陳先才
- 廈門大學台灣研究院政治研究所所長、廈門大學兩岸協創中心平臺執行長
三大因素疊加加劇兩岸對抗
2018-06-29
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三大因素是指臺灣島內的台獨分離主義勢力的挑釁與躁進，美國加大打「臺灣牌」的力度，以及民共嚴重缺乏互信所引發的兩岸情緒性對抗等等。
陳先才／評論
當前，兩岸關係持續下行的風險有所加大，這對於未來兩岸關係及台海局勢的發展極為不利，甚至帶來嚴重的隱患。究其原因，主要是三大因素的多重疊加，使得海峽兩岸很難走出對立對抗的糾結之情境，而在當前兩岸綜合實力對比呈現陸強台弱的態勢下，台海爆發危機與風險的可能性自然大增。
這三大因素是指臺灣島內的台獨分離主義勢力的挑釁與躁進，美國加大打「臺灣牌」的力度，以及民共嚴重缺乏互信所引發的兩岸情緒性對抗等等。
台獨分離主義勢力的挑釁與躁進是當前加劇兩岸對抗的重大隱患。綠營重返執政後，儘管蔡英文當局宣稱其奉行維持現狀的兩岸政策，但不可否認的是，民進黨執政當局並未真正約束台獨勢力的冒險與躁進，特別是在「去中國化」等敏感問題上，蔡當局可以說是採取了某些縱容，甚至有所鼓勵的姿態，這也使得獨派勢力更為囂張，對兩岸採取更加冒險的動作。台獨當然是兩岸關係發展最大的挑戰和威脅之所在。長期以來，台獨勢力不放棄分離主義的意識形態，在臺灣島內大肆鼓吹分裂，製造統獨矛盾，加劇臺灣社會內部的對立，破壞兩岸關係的和平與穩定。從這個意義講，台獨勢力是危及兩岸關係的最大隱患。
而美國近年來不斷祭出「臺灣牌」，並試圖將「臺灣牌」作為中美經貿戰中的重要棋子來打，從而達到威逼大陸對美做出妥協與讓步，美國的企圖當然不可能得逞。大陸視臺灣問題為其不容挑戰的核心利益，也不容許任何國家在臺灣問題上來拿捏自己。美國川普政府當前頻頻祭出「臺灣牌」，其本身的實質意義並不重要，也不可能從根本上改變臺灣問題的性質，即臺灣是中國不可分割之部分的事實。如果從兩岸關係近70年的發展歷程來觀察，就台海區域局勢而言，陸進美退的趨勢還是非常清楚。1949~1950年代，美國是用武力來公然阻止大陸進軍臺灣。而到了1979年中美建交，美國雖然並未完全放棄臺灣，但美國也必須要把軍事力量從臺灣撤出。2013年中國大陸公布東海航空識別區後，儘管美國表示不滿，但也只能採取默認的態度。特別是近年來，大陸軍機軍艦不斷繞台，美國雖然有些不爽的意見，但也無可奈何，這些都表明中美在台海區域的實力對比已經發生了極大的變化，大陸對台海局勢的掌握能力大為提升。儘管如此，美國當前打「臺灣牌」的隱患在於，它有可能會給台獨勢力及民進黨當局發出錯誤的訊號，甚至有可能會使台獨勢力產生誤判台海情勢，從而在台海地區引發重大危機與風險。因此，美國當前打「臺灣牌」的動作，有可能成為引發兩岸關係更加惡化的催化劑。
民共之間長期缺乏互信以及溝通管道的嚴重缺失，當然是兩岸關係的重大風險，這在民進黨重返執政後表現得更為明顯。民進黨始終不願意處理「台獨黨綱」問題，民共在陳水扁 時期的不堪經歷，蔡當局對九二共識的漠視態度，對一中原則的抵觸情緒，以及執政集團內部一些政治人物的台獨言行等等，都加劇了相互之間的不信任情緒。
雖然無論是台獨問題、還是美國祭出臺灣牌，以及民共之間的互信缺乏，總體上都是兩岸關係的老問題，是結構性的難題，甚至可以說在過去幾十年裡都始終存在，無法短時期內能夠得到解決。但這些老問題發展到今天，畢竟兩岸時空背景不同於過去，尤其是當前兩岸實力相當懸殊，北京實力的極大增強，以及臺灣實力的相對不濟，在大陸對兩岸關係未來走向充滿更多期待的背景下，上述三大問題的多重疊加，當然可能使兩岸關係陷入更加不可控制的風險之中，從而大大增加了台海局勢的緊張與變數。
【圖片為資料照】
當前，兩岸關係持續下行的風險有所加大，這對於未來兩岸關係及台海局勢的發展極為不利，甚至帶來嚴重的隱患。究其原因，主要是三大因素的多重疊加，使得海峽兩岸很難走出對立對抗的糾結之情境，而在當前兩岸綜合實力對比呈現陸強台弱的態勢下，台海爆發危機與風險的可能性自然大增。
這三大因素是指臺灣島內的台獨分離主義勢力的挑釁與躁進，美國加大打「臺灣牌」的力度，以及民共嚴重缺乏互信所引發的兩岸情緒性對抗等等。
台獨分離主義勢力的挑釁與躁進是當前加劇兩岸對抗的重大隱患。綠營重返執政後，儘管蔡英文當局宣稱其奉行維持現狀的兩岸政策，但不可否認的是，民進黨執政當局並未真正約束台獨勢力的冒險與躁進，特別是在「去中國化」等敏感問題上，蔡當局可以說是採取了某些縱容，甚至有所鼓勵的姿態，這也使得獨派勢力更為囂張，對兩岸採取更加冒險的動作。台獨當然是兩岸關係發展最大的挑戰和威脅之所在。長期以來，台獨勢力不放棄分離主義的意識形態，在臺灣島內大肆鼓吹分裂，製造統獨矛盾，加劇臺灣社會內部的對立，破壞兩岸關係的和平與穩定。從這個意義講，台獨勢力是危及兩岸關係的最大隱患。
而美國近年來不斷祭出「臺灣牌」，並試圖將「臺灣牌」作為中美經貿戰中的重要棋子來打，從而達到威逼大陸對美做出妥協與讓步，美國的企圖當然不可能得逞。大陸視臺灣問題為其不容挑戰的核心利益，也不容許任何國家在臺灣問題上來拿捏自己。美國川普政府當前頻頻祭出「臺灣牌」，其本身的實質意義並不重要，也不可能從根本上改變臺灣問題的性質，即臺灣是中國不可分割之部分的事實。如果從兩岸關係近70年的發展歷程來觀察，就台海區域局勢而言，陸進美退的趨勢還是非常清楚。1949~1950年代，美國是用武力來公然阻止大陸進軍臺灣。而到了1979年中美建交，美國雖然並未完全放棄臺灣，但美國也必須要把軍事力量從臺灣撤出。2013年中國大陸公布東海航空識別區後，儘管美國表示不滿，但也只能採取默認的態度。特別是近年來，大陸軍機軍艦不斷繞台，美國雖然有些不爽的意見，但也無可奈何，這些都表明中美在台海區域的實力對比已經發生了極大的變化，大陸對台海局勢的掌握能力大為提升。儘管如此，美國當前打「臺灣牌」的隱患在於，它有可能會給台獨勢力及民進黨當局發出錯誤的訊號，甚至有可能會使台獨勢力產生誤判台海情勢，從而在台海地區引發重大危機與風險。因此，美國當前打「臺灣牌」的動作，有可能成為引發兩岸關係更加惡化的催化劑。
民共之間長期缺乏互信以及溝通管道的嚴重缺失，當然是兩岸關係的重大風險，這在民進黨重返執政後表現得更為明顯。民進黨始終不願意處理「台獨黨綱」問題，民共在陳水扁 時期的不堪經歷，蔡當局對九二共識的漠視態度，對一中原則的抵觸情緒，以及執政集團內部一些政治人物的台獨言行等等，都加劇了相互之間的不信任情緒。
雖然無論是台獨問題、還是美國祭出臺灣牌，以及民共之間的互信缺乏，總體上都是兩岸關係的老問題，是結構性的難題，甚至可以說在過去幾十年裡都始終存在，無法短時期內能夠得到解決。但這些老問題發展到今天，畢竟兩岸時空背景不同於過去，尤其是當前兩岸實力相當懸殊，北京實力的極大增強，以及臺灣實力的相對不濟，在大陸對兩岸關係未來走向充滿更多期待的背景下，上述三大問題的多重疊加，當然可能使兩岸關係陷入更加不可控制的風險之中，從而大大增加了台海局勢的緊張與變數。
【圖片為資料照】
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