蔡英文表態：內閣制沒存在空間

2015-04-13 1350

遭指政治算計綠回批藍：大敗才提內閣制是政客思維民進黨主席蔡英文30日宣示台灣沒有內閣制空間，遭國民黨

遭指政治算計綠回批藍：大敗才提內閣制是政客思維

民進黨主席蔡英文30日宣示台灣沒有內閣制空間，遭國民黨以「政治算計」批評質疑。民進黨發言人鄭運鵬31日表示，國民黨把總統職務做到天怒人怨，才忽然要擁抱內閣制，只提「恢復閣揆同意權」，卻迴避票票不等值、國會無法充分反映民意這些根本問題；而選舉大敗才提內閣制，卻不提改革選制，就是想佔不公平選制的便宜，這才是政客的思維。

風傳媒報導，鄭運鵬說，為了因應總統直選後的憲政運作，1997年第6次修憲，在國民黨主導下廢除了閣揆同意權。現在國民黨回過頭來說要支持內閣制，到底是為了廢除總統直選，還是要讓民選的總統「虛位化」？這都涉及整體憲政設計，應該向人民清楚說明。

而對國民黨指蔡在去年黨主席選舉時曾提出支持內閣制的說法，鄭運鵬則表示，蔡英文當時並沒有主張內閣制，也在辯論會後加以澄清。蔡當時是同意對手所說「從總統制或者雙首長制改成內閣制是相當浩大的工程，需要時間來處理。」而不論台灣要走向什麼制度，都必須漸進改革，也必須凝聚共識。

鄭運鵬說，民進黨對於憲政的主張相當明確，就是國會改革先行，現階段優先解決「票票不等值」等國會代表性問題，並且降低不合理的修憲門檻，增加公民修憲提案權等。而在政府體制方面，蔡也明白指出修憲應該有整體思考，「通盤參考各國憲政經驗來討論閣揆同意權、主動解散國會權及內閣主動信任案等主張，不應以閣揆同意權為唯一選項」。更重要的，修憲的過程應該有公民社會的實質參與。

蔡英文表態：內閣制沒存在空間

民進黨主席蔡英文昨天首度明確表態，「目前主流民意堅持總統直選，因此內閣制沒有存在空間」，應參考各國憲政經驗，來討論閣揆同意權、主動解散國會權及行政院長可提閣揆信任案等主張，「現階段不應以閣揆同意權為唯一選項」。

聯合報報導，蔡英文昨天召開「修憲事宜協調會報」，確定黨版修憲主張，與會人士包括黨副秘書長劉建忻、憲改小組召集人林錫耀、民進黨團總召柯建銘和立院修憲小組成員等人。據轉述，昨天會議拍板黨版修憲主張，但在政府體制部分，意見最不一致，決議第二階段修憲時再討論。

蔡英文指出，修憲需堅持三項基本態度：不要短期計算，要看國家長遠利益；不要倉促修憲，要在穩健中求改革；不要政黨壟斷，要有公民團體參與。

民進黨主張兩階段修憲，蔡英文承諾，在二○一六執政後，會確保第二階段憲改的進行，以政府的力量來辦理「由下而上」的公民憲政會議。

現階段修憲工作，蔡英文提出四大主張，包括「擴大公民參政，貫徹十八歲公民權與廿歲被選舉權」、「落實人權保障，人權條款入憲」、「廢除考監兩院，落實三權分立」以及「適度降低修憲門檻，並增加公民修憲提案權」。

國會改革方面，蔡英文表示，為了解決票票不等值、國會無法完整反映民意的問題，並增加國會多元性，可採「聯立制」選制變革或選區重劃等方式，並降低政黨席次分配門檻至百分之三。

蔡英文表示，由於修憲最快在二○二○年實施，之前尚有二○一六、二○一八全國性選舉，兩階段修憲是可行的，目前國人對憲政體制的意見分歧，兩階段修憲更加必要；第一階段優先處理社會有共識的主張，尚有爭論的應擴大討論，第二階段再讓下屆立法院的全新民意主導。

【圖片為資料照】