台灣教科書去殖民地化藍綠大辯論

2015-07-08 783

教育部通過新版高中課綱，刪除有關台獨化、皇民化等違反中華民國憲法的內容，重新連結在李登輝與陳水扁時期

教育部通過新版高中課綱，刪除有關台獨化、皇民化等違反中華民國憲法的內容，重新連結在李登輝與陳水扁時期遭割裂的中國史與台灣史觀。綠營指控新課綱充滿統派色彩，民進黨更決議抵制，掀起一場中央與地方激烈的「教科書戰爭」。

台灣教科書修改爭議，牽涉到藍綠陣營的不同史觀。國民黨或民進黨執政，力爭歷史解釋權。最近教育部通過新版高中課綱惹議，民進黨中常會決議抵制，掀起一場中央與地方激烈的「教科書戰爭」。

這場惡戰再度挑動台灣最敏感的神經，藍綠兩陣營各自堅持其意識形態，寸土不讓；民進黨指控馬英九政府企圖重新建立以中國為中心的史觀，來教育下一代。但馬政府否認，堅持新課綱以中華民國憲法為本，去殖民化，將李登輝與陳水扁時代所修改的歷史，撥亂反正。

修改課綱是中央的權限，綠營難以置喙，於是綠營結合本土社團指控教育部違背程序正義，任意縮短高中課綱修訂時間，從原本六年倉卒改為二年，且修訂資訊並不透明。綠營執政的六縣市不願為新課綱背書，揚言採取抵制行動。國民黨強勢反擊，立法院黨團批綠營抵制是﹕「日本走狗，令人不齒！」

教育部強調不是「修訂」課綱，而是「微調」。面對各界質疑課綱修改違法，要求停止施行，教育部長蔣偉寧態度強硬，強調合憲、合法、合程序，將於明年八月如期實施。

台灣教科書過去很長時間均由教育部編訂，一九九五年李登輝上台後，因應民主化浪潮，取消部編版，改以課綱做為各教科書基本編撰重點，也就是「一綱多本」，各家出版社根據課綱編寫教科書內容，表面上是一種進步，可以杜絕政治黑手主導教科書內容，但其實換湯不換藥，主政者只是轉移陣地，改從課綱上下其手，做原則性指導。

根據教科書審定辦法，教科書審定使用期限為六年，高中歷史課綱二零一一年才完成修訂，甫屆滿兩年就要「微調」，讓外界感到錯愕，教育部上月底火速在三天內召開兩次公聽會，即敲定修訂內容，展現超高行政效率。

官方從去年開始悄悄啟動高中課綱修訂，陸續完成數學、自然、語文和社會領域課綱調整，其中眾所關注的台灣史的修訂再度成為爭議焦點，尤其是在第四單元（中華民國時期：當代台灣）更動幅度最大。九八課綱修訂委員、台灣大學歷史系教授周婉窈統計，共兩千零一十三字的台灣史課綱被修改七百三十四字，比例達百分之三十六點四。教育部強勢「微調」課綱，遭部分歷史學者批評「去台灣化」。但蔣偉寧澄清﹕「這次微調是讓教科書符合中華民國憲法精神，完全沒有去台灣化，去日本化倒是有一點。」主導此次課綱修訂的新課綱小組召集人、世新大學中文系兼任教授王曉波也否認新課綱「去台灣化」，而是「加台灣化」。

李登輝建立台獨史觀

台灣歷史教科書過去一直跟著主政者的意識形態擺盪。一九九六年李登輝積極建立台灣史觀，動員大批人力編訂「認識台灣」教科書，像切香腸一樣，逐步切斷台灣與中國關係，遭質疑是「皇民化」教科書，肯定與美化日本殖民統治，同時將國民黨視為外來政權，也把清朝與中國視為外國。紐約大學歷史博士、國民黨立委李慶華批評李登輝處心積慮地切斷台灣與中國的臍帶。在此之前，蔣介石父子是以大一統的中國史觀在台灣進行全面性思想教育。

陳水扁上台後，教科書堂而皇之在台獨意識形態下進一步「去中國化」，甚至創立中華民國的孫中山先生的歷史地位也遭修改，被當成「中國古代的外國人」。

嚐到權力滋味的民進黨政府將台獨史觀充分發揚，亟欲把過去國民黨灌輸的大中國史觀從人民的腦袋中連根拔除，迫不及待建立以台灣為主體的價值觀，徹底對台灣學生洗腦，當時在野的國民黨相當憤怒，卻無可奈何，因為修改教科書明定是中央權限，只能期待政黨輪替，再撥亂反正，「改寫」歷史。

隱忍學生讀了民進黨八年台獨史觀的國民黨，在二零零八年馬英九當選總統後，終於可以一吐怨氣，躍躍欲試準備把「荼毒」台灣年輕一代的台獨史觀重新「導正」，無奈馬第一個任期時的高中歷史教科書課綱委員、審定委員都是前朝所聘，任期沒到不能換，繼續「屈就」尚未更動的台獨史觀。

接近馬英九人士指出，國民黨內保守勢力對馬英九遲不修改充斥皇民化、去中國化史觀的高中教科書，相當不滿，一再對他施壓。等到二零一二年馬英九順利連任，大施拳腳修改教科書的契機終於來到。他在該年七月的中常會上呼應藍營知名政治人物邱毅的提議，責成教育部盡快處理教科書中有關台獨化、皇民化等違憲的內容，應該要刪除；台灣史、中國史應該要合併為「本國史」，這才符合憲法的既定國策。

教育部在馬英九指示下，以過正來矯枉，將遭割裂的中國史與台灣史觀重新連結起來，遂引爆此次課綱微調爭議。教育部聘任的課綱審議小組做的正是修補工作，將台灣史與中國史分離的部分一一串連，重新恢復兩者的「歷史臍帶關係」。

本土教育學者質疑課綱小組充滿統派色彩，代表性不足。民進黨主席蘇貞昌批評，這次課綱調整明顯是為了「去台灣化」的政治目的，重回戒嚴時期的大中國史觀，無視客觀事實。國民黨對這番批評一定很不服氣，當年民進黨操作教科書的修訂一樣粗暴，只是把「去台灣化」改成「去中國化」，手法一模一樣。

新課綱將台獨專用語一一修改：將最早統治台灣的荷蘭、西班牙「治台」改為「入台」。明代為中國正統，台獨史觀欲將鄭成功與明代的關係切斷，將鄭治台稱為「鄭氏統治」，馬政府為了凸顯延續法統，修改為「明鄭統治」。在同樣概念下，「清代」跟「中國」分別被改為「清廷」與「中國大陸」。

民進黨的史觀認為：將「日治」改為「日本殖民統治」，這是站在現在中國人的角度來看，如果站在當時台灣漢人和原住民的角度，清朝的滿洲人統治不也是一種殖民統治嗎？現在有些台灣人還懷念日本統治時代，就是認為國民黨接收台灣之後，佔據了大部分的公務體系，又施行白色恐怖，一樣是外來政權的殖民統治，相較之下日本人的效率還高一點。

教育部強調，他們這次的大綱修訂合乎中華民國憲法對兩岸關係的界定。但中華民國憲法包含後來的增修條款，並沒有「中國大陸」這個名詞。就是「兩岸關係條例」裏面，也是用「大陸地區」這個名詞。教育部使用「中國大陸」是否隱含「一個中國」的政治目的？

另外，新課綱用「中國大陸」而不使用「中國」，表面上的說法是，中國大陸仍然是「中華民國」的領土。綠營學者認為，既然這樣，教育部就應該向學生們解釋，為何中華民國政府遲遲不收回既有的國土？

藍綠缺乏歷史共識

藍綠統獨之爭從九十年代延續到現在，教科書爭議更突顯彼此截然不同的史觀，不知伊於胡底。如果下一次總統大選，國民黨落敗，民進黨執政，教科書又會被改回去。這也是政治影響教育的典型例子。台灣就是在這樣擺盪的史觀中，在沒有共識的歷史價值中發展，也勢將形成思想的分歧與社會的內耗。

【亞洲週刊／童清峰】 2014/02/17

http://www.yzzk.com/cfm/content_archive.cfm?id=1392263851829&docissue=2014-07