康霖：南海快變火藥庫

2015-12-18 949

美國在南海動作頻繁，中美兩國關係緊張，中國南海研究海洋法律與政策研究所副所長、海外網專欄作者康霖投書旺報指出，南海爭議難解，無論外人如何撩撥，中國當以堅定且淡定的態度，迎接情勢也許更加複雜的2016。

美國在南海動作頻繁，菲律賓精心策畫的南海仲裁案也有了眉目，南海間關係緊張。中國南海研究海洋法律與政策研究所副所長、海外網專欄作者康霖投書旺報指出，南海爭議難解，無論外人如何撩撥，中國當以堅定且淡定的態度，迎接情勢也許更加複雜的2016。

康霖說，對南海這片海域，即將過去的2015年註定是不平靜的一年。大國博弈在南海問題上凸顯，成為主導南海局勢走向的決定性因素。在美國，由幕後走到台前，由間接參與轉向直接干涉的背景下，南海局勢持續升溫。

美國在南海動作頻繁，先後派遣軍機、軍艦闖入中國南沙永暑礁、美濟礁、渚碧礁附近海域及上空進行抵近偵察，中美兩國更是多次在海上發生摩擦衝突，若非雙方有關部門及時溝通滅火，後果將不堪設想。

康霖指出，這一年，南海問題上的以小搏大表現得淋漓盡致，成為南海局勢升溫的另一助推器。經過2年多的折騰，菲律賓精心策畫的南海仲裁案終於有了眉目。仲裁庭不出所料地做出不利於中國的管轄權和可受理性問題裁決結果，並決定要在2016年上半年做出最終裁決，中國在南海問題上承受的國際輿論壓力空前。

這一年，東盟（協）共同體終於建成，東盟的南海政策更加趨於「統一」。東盟為增強向心力和凝聚力，避免因南海問題產生分歧，進而影響建成後的東盟共同體，必定會在南海政策上更加趨於統一「抱團」、相互取暖。而這可能正好中了某些爭端國的下懷。今後，中國要想與東盟打交道談南海問題，恐怕將難上加難。

這一年，中越兩國最高領導人時隔多年終於實現了互訪。對於中越這兩個政治體制高度相似、歷史關係尤為特殊的國家而言，如何不使南海爭議影響兩國總體關係的不穩定因素，就一定要搞清楚「鄰居搬不走，朋友隨時換」的真正含義。

這一年，中國並沒有因為外界的因素干擾而放慢腳步，該做的事一件都沒落下。中國在南沙的陸域吹填工作已經告一段落，島礁基礎設施建設正在快馬加鞭。赤瓜、華陽兩礁的燈塔已經開始發出耀眼的光芒，這星星點燈般的燈光，必定會在今後演變成星火燎原之勢。

這一年，「南海行為準則」的磋商進程又上了一個台階。中國與東盟國家就加快「南海行為準則」磋商談判達成一致，簽訂了兩份重要共識，建立了對外事務、海上搜救等聯繫熱線，有效推動完善中國與東盟國家涉南海事務的溝通、交流與合作機制，通過實際行動向外界表明，《南海各方行為宣言》絕非廢紙一張。

這一年，南海還發生了很多很多事。但無論外人如何撩撥南海的風波，中國當以堅定且淡定的態度，迎接情勢也許更加複雜的2016。

【圖片為資料照】