王張會定位與待解的問題

2014-02-04 641

報載，陸委會主委王郁琦因為是台北今年參加APEC領袖峰會的成員之一，按照往例，國台辦主任張志軍會隨北

報載，陸委會主委王郁琦因為是台北今年參加APEC領袖峰會的成員之一，按照往例，國台辦主任張志軍會隨北京代表團領袖習近平出席這項會議，因此，王郁琦是否就能與張志軍見面形成所謂的「王張會」，就成為關注的焦點。

蕭習會才是重點

這個只是字面上解讀的「王張會」，在討論之前，真的必須給它一個定位，才能看得清楚這樣的一次會晤，到底會為當前兩岸關係帶來什麼樣的意義。

第一種是廣義的「王張會」，簡單的說就是王張兩人必然會隨蕭萬長與習近平的「蕭習會」場合，有了首次面對面的機會，說不定還會各自安排坐在蕭習的左右側，形成一個直接對面的畫面。

這樣的會晤，形式意義大於實質意義，因為王張二人只是「幕僚」性質，在旁不會主動發言。因此，一場轟轟烈烈的「王張會」只是證明兩人也有機會可會晤，甚至可能埋下兩人今後再次單獨會晤的可能，但確定在這次會晤不會有實質內容。就此而言，它的真正影響效果還不如「蕭習會」的會談結果，因為蕭習二人所談的議題才是兩岸目前面臨的重大問題。

第二種是狹義的「王張會」，明白的說，就是王張兩人在「蕭習會」之外另安排了一場單獨的會晤。這樣的會談，對照往例來看可行性似乎不大，因為蕭習已經會談，就沒有必要再安排一場「王張會」。即使討論的重點是要說明如何執行「蕭習會」的共識與結論，這樣的見面也可移到APEC會後。

但是不能完全否定其可能性，因為對兩岸來說，這可能是千載難逢的機會，或許「蕭習會」會前的「預備會議」，或許「蕭習會」會後的「共識聲明會報」，雙方就安排了王張二人來討論，這就等於是實質的「王張會」。

憑心而論，「王張會」在「蕭習會」的大傘之下，很難有創新的話題，但僅是二人之間的會晤，對兩岸今後的發展絕對是關鍵的助力。最重要的是：負責兩岸事務的王張二人一旦正式會晤，也代表了兩岸進入「深水區」已有了明確的跡象。

第三種是走廊或大堂的「王張會」，那就是所謂的二人「不期而遇」。如果台北代表團在印尼住宿的酒店剛好是北京代表團的落腳處，那麼在同一個屋簷下，實在很難排除這種可能性。這樣的會晤有幾個好處：一是避免「蕭習會」大會之外尚有「王張會」的小會，或會引起不必要的非議；另一則是因非經正式安排，二人見面談的話題不受限制，反而沒有壓力。只要王張二人握個手，有點熱烈的肢體動作，透過報導，對兩岸與國際社會都有正面意義。

一中架構都好談

不過，雖是這樣樂觀的評估，但是「王張會」一旦出現，還是有些需待澄清或解決的問題，特別是台北方面要及早思考。

首先，對北京來說，「蕭習會」的安排一如過去的「連胡會」，習近平一定是以中共中央總書記身分出面，而隨行出席的張志軍則是會冠上中央台辦主任的名義。王郁琦屆時如仍是陸委會主委的官銜，能否導致王張二人的最後單獨會晤，恐怕不是現在預期的那麼樂觀。

其次，王郁琦非常在意張志軍是否稱呼他「王主委」的銜頭，但是當北京把「蕭習會」當作是兩岸執政黨的高層會晤時，筆者會建議王主委不需太過強調對方必須以自己官銜為唯一的稱呼。事實上，北京早已有沙盤推演，在沒有太重的負擔下，張主任臨場稱王主委不是不可能的事。

最後，兩岸必須體認一個事實，台北主管大陸事務和北京主管台灣事務都不在外交部，而在陸委會和國台辦，就表示雙方都在遵循一個中國架構下運作。這樣的背景下，實在沒有必要再去忌諱對方的稱呼。

【旺報／邵宗海】2013/09/26

http://www.chinatimes.com/newspapers/%E7%8E%8B%E5%BC%B5%E6%9C%83%E5%AE%9A%E4%BD%8D%E8%88%87%E5%BE%85%E8%A7%A3%E7%9A%84%E5%95%8F%E9%A1%8C-20130926001176-260310