三中全會閉幕通過改革問題決定

2013-11-14 549

聯合報報導，中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議昨天閉幕，會議通過「中共中央關於全面深化改革若

聯合報報導，中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議昨天閉幕，會議通過「中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定」，決議設立「國家安全委員會」和「全面深化改革領導小組」，並部署十五項改革內容。

社會主義、經濟更開放

中共一方面決定深化改革，打造具中國特色的社會主義制度，但也逐步走向更開放、更自由的市場經濟路線；另一方面成立國安會，因應日益升高的國外危機與國內層出不窮的群眾事件。

這也可能形成「經濟更右、政治更左」的新局。中共緊接著將在十二月舉行中央經濟工作會議，將依序落實其中有關的經濟改革工作內容。

十年綱領影響兩岸深遠

中共十八屆三中全會決議公報，是習李上台以來，首次提出的政策目標和改革路線圖，被視為中共未來十年改革的綱領性文件，對大陸今後的政局走向、經濟發展、區域平衡，甚至兩岸關係都有深遠影響。

據會議公報內容，中共希望到二○二○年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。改革的重點是經濟體制，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用，並讓政府更有效率。

總目標部署15項改革

在全面深化改革總目標上，全會部署十五項改革：包括完善基本經濟制度、加快轉變政府職能、深化財稅體制改革、構建開放型經濟新體制、推進法治中國建設、強化權力運行制約和監督體系、加快生態文明制度建設、深化國防和軍隊改革、加強和改善黨的領導，涉及政治體制、行政效率、市場經濟、財稅制度、環保生態、黨與軍隊等。

兩機構將由習、李領銜

其中，最受關注的是將成立兩大機構，一是設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全，將由國家主席習近平領銜；二是成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調整體推進、督促落實，將由中共總理李克強兼任，主要成員為財經部門人員。

三中全會公報全文五千字，大體是綱領性、概念性的指導意見，未來將組成專案小組逐步落實，有外媒稱這是中共的一次變法，影響深遠。