新南向政策成功與否 美學者:兩岸因素仍是關鍵

2017-05-24 6464

美國學者指出,中國大張旗鼓倡議「一帶一路」,並不如北京宣稱的那樣成功,尤其接壤鄰國對北京存有戒心;而台灣的「新南向」政策成功與否,兩岸因素仍是關鍵。

中央社報導,美國學者指出,中國大張旗鼓倡議「一帶一路」,並不如北京宣稱的那樣成功,尤其接壤鄰國對北京存有戒心;而台灣的「新南向」政策成功與否,兩岸因素仍是關鍵。

喬治華盛頓大學艾略特國際事務學院教授沙特(Robert Sutter)曾長期為美國政府與國會研究亞洲事務,也很關注兩岸議題,他今天在院內舉行「新南向」政策研討會上,做出上述表示。

沙特在會中指出,儘管「新南向」政策目前已看到有正面的發展動能,台灣的軟實力也有一定競爭力,但包括地緣政治、兩岸因素及台灣自身內政議題與條件、仍關乎「新南向」政策成功與否。

關於兩岸因素對「新南向」政策的影響,沙特分析,關鍵仍是在北京堅持要總統蔡英文認同「九二共識」,他說,「這並不合理,但北京就是北京」,而對東南亞國家而言,不會想得罪中國、自找麻煩。

他說,蔡總統這一年來在如此艱困的條件下,已做得很好了,但他預測,除非蔡總統改變立場,中共今秋19大召開後,仍會不斷施壓脅迫台灣,這是台灣要特別注意的。

沙特說,相較於前總統李登輝20多年前推動「南向政策」,蔡總統現在面對崛起的中國,北京的實力與影響力今非昔比,而台灣的政府資源有限,又有許多要優先關注的內政議題,現在推動「新南向」要面對的挑戰,比過去都大。

他提醒,對「新南向」可能給台灣經濟帶來的影響,不要存過高期望,也不應「誇大」。

但對於北京大力推動的「一帶一路」倡議,沙特也有自己的觀察,他說,一帶一路其實不像中國媒體宣稱的那麼成功,除歐洲國家心存疑慮,尤其是與中國接壤的鄰國,對一帶一路也有戒心。

同場參與座談的華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)中國實力計畫研究員福納樂(Matthew Funaiole)則建議,台灣的英語及東南亞語言人才要增加,這對台灣的觀光業而言,才能有迎接來自非中國大陸觀光客的能力。

他還說,台灣其實可善用自身有許多來自東南亞國家外籍配偶的條件,應加強讓這些外籍配偶所生的下一代能保有說母語的能力,這也能讓台灣與東南亞國家有更多連結,而台灣的外語教育政策需要重新制定。