不給訪台小惠台美互信蒙陰影

2014-07-24 691

美國環保署長吉娜‧麥卡錫原本計畫訪台，可突破十三年來無美國內閣首長訪台的窘況；沒想到因為消息提前曝光

美國環保署長吉娜‧麥卡錫原本計畫訪台，可突破十三年來無美國內閣首長訪台的窘況；沒想到因為消息提前曝光，引發美方不快將行程喊卡，這起事件對奉行對美溝通「零意外」的馬政府無疑是一大諷刺，也讓台美互信蒙上一層陰影。

相對於扁政府時期的衝撞式外交搞得美台關係緊繃，馬政府對美保持「低調、零意外」的原則，加上兩岸關係改善符合美國戰略利益，因此美方也不吝對我方釋出善意，小至華府雙橡園恢復舉行國慶酒會，大至將台灣納入免簽待遇、恢復台美貿易暨投資架構協定（TIFA）談判等，也難怪官員會自比美台關係是三十年來最佳狀態。

美國前總統柯林頓任內在一九九四年完成對台政策檢討，當中提到美國允許經濟及技術性部會高層官員與台灣對應官員互訪，以及國務院主管經濟及技術性事務的次卿訪台，確立美國閣員訪台的基調。

在柯林頓任內，陸續派出運輸部長潘尼亞、中小企業署署長雷德、能源部長李察遜訪台和運輸部長史雷特訪台，自此之後，歷經兩任小布希政府與目前的歐巴馬政府，都未再有首長訪台。因此駐美代表金溥聰到任後，也將邀訪閣員訪台列為任內重要政績；想不到原本一樁美事，還是告吹。

不過，老美貿然取消訪台行，一方面因為消息提前曝光，另一方面則考量麥卡錫目前人還在中國大陸。

儘管此行事先已獲得中方默許，但在抵台前如此張揚，不符合美方做事風格，也得顧慮中方感受，最後連派環保署長訪台這樣的「小惠」，也決定不給台灣，這凸顯美台互動的不對稱性，以及台灣對美外交難以突破美中戰略大架構的困境。

【聯合報╱華盛頓記者賴昭穎】 2013/12/12

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/%E7%9B%B4%E8%A8%80%E9%9B%86%EF%BC%8F%E4%B8%8D%E7%B5%A6%E8%A8%AA%E5%8F%B0%E5%B0%8F%E6%83%A0%20%E5%8F%B0%E7%BE%8E%E4%BA%92%E4%BF%A1%E8%92%99%E9%99%B0%E5%BD%B1-8355263.shtml

【圖片為資料照】