沒有總統直選可以玩
2014-12-16
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看到阿扁和馬英九兩位總統的表現，輿論界把問題歸給了「有台灣特色的總統制」，希望朝野能通力合作，展開修
看到阿扁和馬英九兩位總統的表現，輿論界把問題歸給了「有台灣特色的總統制」，希望朝野能通力合作，展開修憲，且修為內閣制。
不敢使用倒閣權
這項結論跳得太快，也缺乏實證研究的支撐。為什麼扁、馬執政失敗就一定是台式總統制的問題？是充要條件還只是充分條件或必要條件？在討論修憲前，請兩黨都聘請專家學者（包括外國專家學者）做出研究及建議，然後各持研究結果交相辯論，然後尋求共識，再展開修憲；否則又成為一次浪費時間的口水戰。
從此刻的聲浪聽起來，內閣制獲得較多輿論及民眾的支持。原因可能是扁、馬都是台式總統制的獲利人，因此怪罪這個制度。我們認為修憲更改國家體制需要有很清晰的動機和目的，否則必然思路不清，治絲益棼。
台灣需要修憲的動機有三：1、再不讓扁、馬式的人有機會當選總統且大權獨攬。2、使政治運作順利滑潤，不要像現在這樣扞格窒礙，政府空轉。3、使大多數的政治部件都能被動員到，而盡其所用。修憲的目的有四：1、使政府體制及運作合理化。2、使政府特別是國家在各方面名實相副。3，提升政府的正當性和被信任感。4、使政府的權力與責任清晰明白，受到具體的制衡，並按表操課。
內閣制一定優於總統制嗎？未必。扁、馬因大權獨攬，有權無責，出事則閣揆擔，因而引發修成內閣制的聲音。其實，內閣制是立法、行政合一制，總理專權起來尤超過台式總統制。內閣制優於總統制的關鍵特質，在於可使用倒閣權推倒表現很差的行政當局。
奇怪的是我們行政當局表現不及格，根據《憲法》立法院有倒閣權，卻不敢使用，有違全民對立法院的託付。此外，內閣制與總統直選相容不易，總統是直接民意最大的被支持者，按民主邏輯總統具有最大權力，若只做虛位元首，大權在多數黨黨魁的手中，選民可能會反對。
總理也許更獨裁
若修成內閣制，今後可能沒有直選總統可以玩了；政務官都是你討厭的立委擔任；政商勾結可能更厲害；立法的考慮更複雜、內閣總理也許更獨裁。我們作好迎接這樣內閣制的心理準備了嗎？
【蘋果日報／蘋論】 2014/12/16
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20141216/36269445/%E8%98%8B%E8%AB%96%EF%BC%9A%E6%B2%92%E6%9C%89%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E7%9B%B4%E9%81%B8%E5%8F%AF%E4%BB%A5%E7%8E%A9
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