網路文化與傳統民主政治困境

2011-04-05 1274

民主體制下的日本和台灣政治領導人最近分別爆發重大背離民意事件，引起政治危機。相較非民主體制的中國大陸

民主體制下的日本和台灣政治領導人最近分別爆發重大背離民意事件，引起政治危機。相較非民主體制的中國大陸政治領導人的表現，其中蘊含一些值得深思的訊息。

日本首相菅直人2日姍姍來遲踏進岩手縣陸前高田視察，已經是311複合性災難後的第22天。昔日繁華的陸前高田被海嘯狂掃而過，到處瓦礫殘骸，村民死傷慘重，災民在媒體前怒斥：首相大人，您來晚了。日本媒體也抨擊執政黨救災反應遲緩。

馬英九總統1日為提名邵燕玲為大法官人選一事向社會道歉。

去年底，這位女法官主審3歲女童遭性侵案，判決結果引起社會重大爭議，全台網民串連發起「白玫瑰運動」，要求馬總統推動司法改革，清除「恐龍法官」，當時馬總統曾表示同情與支持。但數月後，由他指定成立的大法官提名審薦小組竟然提名這位女法官為大法官人選，顯然審薦小組低估了網民的力量。消息一出，馬上引起網民痛責、民情譁然，迫使馬英九總統連連道歉，並陣前換將改提他人。

和日本及台灣政府的「民意遲鈍症」相較，大陸每有災變，政治領導人總在第一時間親臨現場撫慰災民，並動員一切資源救災。2008年5月 12日四川發生大地震，溫家寶總理在地震當天即趕往現場，承擔救災總指揮工作，身先士卒、鞠躬盡瘁。當時連日本評論家也不禁大讚「中國領導人真的很負責任」，餘震仍在就在第一時間趕到震災現場，「非常了不起」。中共中央政治局常委當日也緊急加開會議，要求地方和各部門聽從指揮「千方百計救災」。

台灣官員對網路與網民的態度普遍輕忽，大陸「網路問政」、「微博問政」興起後，官民透過網路平台溝通已成為潮流，微博形同人民的麥克風。

2010年被稱為大陸的「微博元年」，許多社會熱點事件透過微博傳播放大，形成新興網路文化。大陸擁有4億網民，微博用戶每年增速達 837.5%，到2012年，微博用戶可望達2.4億。由網路問政到微博問政，新興網路文化迅速由平民走向官員。不僅中央領導人帶頭在微博和網民交流，各地黨政機關和幹部也紛紛建立微博聽取民意、彙集民智，今年兩會微博問政更成焦點。

「微博問政」的巨大力量，反映出越來越多大陸人民對公共事務的關注和參與。網友們透過參與各種網路問政行動，逐漸建立現代社會的公民意識與社會責任感。政府也透過觀看網路輿情，傾聽民意，藉由網路的互動性和開放性，讓民意上達、政府決策資訊透明公開，網路微博扮演公共媒體角色，成為公眾表達意見的重要平台。

由日本震災領導人反應遲緩和台灣大法官舉薦背離民意風波看來，日本和台灣兩個民主體制在面對緊急危難事件和社會溝通上，仍然受困於舊官僚體系的束縛與舊精英政治的窠臼中，反應遲緩、窮於應對；更無感於現代社會的溝通與議題設定方式已因網路文化興起而徹底翻轉的事實，依然照本宣科，製造出嚴重的民怨與政治危機。

近代民主政治乃本於精英治理精神，透過政黨政治，由人民定期投票選出代表選民的賢能，掌理政府運作，各級政府的運作機制，也是為實現菁英治理的精神而設計。但網路崛起後，民眾可以透過網路立即表達意見，並迅速串連志同道合者呈現集體力量。他們愈來愈對定期選舉感到不耐煩，面對社會或政治的不公不義，他們希望立刻改變，事實上，他們已經擁有改變不公不義的工具與能力。但對知識傲慢、權力來源過度自信的代議精英，卻依然活在舊世界，並未察覺危機橫梗眼前。

中東爆發一連串人民透過臉書和推特串聯力量推翻威權政體事件後，新一波民主化浪潮正方興未艾。顯然，現代傳播科技已創造出嶄新的社會文化，在其影響下，傳統政治機制已經不能滿足人民的需要，人民也有足夠的力量來表達不滿並造成改變。

我們期待大陸政府持續積極和網民互動，讓微博和網路問政充分發揮功能，大陸將可以實現有別於西方民主的中國式民主機制。

http://news.chinatimes.com/forum/11051404/122011040500227.html