趙春山
- 淡江大學中國大陸研究所榮譽教授
安倍趕搭「一帶一路」的列車
2018-10-29
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安倍這次大陸之行，看在台灣人的眼裡，恐怕是「萬般滋味在心頭」。安倍一向親台，但基於現實主義考量，仍須前往大陸移樽就教；同樣地，習近平也是基於本身的利益，決定暫時擺脫過去的歷史恩怨，包括「台灣問題」在内，與日本重修舊好。
趙春山／評論
日本首相安倍晉三睽違七年後重訪中國大陸，被認為是中日關係回暖的一個重要跡象。1972年9月29日中日發表「聯合聲明」，其中的第一條就聲稱雙方要結束「不正常關係」。「不正常」是因日本認為先前對中共採取的「政經分離」政策，未能獲取更多的利益。在日本「搶搭巴士」與中共建交後，中日雙方仍因領土和歷史問題的爭議，再加上國際因素的介入等，没有能夠「正常化」地發展。2012年日本將釣魚台國有化，更使雙方關係跌落谷底。2013年安倍赴靖國神社參拜，中日關係進一步惡化，北京官員形容他為「不受歡迎的人」。
中日改善關係實乃「無心插柳柳成蔭」，居然是拜美國總統川普的貿易保護主義，以及他所強調的「美國優先」所賜。日本戰後雖因美日安保體制，在美國核子保護傘下取得安全保障；但受制於「和平憲法」，日本付出不得重整軍備的代價，並且必須尾隨美國的外交政策亦步亦趨。這讓日本覺得寄人籬下，始終無法成為一個「正常」的國家。
許多日本人認為，想成為正常國家就必須擁有足夠的實力，特別是強大的經濟力量。但川普掀起對中貿易戰爭後，竟然「六親不認」，就連美國的傳統盟友都不放過，這讓安倍政府心生警惕，有了另謀出路的打算。
上世紀70年代日本就被稱為「經濟動物」，對外貿易是日本的生存命脈，「安倍經濟學」的主軸就是要追求更大的海外市場。目前中國是日本最大的貿易夥伴，去年總貿易額達3,000億美元。中國大陸有近14億人口，正是日本覬覦的目標。當前中共正在實施新一輪擴大開放舉措，這給日本帶來極大的機會。因此，經貿合作將是今後中日關係發展的一個主軸。
在川普退出「跨太平洋夥伴協定」〈TPP〉後，日本改變先前對中共「一帶一路」倡議所持的消極立場。今年5月在東京舉行的中、日、韓三方領袖會中，中日兩國就擴大投資金融合作、開展第三方市場合作等達成一系列共識，安倍和中共總理李克強也決定設「一帶一路委員會」共商大計。日本把重點放在與中共合作開展第三方市場，這與中共強調的沿線開展合作思路不謀而合。中國大陸雖已取代日本成為世界第二大經濟體，但不敢忽視日本長期經營東南亞的優勢；也希望因日本加入「一帶一路」，解除西方對中共此一倡議的疑慮，並扭轉2010年以來日本在大陸投資下滑的趨勢。
在安倍此次訪華期間，大約有500名日本商界領袖陪同。雙方舉行首屆「中日第三國市場合作論壇」，與會者多達1400人，雙方企業及政府機關共針對52項合作計劃交換相關文件。雙方並且決定合作因應東海海難事故，以及盡早開設中日海空聯絡機制的熱線等，成果非常豐碩。
發展經濟需要和平穩定的周邊環境，日本不希望見到朝鮮半島發生戰爭，也不願在朝核談判中被当成局外人。日本了解中共對北韓的影響力，認為透過中共的居中協調，可以讓日本在朝核問題談判中也有發聲的機會。在北京日前召開的「香山論壇」上，中國大陸軍方代表就重提有日本參與的「六方會談」，來解決迫在眉睫的朝鮮半島問題。
安倍結束三天的訪問行程後，中共國家主席習近平表示，當前中日關係重回正常軌道，重現積極勢頭，雙方要持續深化互利合作，推動兩國關係在重回正軌基礎上取得新的發展。安倍則提出「化競爭為協調」、「成為合作夥伴而非威脅」及「推進自由公平的貿易」3項新原則，強調為了世界的和平與穩定，希望合力作出貢獻。看來中日對彼此關係的期待還是有一些落差。
僅管中日雙方各有所圖，但我不相信安倍能像當年法國總統戴高樂那樣，走獨立自主的外交路線。首先，進入中美戰略競爭時期，川普無法忽略美日同盟的價值。哈佛大學教授奈伊〈JosephNye〉曾表示，美國早在柯林頓時代就已認知到，中國崛起將形塑東亞三國權力平衡，故認為美國必須鞏固美日同盟，方能制約中共擴展勢力。中國大陸學者閻學通也曾提出警告，認為中美對立會導致美國在亞太合作中強化日美聯盟，以日本平衡中國在亞洲的大國作用，而中國則失去利用日美矛盾的可能。
同樣地，安倍也不能不重視美日同盟在日本擁有的民意基礎。美國「皮尤研究中心」〈PewResearchCenter〉今年10月作的民調顯示，雖然7成受訪者對川普處理國際事務不具信心，但仍有63%希望美國担擔任世界領導角色。其中日本為81%，菲律賓為77％，南韓為73%。可見在亞洲盟國當中，日本民眾期盼美國扮演領導角色的比率最高。相較之下，日本國民對中國的好感度和親近度很低，比率甚至不到二成。日本仍需要借助美國的保護傘來對抗北韓明顯的核武威脅，以及中國崛起後可能形成的潛在安全威脅。
雖然中日都以「擱置爭議」的方式，來創造安倍此行的有利氛圍；但多數外交觀察家認為，中日之間許多懸而未決的問題，不會因為幾次高層會面就能煙消雲散。引述「中國人民大學」教授黄大慧的話說，中日關係還是屬於一種「競爭性的合作關係」，以競爭為主，合作為輔。但只要中美繼續玩合縱連橫的遊戲，日本擁有的地緣政治和地緣經濟價值，必然是各方爭相拉攏的對象。「安全靠美國，經濟靠大陸」，仍是安倍政府對外政策的最後選擇。
安倍這次大陸之行，看在台灣人的眼裡，恐怕是「萬般滋味在心頭」。安倍一向親台，但基於現實主義考量，仍須前往大陸移樽就教；同樣地，習近平也是基於本身的利益，決定暫時擺脫過去的歷史恩怨，包括「台灣問題」在内，與日本重修舊好。中日可以擱置爭議共同發展，兩岸關係卻因「九二共識」的爭議而在原地踏步，甚至還有進一步惡化的可能。走筆至此，不勝唏噓！
日本首相安倍晉三睽違七年後重訪中國大陸，被認為是中日關係回暖的一個重要跡象。1972年9月29日中日發表「聯合聲明」，其中的第一條就聲稱雙方要結束「不正常關係」。「不正常」是因日本認為先前對中共採取的「政經分離」政策，未能獲取更多的利益。在日本「搶搭巴士」與中共建交後，中日雙方仍因領土和歷史問題的爭議，再加上國際因素的介入等，没有能夠「正常化」地發展。2012年日本將釣魚台國有化，更使雙方關係跌落谷底。2013年安倍赴靖國神社參拜，中日關係進一步惡化，北京官員形容他為「不受歡迎的人」。
中日改善關係實乃「無心插柳柳成蔭」，居然是拜美國總統川普的貿易保護主義，以及他所強調的「美國優先」所賜。日本戰後雖因美日安保體制，在美國核子保護傘下取得安全保障；但受制於「和平憲法」，日本付出不得重整軍備的代價，並且必須尾隨美國的外交政策亦步亦趨。這讓日本覺得寄人籬下，始終無法成為一個「正常」的國家。
許多日本人認為，想成為正常國家就必須擁有足夠的實力，特別是強大的經濟力量。但川普掀起對中貿易戰爭後，竟然「六親不認」，就連美國的傳統盟友都不放過，這讓安倍政府心生警惕，有了另謀出路的打算。
上世紀70年代日本就被稱為「經濟動物」，對外貿易是日本的生存命脈，「安倍經濟學」的主軸就是要追求更大的海外市場。目前中國是日本最大的貿易夥伴，去年總貿易額達3,000億美元。中國大陸有近14億人口，正是日本覬覦的目標。當前中共正在實施新一輪擴大開放舉措，這給日本帶來極大的機會。因此，經貿合作將是今後中日關係發展的一個主軸。
在川普退出「跨太平洋夥伴協定」〈TPP〉後，日本改變先前對中共「一帶一路」倡議所持的消極立場。今年5月在東京舉行的中、日、韓三方領袖會中，中日兩國就擴大投資金融合作、開展第三方市場合作等達成一系列共識，安倍和中共總理李克強也決定設「一帶一路委員會」共商大計。日本把重點放在與中共合作開展第三方市場，這與中共強調的沿線開展合作思路不謀而合。中國大陸雖已取代日本成為世界第二大經濟體，但不敢忽視日本長期經營東南亞的優勢；也希望因日本加入「一帶一路」，解除西方對中共此一倡議的疑慮，並扭轉2010年以來日本在大陸投資下滑的趨勢。
在安倍此次訪華期間，大約有500名日本商界領袖陪同。雙方舉行首屆「中日第三國市場合作論壇」，與會者多達1400人，雙方企業及政府機關共針對52項合作計劃交換相關文件。雙方並且決定合作因應東海海難事故，以及盡早開設中日海空聯絡機制的熱線等，成果非常豐碩。
發展經濟需要和平穩定的周邊環境，日本不希望見到朝鮮半島發生戰爭，也不願在朝核談判中被当成局外人。日本了解中共對北韓的影響力，認為透過中共的居中協調，可以讓日本在朝核問題談判中也有發聲的機會。在北京日前召開的「香山論壇」上，中國大陸軍方代表就重提有日本參與的「六方會談」，來解決迫在眉睫的朝鮮半島問題。
安倍結束三天的訪問行程後，中共國家主席習近平表示，當前中日關係重回正常軌道，重現積極勢頭，雙方要持續深化互利合作，推動兩國關係在重回正軌基礎上取得新的發展。安倍則提出「化競爭為協調」、「成為合作夥伴而非威脅」及「推進自由公平的貿易」3項新原則，強調為了世界的和平與穩定，希望合力作出貢獻。看來中日對彼此關係的期待還是有一些落差。
僅管中日雙方各有所圖，但我不相信安倍能像當年法國總統戴高樂那樣，走獨立自主的外交路線。首先，進入中美戰略競爭時期，川普無法忽略美日同盟的價值。哈佛大學教授奈伊〈JosephNye〉曾表示，美國早在柯林頓時代就已認知到，中國崛起將形塑東亞三國權力平衡，故認為美國必須鞏固美日同盟，方能制約中共擴展勢力。中國大陸學者閻學通也曾提出警告，認為中美對立會導致美國在亞太合作中強化日美聯盟，以日本平衡中國在亞洲的大國作用，而中國則失去利用日美矛盾的可能。
同樣地，安倍也不能不重視美日同盟在日本擁有的民意基礎。美國「皮尤研究中心」〈PewResearchCenter〉今年10月作的民調顯示，雖然7成受訪者對川普處理國際事務不具信心，但仍有63%希望美國担擔任世界領導角色。其中日本為81%，菲律賓為77％，南韓為73%。可見在亞洲盟國當中，日本民眾期盼美國扮演領導角色的比率最高。相較之下，日本國民對中國的好感度和親近度很低，比率甚至不到二成。日本仍需要借助美國的保護傘來對抗北韓明顯的核武威脅，以及中國崛起後可能形成的潛在安全威脅。
雖然中日都以「擱置爭議」的方式，來創造安倍此行的有利氛圍；但多數外交觀察家認為，中日之間許多懸而未決的問題，不會因為幾次高層會面就能煙消雲散。引述「中國人民大學」教授黄大慧的話說，中日關係還是屬於一種「競爭性的合作關係」，以競爭為主，合作為輔。但只要中美繼續玩合縱連橫的遊戲，日本擁有的地緣政治和地緣經濟價值，必然是各方爭相拉攏的對象。「安全靠美國，經濟靠大陸」，仍是安倍政府對外政策的最後選擇。
安倍這次大陸之行，看在台灣人的眼裡，恐怕是「萬般滋味在心頭」。安倍一向親台，但基於現實主義考量，仍須前往大陸移樽就教；同樣地，習近平也是基於本身的利益，決定暫時擺脫過去的歷史恩怨，包括「台灣問題」在内，與日本重修舊好。中日可以擱置爭議共同發展，兩岸關係卻因「九二共識」的爭議而在原地踏步，甚至還有進一步惡化的可能。走筆至此，不勝唏噓！
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