李克強：保經濟增長的實質是保就業
2013-11-06
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中國總理李克強近日在不同場合表示，保就業是保增長的實質，保就業至少需要7.2%的GDP增幅，保增長將
中國總理李克強近日在不同場合表示，保就業是保增長的實質，保就業至少需要7.2%的GDP增幅，保增長將通過確定「經濟增長的合理區間」來實現。
BBC中文網報導，這是中共十八屆三中全會即將召開前，中國經濟政策未來走向的最新信號。
中新社周一（11月4日）報道說，李克強近日在中南海與專家學者和企業家代表開「經濟形勢座談會」，提出經濟增長的根本目的是保證就業。
報道說，李克強強調「要在必要和可能之間、在轉型升級與保持合理增長速度之間，找到一個『黃金平衡點』，使中國經濟行穩致遠」，而在「一系列需要平衡的要素中，就業是李克強最為關注的事項」。
同一天，《工人日報》刊發李克強在中國工會第十六次全國代表大會上的經濟形勢報告，其中提到，保證新增就業1000萬人，城鎮登記失業率4%左後，中國需要7.2%的經濟增長，到2020年全面實現小康，至少需要保持年均7%的經濟增長。
李克強在報告中指出，中國不片面追求GDP、高增長，但需要保持合理的增長速度，「所以就確定了經濟增長的合理區間」。
有13億人的中國依靠大量廉價勞動力和低廉的運營成本成為世界加工廠，出口成為經濟高速發展的一個主要引擎。
中國今年9月份公布數據顯示，今年上半年城鎮登記失業率為5%，但學術機構的調查則給出8%的數據；根據調查統計方式的不同，中國城鎮居民、農村和農民工失業狀況的數據有多種版本。
就業增長與經濟增長呈正比；失業率高則可能造成各種社會問題增加。
政策信號
李克強今年7月提出「合理區間」和創新調控方式，告別了多年來宏觀政策圍繞「保七爭八」（GDP增幅）而波動的思路。
這個區間由通脹上限（3.5%）和GDP下限（7.5%）界定；宏觀調控政策據此調整側重點，或保增長，或防通脹。
李克強說，確定區間實際上也是要引導社會預期，市場預期。
分析人士認為，以保證經濟運行不滑出「合理區間」為目標的宏觀調控政策取向，還將為推進各項被熱議多時的改革爭取空間。
其中包括金融、財稅和社會保障領域的改革。
根據李克強講話釋放的政策信號，路透社預計中國明年將會繼續實行積極財政政策，但其積極面將更多體現在民生支出規模而不是基建投資的擴大，赤字不一定增加。
可以推測，中國政府未來的投資重點可能將包括高鐵在內的基礎設施投資、應對人口老齡化的養老服務業、環境保護、治理大氣污染等。
中國今年前三季度GDP同比增長7.7%，1-9月消費物價指數CPI同比上漲2.5%。
今年早些時候，美聯儲、世界銀行和中國財政部等不同消息來源給出GDP增6.5%的預期。
李克強：改革必須敢於打破固有利益格局
10月31日，中共中央政治局常委、中國大陸國務院總理李克強主持召開經濟形勢座談會，聽取專家學者和企業負責人對當前經濟形勢和今後經濟工作的意見和建議。
座談會上，來自宏觀經濟、金融等不同領域的專家學者圍繞中國內外經濟形勢和明年走勢談了看法，來自造船、汽車、電子商務等行業的企業負責人就當前企業生產經營、行業發展及對下一步的預期發表了意見。大家認為，今年以來在複雜嚴峻的國際國內環境下，中國經濟能夠實現穩中向好，實屬不易。面對複雜形勢，不搞短期刺激，統籌當前長遠，創新宏觀調控方式收到積極成效。李克強說，這其中也凝聚著廣大專家學者的智慧和身處一線企業主動適應市場、加快轉型創新的積極努力。
座談中，大家暢所欲言，李克強認真傾聽，不時與他們就下一步發展深入互動交流。他說，當前臨近年終歲末，是做好今年工作“收官”和為明年良好開局打基礎的關鍵時刻。大家都提到，明年形勢依然錯綜複雜。在這種情況下，如何準確判斷和把握走勢，合理確定經濟發展目標和政策取向，需要發揚民主，廣泛聽取意見，作出科學決策。要看到，目前我國經濟已進入新的發展階段，維持過去那樣的高速增長已不現實，但發展是解決一切問題的基礎。作為13億人口的大國，沒有一定的發展速度支撐，許多困難和問題尤其是保就業就難以解決。因此，我們要在必要和可能之間、在轉型升級與保持合理增長速度之間，找到一個“黃金平衡點”，使增長保持在合理區間，保證較為充分的就業，同時要加快結構調整，著力提質增效，使中國經濟行穩致遠。
發言中，大家紛紛提到一些重大改革舉措對經濟發展的積極作用。李克強說，要實現穩增長、調結構、促轉型，歸根到底要靠全面深化改革。要靠改革促發展、靠改革調結構，使改革發展成果惠及全體人民。當前，改革還有很大空間，破解制約經濟社會發展難題，特別是擴大消費、鼓勵民間投資、保障基本民生等，都要靠改革來推動。不改革就沒有出路。現在改革已進入深水區，要闖險灘，必然要觸動利益，為了全體人民的根本利益和經濟持續健康發展，我們必須義無反顧、奮力向前，敢於打破固有利益格局，堅定不移、循序漸進地推進各項改革。
李克強強調，做好經濟工作，給社會、給企業、給投資者以長期穩定的預期，十分重要。希望專家學者和企業家在這方面發揮獨特作用，用豐富的專業知識和對市場的切身感受，多為發展改革提供建議，多向社會作科學解讀，以增進共識、凝聚力量，共同把改革和發展的事辦好，讓廣大人民的日子過得更好。【中新網】
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