陸委會報告：中共對台打「和戰選擇」認知戰
2023-05-15
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陸委會15日發布第1季中國大陸情勢報告。內容強調，研判中共將持續操作兩手策略，一手威嚇施壓，營造台海「兵凶戰危」；另一方面加大融台措施，對台操作「和戰選擇」認知戰。
綜合報導，陸委會15日發布第1季中國大陸情勢報告。內容強調，研判中共將持續操作兩手策略，一手威嚇施壓，營造台海「兵凶戰危」；另一方面加大融台措施，對台操作「和戰選擇」認知戰。
據陸委會網站消息，內容重點摘要如下：
(一)內部情勢
政治方面，中共召開十四屆「全國政協」、「全國人大」一次會議(「兩會」)，確定新一屆政府高層人事，習近平續任國家主席、軍委主席、韓正任國家副主席；李強任國務院總理。「兩會」相關報告強調「習核心」及推進中國式現代化；通過「立法法」修正案，明確立法合憲性要求等；修正政協章程，新增黨全面領導。推動新一輪黨和國家機構改革，中共中央新組建「三委一部一辦」；國務院改革針對金融監管、科學技術職能調整。全黨大興調查研究工作，習近平等高層赴地方調研，關切農漁業、製造業，強調科技創新及高質量發展。近期召開新一屆深改委、財經委首次會議，定調政經發展方向。持續反腐，針對中企、金融系統及體育總局展開巡視；多名中管幹部落馬。
經濟方面，「兩會」政府工作報告設定全年經濟成長目標為5.0%，強調「穩中求進」，做好「穩增長、穩就業、穩物價」工作，防範重大風險。中國大陸今(2023)年第1季GDP成長率為4.5%、CPI(消費者物價指數)年增1.3%；3月製造業、非製造業指數均處景氣擴張區間，失業率5.3%，其中青年失業率19.6%。上海、北京、杭州及深圳等地推動地攤經濟增加就業。國際機構預估全年GDP成長率約4.5%至6.1%區間。
社會方面，近期白髮運動、地方銀行儲戶抗議事件及江西少年失蹤案，動搖民眾對公權力信任感。網信辦展開整治自媒體專項行動，管控社會輿論。疆、藏問題續受國際社會關切。
(二)對外關係
中共3月「兩會」後積極推動元首外交，習近平3月下旬對俄國是訪問，強調中俄關係優先地位，稱希緩和烏局勢，雙方簽署多項合作文件及發表聯合聲明；4月與烏克蘭總統通話，重申勸和促談。在美中關係方面，秦剛5月會見美駐中大使，籲美停止掏空「一中原則」；美回應「一中政策」不變。布林肯稱希重新安排訪中。王毅3月促成沙烏地阿拉伯及伊朗達成協議將恢復外交關係，秦剛4月見證兩國復交。另秦剛2月訪印尼，主持中印雙邊合作聯委會機制第4次會議；4月中旬訪烏茲別克，出席第4次阿富汗鄰國外長會；下旬訪菲，籲妥處涉臺、涉海議題，堅持戰略自主；並主持「中國—中亞外長第四次會晤」；5月上旬訪緬；赴印度出席上合組織外長會，籲中印降溫邊境情勢；赴巴基斯坦參加中阿巴外長對話，強調推進3國合作。中共本季外交布局，企對外彰顯中方為和平建設者，在國際未遭受美孤立，並拉攏分化美盟友。
(三)軍事動態及區域安全
習近平視察南部戰區海軍，要求提高實戰力捍衛領土主權。「山東號」航母4月5日穿越巴士海峽，赴西太平洋訓練。美軍機、艦航經臺海，中共批美破壞臺海和區域和平穩定。美菲4月11至28日舉行「肩並肩」聯合軍演，中共批破壞地區國家間互信，加劇緊張局勢。近期中共國防部加強國際軍事合作交流，與柬埔寨(3/20-4/28)、伊朗、俄(3/15-19)、新加坡(4/27-5/1)、寮國(5/9-28)舉行聯合軍演；防長李尚福4月16至19日訪俄，與普丁及防長紹伊古會面，稱強化中俄軍事合作、重申維護各自核心利益；4月27至28日出席上海合作組織國防部長會議，強調願與各方加強戰略互信及反恐合作，另與印度防長會面，促持續推動邊境局勢常態化管控。3月起中共施行「預備役人員法」，因應備戰打仗之需，擔負戰備勤務及後方維穩。
(四)港澳情勢
「港版國安法」生效後，拘捕行動不斷，包括前職工盟成員及持有羊村繪本者皆遭逮捕；首度增聘海外法官，稱彰顯審判獨立及維持司法信心。疫後香港遊行集會限制增加。中共組建直屬中共中央的辦事機構「中央港澳工作辦公室」，同時保留國務院港澳辦的牌子，不再保留單設的國務院港澳辦。陸恢復與港澳通關，陸港、陸澳續推金融合作，強化教育融合。美智庫指香港施政已受北京影響，基於國安法衝擊資訊自由，美中角力不斷及地緣政治風險，籲外資評估投資風險。香港2022年經濟成長率-3.5%，港府力拼疫後經濟復甦。澳門2022年經濟實質下跌26.8%；疫後訪澳旅客明顯恢復。
(五)對臺工作
中共高層於3月「兩會」期間，重申既定對臺政策。李克強於政府工作報告稱，將促進兩岸經濟文化交流，共同弘揚中華文化；中共外長秦剛於記者會引用中共憲法，強調「反分裂法」規定明確，臺獨分裂與臺海和平穩定水火不容；習近平於「人大」閉幕式指出，要貫徹「總體方略」，堅持「一中原則」和「九二共識」，堅決反對外部勢力干涉和「臺獨」分裂活動。中共對臺工作會議5月9至10日召開，王滬寧強調全面貫徹落實「總體方略」，逐步擴大兩岸交流，深入開展調查研究。另國臺辦主任宋濤在「辜汪會談」30週年座談會稱堅持「九二共識」是大是大非問題。
中共針對蔡總統出訪過境美國與美眾議長麥卡錫會面進行文攻武嚇，四部門4月6日（外交部、人大外委會、中臺辦、國防部）發聲明批美向臺獨分裂勢力發出錯誤信號，稱民進黨當局堅持臺獨將臺灣推向「兵凶戰危」。中臺辦、國臺辦7日分別對我駐美大使蕭美琴，及遠景基金會、亞洲自由民主聯盟負責人採取懲戒措施。東部戰區8日宣布組織環臺島戰備警巡和「聯合利劍」演習；中共商務部4月12日對臺灣2,455項產品發起貿易壁壘調查。近期中共加大對我統戰，宋濤密集會見我各界人士、團體，籲堅持「一中原則」和「九二共識」。另國臺辦3月15日宣布，恢復我冰鮮白帶魚、凍竹莢魚輸入，兩岸客運航線調整為24小時內抗原檢測結果為陰性。
中共在國際加強鞏固「一中框架」，習近平會見法總統馬克宏、歐盟執委會主席范德賴恩，稱指望中國在臺灣問題妥協是癡心妄想；王毅於慕尼黑安全會議表示臺灣自古就是中國一部分，絕不可能成為國家。另中共三部門（外交部、國臺辦、國防部）就臺美互動重申臺灣問題是中美關係不可逾越紅線，將採取必要措施捍衛主權和利益。研判中共將持續操作兩手，一手威嚇施壓營造臺海「兵凶戰危」，另加大融臺措施，對我操作「和戰選擇」認知戰。
【圖片為文章示意圖，資料照】
據陸委會網站消息，內容重點摘要如下：
(一)內部情勢
政治方面，中共召開十四屆「全國政協」、「全國人大」一次會議(「兩會」)，確定新一屆政府高層人事，習近平續任國家主席、軍委主席、韓正任國家副主席；李強任國務院總理。「兩會」相關報告強調「習核心」及推進中國式現代化；通過「立法法」修正案，明確立法合憲性要求等；修正政協章程，新增黨全面領導。推動新一輪黨和國家機構改革，中共中央新組建「三委一部一辦」；國務院改革針對金融監管、科學技術職能調整。全黨大興調查研究工作，習近平等高層赴地方調研，關切農漁業、製造業，強調科技創新及高質量發展。近期召開新一屆深改委、財經委首次會議，定調政經發展方向。持續反腐，針對中企、金融系統及體育總局展開巡視；多名中管幹部落馬。
經濟方面，「兩會」政府工作報告設定全年經濟成長目標為5.0%，強調「穩中求進」，做好「穩增長、穩就業、穩物價」工作，防範重大風險。中國大陸今(2023)年第1季GDP成長率為4.5%、CPI(消費者物價指數)年增1.3%；3月製造業、非製造業指數均處景氣擴張區間，失業率5.3%，其中青年失業率19.6%。上海、北京、杭州及深圳等地推動地攤經濟增加就業。國際機構預估全年GDP成長率約4.5%至6.1%區間。
社會方面，近期白髮運動、地方銀行儲戶抗議事件及江西少年失蹤案，動搖民眾對公權力信任感。網信辦展開整治自媒體專項行動，管控社會輿論。疆、藏問題續受國際社會關切。
(二)對外關係
中共3月「兩會」後積極推動元首外交，習近平3月下旬對俄國是訪問，強調中俄關係優先地位，稱希緩和烏局勢，雙方簽署多項合作文件及發表聯合聲明；4月與烏克蘭總統通話，重申勸和促談。在美中關係方面，秦剛5月會見美駐中大使，籲美停止掏空「一中原則」；美回應「一中政策」不變。布林肯稱希重新安排訪中。王毅3月促成沙烏地阿拉伯及伊朗達成協議將恢復外交關係，秦剛4月見證兩國復交。另秦剛2月訪印尼，主持中印雙邊合作聯委會機制第4次會議；4月中旬訪烏茲別克，出席第4次阿富汗鄰國外長會；下旬訪菲，籲妥處涉臺、涉海議題，堅持戰略自主；並主持「中國—中亞外長第四次會晤」；5月上旬訪緬；赴印度出席上合組織外長會，籲中印降溫邊境情勢；赴巴基斯坦參加中阿巴外長對話，強調推進3國合作。中共本季外交布局，企對外彰顯中方為和平建設者，在國際未遭受美孤立，並拉攏分化美盟友。
(三)軍事動態及區域安全
習近平視察南部戰區海軍，要求提高實戰力捍衛領土主權。「山東號」航母4月5日穿越巴士海峽，赴西太平洋訓練。美軍機、艦航經臺海，中共批美破壞臺海和區域和平穩定。美菲4月11至28日舉行「肩並肩」聯合軍演，中共批破壞地區國家間互信，加劇緊張局勢。近期中共國防部加強國際軍事合作交流，與柬埔寨(3/20-4/28)、伊朗、俄(3/15-19)、新加坡(4/27-5/1)、寮國(5/9-28)舉行聯合軍演；防長李尚福4月16至19日訪俄，與普丁及防長紹伊古會面，稱強化中俄軍事合作、重申維護各自核心利益；4月27至28日出席上海合作組織國防部長會議，強調願與各方加強戰略互信及反恐合作，另與印度防長會面，促持續推動邊境局勢常態化管控。3月起中共施行「預備役人員法」，因應備戰打仗之需，擔負戰備勤務及後方維穩。
(四)港澳情勢
「港版國安法」生效後，拘捕行動不斷，包括前職工盟成員及持有羊村繪本者皆遭逮捕；首度增聘海外法官，稱彰顯審判獨立及維持司法信心。疫後香港遊行集會限制增加。中共組建直屬中共中央的辦事機構「中央港澳工作辦公室」，同時保留國務院港澳辦的牌子，不再保留單設的國務院港澳辦。陸恢復與港澳通關，陸港、陸澳續推金融合作，強化教育融合。美智庫指香港施政已受北京影響，基於國安法衝擊資訊自由，美中角力不斷及地緣政治風險，籲外資評估投資風險。香港2022年經濟成長率-3.5%，港府力拼疫後經濟復甦。澳門2022年經濟實質下跌26.8%；疫後訪澳旅客明顯恢復。
(五)對臺工作
中共高層於3月「兩會」期間，重申既定對臺政策。李克強於政府工作報告稱，將促進兩岸經濟文化交流，共同弘揚中華文化；中共外長秦剛於記者會引用中共憲法，強調「反分裂法」規定明確，臺獨分裂與臺海和平穩定水火不容；習近平於「人大」閉幕式指出，要貫徹「總體方略」，堅持「一中原則」和「九二共識」，堅決反對外部勢力干涉和「臺獨」分裂活動。中共對臺工作會議5月9至10日召開，王滬寧強調全面貫徹落實「總體方略」，逐步擴大兩岸交流，深入開展調查研究。另國臺辦主任宋濤在「辜汪會談」30週年座談會稱堅持「九二共識」是大是大非問題。
中共針對蔡總統出訪過境美國與美眾議長麥卡錫會面進行文攻武嚇，四部門4月6日（外交部、人大外委會、中臺辦、國防部）發聲明批美向臺獨分裂勢力發出錯誤信號，稱民進黨當局堅持臺獨將臺灣推向「兵凶戰危」。中臺辦、國臺辦7日分別對我駐美大使蕭美琴，及遠景基金會、亞洲自由民主聯盟負責人採取懲戒措施。東部戰區8日宣布組織環臺島戰備警巡和「聯合利劍」演習；中共商務部4月12日對臺灣2,455項產品發起貿易壁壘調查。近期中共加大對我統戰，宋濤密集會見我各界人士、團體，籲堅持「一中原則」和「九二共識」。另國臺辦3月15日宣布，恢復我冰鮮白帶魚、凍竹莢魚輸入，兩岸客運航線調整為24小時內抗原檢測結果為陰性。
中共在國際加強鞏固「一中框架」，習近平會見法總統馬克宏、歐盟執委會主席范德賴恩，稱指望中國在臺灣問題妥協是癡心妄想；王毅於慕尼黑安全會議表示臺灣自古就是中國一部分，絕不可能成為國家。另中共三部門（外交部、國臺辦、國防部）就臺美互動重申臺灣問題是中美關係不可逾越紅線，將採取必要措施捍衛主權和利益。研判中共將持續操作兩手，一手威嚇施壓營造臺海「兵凶戰危」，另加大融臺措施，對我操作「和戰選擇」認知戰。
【圖片為文章示意圖，資料照】
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