經合會成果豐碩 投保協議有譜
2012-04-27
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兩岸經合會第3次例會成效顯著。兩岸經貿團體互設辦事機構正式啟動、雙方宣布首個來台設辦事處的大陸經貿團
兩岸經合會第3次例會成效顯著。兩岸經貿團體互設辦事機構正式啟動、雙方宣布首個來台設辦事處的大陸經貿團體，對於第8次江陳會簽署兩岸投資保障協議也同聲樂觀。
在眾所關注的兩岸投資保障協議方面，台灣首席代表經濟部次長梁國新、大陸首席代表商務部副部長蔣耀平在會後記者會上都表示，投資保障協議與海關合作協議可望在第8次江陳會（海峽交流基金會董事長江丙坤與大陸海峽兩岸關係協會會長陳雲林主持的制度化協商）簽署。
海基會副董事長高孔廉昨天上午致詞時說，兩岸經濟合作委員會第2次例會於去年在大陸舉行，雙方檢視各項議題推動情形，肯定在6個工作小組及議題單位的努力下，各項議題已取得一定進展。
他說，陸方與日、韓的投資協定已於今年3月完成諮商，為彼此間洽簽自由貿易協定（FTA）搭建基礎，近期可能就會展開FTA的諮商。台灣民眾則高度關切兩岸經濟合作架構協議(ECFA)後續協商進度，政府已決定要更積極參與國際間、區域間的雙向經濟整合。他說，盼這次例會對於部分議題能獲具體共識。
海協會副會長鄭立中昨天上午致詞也表示，兩岸在第8次兩會會談中，有望簽署兩岸投資保障協議及海關合作協議；其他ECFA後續商談，則是「成熟一項，簽署一項」。
梁國新、蔣耀平昨天下午在會後記者會上宣布，「中國機電產品進出口商會」將成為第一個來台設立辦事處的大陸經貿團體；相關程序完備後，將在台掛牌。梁國新更強調，兩岸將依循序漸進原則，就新增互設辦事機構的經貿團體交換意見。?
雙方也宣布，第2屆兩岸產業合作論壇將在新竹登場。雙方將以LED照明、無線城市、低溫物流、TFT-LCD和電動汽車等5項產業作為先期合作項目，成立分組、展開試點，石化產業也將列入合作。
此外，雙方同意積極推動兩岸經濟合作架構協議後續協商。
兩岸產業合作 石化業機會大
兩岸經合會第3次例會昨天落幕，經濟部表示，雙方正積極推動重大項目合作，其中石化產業在兩岸具有分工、優勢互補的趨勢，尤其是在技術和國際市場方面確實有合作空間。
海基會與大陸海協會昨天舉行兩岸經濟合作委員會第3次例會，由海基會副董事長高孔廉及大陸海協會常務副會長鄭立中擔任召集人；台灣由經合會首席代表、經濟部次長梁國新主談，大陸由其經合會首席代表、海協會特邀顧問蔣耀平主談。
經濟部表示，雙方先前所選定的5項先期合作產業已分別成立產業分組，並展開相關試點工作，均已取得一定進展；工業局副局長連錦漳並在會後記者會中報告相關試點工作進度。
連錦漳表示，在發光二極體（LED）方面，目前已完成廣州地鐵照明以及廈門路燈試點計畫，未來還會再挑選山西、哈爾濱等地區進行試點。
無線城市試點部分，連錦漳透露，目前已挑選成都、寧波等地，預計下個月進行上線作業。
電動車部分，連錦漳說，初步向中國大陸建議選在山明水秀的杭州試點，他認為當地環境極適合推動綠能產業發展；至於是否順利在當地推動試點計畫，他坦言，還要再與大陸進行洽商。
另外，連錦漳這次也特別提到石化產業部分，他認為這項是在討論未來兩岸產業合作中，較重要且有突破的項目。
由於目前政府尚未開放輕油裂解廠登陸投資，連錦漳強調，若要開放，一定要先爭取對台灣整體產業最有利的投資環境。
他表示，石化產業在兩岸確實有分工、優勢互補的趨勢，尤其是在技術市場和國際市場部分，確實有合作空間。
連錦漳指出，由於台灣本地石化業投資環境不如從前，目前邁向高值化發展；他認為，未來兩岸石化產業若能合作，將有利台灣取得穩定石化原料的補充，並有助發展高值化。
為提升兩岸石化產業全球競爭力，經濟部表示，工作協調小組已經和大陸協調，並針對兩岸石化業者成立合資公司、有關企業經營權、統一設置汽電共生廠及特殊監管區等事項進行評估與討論。
經濟部指出，雙方皆認為這項產業合作案有助增進兩岸石化產業上中下游的合作，及提升雙方在全球市場的競爭力，希望兩岸能儘速促成進入實質合作階段，以創造互利雙贏。
兩岸產業論壇 擬探討石化合作
兩岸經合會大陸首席代表、大陸商務部副部長蔣耀平昨天說，第2屆兩岸產業合作論壇將在新竹登場。雙方將就LED照明等5項產業成立分組、展開試點，並評估兩岸石化業者合作。
據海基會、海協會在第7次江陳會（海峽交流基金會董事長江丙坤與海峽兩岸關係協會會長陳雲林主持的制度化協商）就兩岸產業合作發表的共同意見，同意以LED照明、無線城市、低溫物流、TFT-LCD和電動汽車作為先期合作項目。
雙方同意定期舉辦產業合作論壇。首屆產業合作論壇去年於大陸昆山登場。
蔣耀平在記者會上表示，雙方將積極推動重大項目合作，並針對兩岸石化業者成立合資公司、相關企業經營權，以及統一設置汽電共生廠等事項進行評估、討論。
蔣耀平並且說，兩岸經濟合作架構協議（ECFA）後續商談順利，「均取得不同程度進展」；雙方依據第7次江陳會達成的共同意見，爭取在第8次會談如期簽署兩岸投資保障協議。
他說，投保協議文本內容將包括定義、適用範圍和例外、投資待遇、透明度、逐步減少投資限制、投資便利化、徵收、損失賠償、代位、轉移、拒絕授予利益、協議雙方爭端解決、投資者與投資所在地一方的爭端解決、投資商事爭議、聯繫機制等條款。簽署協議後，雙方將在投保協議架構下，落實投資保護與雙向投資。
海關合作部分，蔣耀平說，談判雙方依據ECFA第6條規定，展開協議文本協商，已就協議目的、範圍、海關程序、海關合作等主要內容達成共識。簽署海關合作協議後，將有助於提高通關效率。
蔣耀平並表示，ECFA後續的貨品貿易、服務貿易與爭端解決協議進展順利，雙同意積極推動後續商談。
貨品與服務貿易協商 進展順利
經合會第 3次例會昨天下午結束，有關ECFA貨品貿易、服務貿易及爭端解決協議協商部分，經濟部國貿局表示，雙方針對協議文本及市場開放等議題持續協商，進展順利。
有關貨品貿易協議部分，國貿局說，雙方這次針對原產地規則、海關程序、技術性貿易障礙、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施、貿易救濟、協商範圍、降稅模式等議題充分交換意見。
服務貿易協議協商方面，國貿局指出，雙方已安排數十個服務業別的主管機關對口討論，以進一步了解彼此提出的市場開放要求及未來開放的意向。
至於爭端解決協議，國貿局表示，雙方依據已達成共識的爭端解決機制設計理念，針對爭端解決的基本原則、程序架構以及爭端解決協議的主要內容進一步溝通；目前已就協議的適用範圍、磋商程序、調解程序、執行程序等內容達成初步共識。
兩岸經貿團體設處 採循序漸進
有關兩岸經貿團體互設辦事機構部分，台灣經合會首席代表、經濟部次長梁國新表示，雙方經多次溝通，現已針對推動原則達成共識，初期將採循序漸進方式推動。
梁國新在會後記者會上表示，為落實ECFA（兩岸經濟合作架構協議）第6條有關推動雙方經貿團體互設辦事機構事宜，雙方業務主管部門在經合會平台經過多次溝通，現已針對這項議題的推動原則達成共識。
他說，初期將採循序漸進方式推動，目前雙方各自內部規定的作業程序已完成，並已於4月18日發布，正式啟動兩岸經貿團體互設辦事機構。
梁國新指出，雙方目前已有第一家經貿團體提出申請或準備中，台灣部分，台灣貿易中心已獲經濟部核准，並向陸方提出申請。
中國大陸方面，梁國新說，中國機電產品進出口商會也將向台灣提出申請。
梁國新表示，希望在完成相關申請審核作業後，能盡快爭取正式掛牌運作。
梁國新指出，未來雙方業務主管部門也將評估執行情形，針對新增互設辦事機構的經貿團體部分進行意見交換，以落實循序漸進推動的原則。
陸機電商會 台灣辦事處將掛牌
兩岸經合會中國大陸首席代表、大陸商務部副部長蔣耀平昨天指出，兩岸經貿社團互設辦事處已啟動，「中國機電產品進出口商會」即將申請來台設辦事處，並爭取儘快掛牌。
兩岸經濟合作委員會第3次例會昨天上午在淡水登場，雙方談判代表檢視兩岸經濟合作架構協議（ECFA）執行現況與推動議題，蔣耀平在會後記者會作上述表示。
他說，兩岸經貿社團互設辦事機構已正式啟動，「台灣貿易中心」已向大陸提出設立代表機構的申請；大陸「中國機電產品進出口商會」也即將向台灣提出申請在台設辦事處，並在完成相關審批程序後，爭取儘快正式掛牌。
蔣耀平表示，雙方業務主管部門將在評估執行情況與協商後，就新增互設辦事機構的經貿社團事宜循序漸進、予以推動。
江陳8會簽投保 兩岸皆樂觀
經合會第 3次例會昨天下午結束，台灣經合會首席代表、經濟部次長梁國新表示，雙方對於在第8次江陳會中簽署兩岸投保協議及海關合作協議皆表示樂觀。
梁國新在會後記者會上表示，這次會中雙方主要檢視ECFA（兩岸經濟合作架構協議）貨品及服務貿易早期收穫計畫執行情形，以及貨品貿易、服務貿易、投資、爭端解決、產業合作、海關合作等6個工作小組工作進展，另外則有兩岸經貿團體互設辦事機構經濟合作議題。
此外，雙方這次還針對因應全球經濟情勢變化及開拓國際市場等經驗進行交流，並就未來工作規劃交換意見。
由於第7次江陳會雙方曾決議將投保協議和海關合作協議等議題納入優先推動項目，梁國新表示，這次雙方對於在第8次兩會江陳會時簽署這兩項協議，皆表示樂觀。
他說，儘管實際上還有一部分技術性議題仍待雙方最後協商確認，「但整個方向和進度都符合我們預期」。
經濟部國貿局表示，投保協議文本內容屆時將包括定義、適用範圍和例外、投資待遇、透明度、逐步減少投資限制、投資便利化、徵收、損失補償、代位、轉移、拒絕授予利益、雙方的爭端解決、投資人與投資所在地一方的爭端解決、投資商務糾紛、聯繫機制等重要條款。
海關合作協議部分，國貿局說，目前雙方已就協議目的、範圍、海關程序、海關合作等主要內容達成共識。
梁國新並期盼，負責投保協議和海關合作的相關同仁能盡快針對未決的議題繼續磋商，以盡快達成共識。
國貿局表示，未來簽署海關合作協議後，將有助於促進雙方海關程序的簡化，提高通關效率，加強查緝走私，讓ECFA執行更為順暢，使兩岸貿易更為便捷與安全，有助推動兩岸經貿進一步交流與發展。
海協會文化之旅 明訪中台禪寺
兩岸經合會台灣首席代表、經濟部次長梁國新昨天表示，已為海協會成員安排「文化之旅」，明天將前往埔里參訪中台禪寺，並參訪新竹工研院。
兩岸經濟合作委員會第3次例會昨天上午登場，梁國新下午在會後記者會上表示，雙方對於在第8次江陳會（海峽交流基金會董事長江丙坤與大陸海峽兩岸關係協會會長陳雲林主持的制度化協商）簽署兩岸投保協議及海關合作協議，皆持樂觀態度。
梁國新昨天晚間接受媒體訪問時說，今天安排海協會代表團前往中部進行文化之旅，「希望他們利用這個機會認識台灣」。
他說，由於埔里是台灣地理位置中心，中台禪寺文化意義重大，將安排隨團成員前往。途中將經過新竹，也會安排成員參觀工研院，由於時間有限，預定不會參訪特定企業或公司。
【中央社】
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