用SOP擋住特權

2013-09-27 481

外交部為吳敦義外孫在機場補辦護照事件，現在鬧開來，可想見後遺症沒完沒了。政治面，馬吳團隊「謹守分際」

外交部為吳敦義外孫在機場補辦護照事件，現在鬧開來，可想見後遺症沒完沒了。政治面，馬吳團隊「謹守分際」的形象被打一巴掌，往後必成選舉話題。行政面，外交部此門一開，以後若民眾上門要求（甚至故意找碴）在機場「緊急」補件的個案蜂擁而至，該如何處理？

這件事，一開始只算是開了個巧門，並非違法亂紀那麼嚴重；但後續的官方解釋卻越描越黑，破網越補越大洞。外交部雖強調，桃園機場辦事處的補辦護照急件「行之有年」，且一天有廿個名額，但該辦事處根本不是設在出境大廳，一般民眾不得其門而入。

媒體播出相關人員受訪時支支吾吾，稱「全家出門旅遊，一個小孩留下來要怎麼辦」，這樣的「便民」理由聞之不似常態。網路上和旅行社也立刻翻出護照出問題而無法成行的個案一大堆，對這次事件的「副總統級待遇」冷嘲熱諷不已。

此事引發特權說，倒不是「上級關說」那種層次的特權，而是公務體系裡恐怕不少人心裡有本「權貴名冊」。這種潛規則，猶如特權者的「通行證」，比起外交部謂本來就存在急難援助機制，才是真的「行之有年」吧！

今日世界資訊越來越透明，且民意非常敏感，這次連飛機延誤起飛十一分鐘，帳都算到吳敦義家人頭上，真是惹了一身腥。官員若想擺脫特權非議，只有一個辦法：若要人不知，除非己莫為。公務體系若想擺脫特權指責，也只有一個辦法：用透明的標準作業程序（ＳＯＰ）擋住特權，例如把機場補辦護照的「緊急」或「特殊」條件說個清楚，要一視同仁，才能免掉質疑。

【聯合報╱黑白集】2013/08/26

http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8120445.shtml