南方朔觀點－正在形成的中美共管亞洲論

2012-03-12 1238

二○○五年加州大學出版社出了一本由著名智庫學者沈大衛（DavidShambaugh）所主編的論文集《

二○○五年加州大學出版社出了一本由著名智庫學者沈大衛（David Shambaugh）所主編的論文集《權力移動：中國及亞洲的新動力學》（Power Shift）。

在這本論文集裡，許多智庫人員都談到中國崛起的不可逆，因為將來的亞洲秩序必然已非美國所能主宰，那麼將來的新亞洲會是如何？是混亂的多元、是中美交鋒的對立衝突，或是讓各個次級強權在這裡權力爭逐，合縱連橫？在各種未來秩序模式的可能性裡，有一種是「中美共管模式」（Condominium），但這種模式卻有幾個障礙，最大的障礙就是台灣問題，台灣問題是中國不相信美國的關鍵，除非這個障礙被排除，否則「共管模式」即無可能。該論文集所謂的「共管模式」與大陸學者王湘穗所謂的「中美分治」，其實是同樣的概念，將來的亞洲新秩序最容易的秩序模式，即是中美合作，合而管之，分而治之。

沈大衛教授主編的該論文集，由於涉及美國的國家區域方略，該論文集一出版，我即買來鑽研，並警覺到這種「共管模式」似乎就是美國亞洲布局的走向，也是北京布局的走向。就美國而言，它由不支持積極性的Ａ型台獨開始，將來勢必連Ｂ型台獨（即獨台）也不支持；而北京則以和平發展為籌碼，做為解決台灣問題時不致讓美國有道德壓力的理由，如果台灣問題能和平而非武力解決，美國在道德上就不會有罪惡感，內部也不會有人反對。胡錦濤任內的「和平發展」策略，已使美國放棄了支持台獨的立場。將來習近平任內，他的使命就是要讓美國連Ｂ型台獨也一併放棄。

近年來，台灣已經在「九二共識」下自我催眠；真的以為可以永遠保持一邊一國的這種偏安的現狀。由於自我催眠，這次習近平訪美，事實上已發出了十分重要的訊息，但台灣也自我催眠，假裝視而未見。其實這次習近平訪美，其意義至為重大！

一、最近半年來，英美對習近平都極力在吹捧拉抬，而習本人也不斷強化他和平理性及英美親善的特性。英美極力吹捧拉抬習近平，一方面是要拉攏習，但換個角度言，今後習的意見主張美英也更為注意，視之為合理的主張，這也就是說美英在吹捧拉攏習近平的氣氛裡已在為一些問題的改變布下了伏線。

二、習近平這次訪美，在國家的基本立場上並沒有放鬆，但說到泛太平洋形勢時，他也表示出不希望中美對立，希望中美和平合作，共同營造亞太和平的願景。他這部分的談話其實是在呼應著「中美共管論」的論述邏輯。他的談話美國媒體都在大作特作，足見中美合作似乎已真的成了雙邊在形成中的共識。

三、這次習近平有多次機會談及台灣問題，認為台灣問題是雙方戰略互信中猜忌之源，希望美國「以實際行動反台獨」。而歐巴馬也回應以「拒絕任何台獨主張」這樣的態度。他們的這些談話我們當然可以認為是在各說各話，但其實更應該視為雙方在反對各種型態的台獨這個課題上已開始在逐漸聚焦，這似乎顯示出，在習近平擔任國家領導人的期間，北京已可能由「和平反獨」這個方向，擴大為和平反Ａ獨及Ｂ獨，亦即等於往「和平促統」這個方向演變。人們都知道「九二共識」乃是一種階段性的手段，習近平當然不會改變「和平發展」的基本方向，但以和平為名的拖延，在習近平任內已無法避免的將會改變。

因此，沈大衛教授主編的論文集提出「中美共管模式」這個概念實在值得注意。目前中美雖然你來我往，好像敵對在增強，但這是雙方在布局過程爭取籌碼，事實上真正在形成中的則是中美合作，以最少的代價來形成亞洲的新秩序。美國智庫的說法是「中美共管模式」，中國智庫人員的說法則是「中美分治」，大陸官方的說法則是「新型態的中美大國關係」。亞洲正要改變，習近平將會加快改變的速度。

中國時報【南方朔】（作者為文化評論者）

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