大的組織衝擊。不過，這次若前述聲音成真，民進黨是否仍保持幸運，沒有人可以打包票。

連黨內人士也有呼應本土社團的說法。立委管碧玲警告說，若民進黨修改對中國的稱呼，那就可以乾脆解散了。這次大選後，民進黨內、外都遭遇前所未有的嚴重挑戰。修正或廢止台獨黨綱可能帶動黨的轉型，但也有極高的風險，如選票崩盤或黨分裂。對此，民進黨人應該開始寫劇本因應。