免試名額入法 各校至少25%
2013-05-28
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免試名額入法各校至少25%教育部要求全國各高中職，民國103年至少提供總招生名額的25%給「免試入學
免試名額入法 各校至少25%
教育部要求全國各高中職，民國103年至少提供總招生名額的25%給「免試入學」管道，今天宣布正式入法。
十二年國教103年正式上路，升學管道只剩下「免試入學」及「特色招生」2種，基本學力測驗（基測）走入歷史。教育部並訂出目標，103年各招生區免試名額需達總招生名額的75%，個別學校至少25%，但基北區部分明星高中，日前表態只願提供15%。
教育部今天公布「103學年度免試入學零抽籤配套措施」，次長陳益興宣布，將各校免試名額至少25%，正式寫入「高級中等學校多元入學招生辦法」第11條，增加強制力。
外界質疑此舉將遭明星高中反彈，陳益興表示，日前已和台北市、新北市、基隆市教育局處長溝通過，3市都表示支持。
教育部委託台灣師範大學心測中心進行分發模擬，發現即便國中教育會考採用「三等級加標示」，在明星高中只釋放15%名額的狀況下，部分學校仍有上百人需要抽籤。但若釋放30%名額，超額就只剩下個位數，最極端的學校也只有20多人，可以直接用增額錄取解決。
教育部長蔣偉寧表示，免試25%入法後，會逐年檢討，看免試入學的狀況決定是否要再提高。
會考三等級加標示 免試零抽籤
教育部今天公布103學年度免試入學配套措施，會考成績定調為「三等級加標示」，在各校至少釋出25%名額下，可達到「零抽籤」的目標。
國中教育會考原本只分為「精熟（A）」、「基礎（B）」、「待加強（C）」三等，但教育部發現競爭激烈的學校（如建中、北一女），超額比序一路比到最後，仍會導致大量同分狀況。
為了避免抽籤，教育部委託台灣師範大學心測中心研究，今天正式宣布改為「三等級加標示」，即在「精熟（A）」、「基礎（B）」二等中，再加入二種標示，即形成「A++」、「A+」與「B++」、「B+」。
其中「A++」指精熟等級前25%者，「A+」指精熟等級前26%至50%，「B++」、「B+」道理相同。
教育部長蔣偉寧強調，會考「三等級加標示」不等於「七級」，因為在超額比序時，「A++」、「A+」、「A」的配分都一樣，只有比到最後仍比不出來的狀況下，才會把標示拿出來用。「只有在非常極端的例子，才會比到A++。」
心測中心主任宋曜廷表示，根據模擬結果，在「三等級加標示」且各校至少釋出25%以上免試名額狀況下，全國各校超額數大都只會在個位數。即便是最極端的例子，宋曜廷以基北區「某女校」為例，也只會有20多個超額。
蔣偉寧說，超額的部分，會先挪用特色招生名額，沒辦理特招的學校，則以增額因應。「可以保證，103年可以達到零抽籤。」
會考再增標示 平添學生壓力
教育部為了解決明星高中的選才需求，將會考改成「三等級加標示」，實際上細分成7種標示，教育團體認為，將增加學生壓力。
教育部長蔣偉寧今天宣布民國103年度免試入學配套措施，將原本只分為「精熟（A）」、「基礎（B）」、「待加強（C）」三等級的會考，定調為「三等級加標示」。也就是說，未來學生拿到會考成績單，會出現A++、A+、A、B++、B+、B、C，共7種標示方式。
外界質疑此舉等同將會考從三級改成七級，教育部長蔣偉寧今天記者會後，特地留下跟媒體溝通，強調「三等級加標示」不等於「七級」。
蔣偉寧解釋，在超額比序時，「A++」、「A+」、「A」的配分都一樣，只有比到最後一項，仍分不出來高下時，才將標示拿出來用，「只有在極端的例子，才會用到標示。」
教育部的說法，難以獲得教育團體認同。全國家長團體聯盟十二年國教民間辦公室執行長謝國清表示，在這之前，學生只要拚「五科精熟」，現在卻得拚「五科A++」，壓力一定更大，孩子會更緊張；如果不踩煞車，將號召民眾包圍教育部。
全國教師工會總聯合會副理事長吳忠泰認為，教育部只是「拐一個彎」，把會考成績切得更細。原本三等級下的「五科精熟」，相當於基測PR93以上（即贏過93％的人），這樣的學生已經是頂尖了，部分明星高中卻堅持要PR99，不斷給政府壓力，才會出現「三等級加標示」的結果。
吳忠泰認為外界過度污名化「抽籤」，為了避免少數學校抽籤，拖全國孩子下水，對教學現場造成嚴重影響，「基北區造的業，卻得由全國師生承擔。」
國教行動聯盟召集人王立昇持則表態支持「三等級加標示」。他說，細分會考等級、避免抽籤，是經過民意調查、多數家長可以接受的改變。
王立昇說，不應擔心壓力，而該擔心學不好，國中階段學習成效沒做好把關，到高中職只會遇到更大的障礙，「壓力的確會增加一點，但至少這個壓力是可以掌握的，抽籤才令人焦慮。」
台灣師範大學心測中心主任宋曜廷表示，會考加標示，不只是為了明星學校，高職類科分得細，也會用得到。這也是為何除了精熟級之外，基礎（B）級也得增加「B++」和「B+」兩種標示方式。
十二年國教的目標是將孩子從升學壓力中釋放出來，讓學習正常化，培養多元技能。然而爭奪名校、金榜題名的觀念，一時仍難以撼動，改革並非一蹴可幾，教育單位受制於保守勢力，也只能微調制度，避免造成太大衝擊。
免試「零抽籤」的議題受到媒體廣泛關注，其實這種情況僅限於升學競爭激烈的都會區，全國已有8個招生區，103年便能達到100％免試，即便是區域內的第一志願，也不見得要用到「三等級加標示」，家長、學生大可不必過度焦慮。
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【中央社】
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