中國工商總局副局長遭記者實明舉報
2013-07-30
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原標題：記者實名舉報工商總局副局長稱其批示助人侵佔國資工商總局工作人員稱已將情況上報領導29日天上午
中國工商總局回應副局長馬正其被舉報：情況已上報領導
稱其批示助人侵佔國資工商總局工作人員稱已將情況上報領導
29日天上午，中國記者劉虎發微博舉報中國國家工商總局副局長馬正其，稱其任重慶市委常委、萬州區委書記期間在處理國企改制事宜上涉嫌瀆職。有律師分析，劉虎目前公佈的證據暫難得出瀆職結論，需紀委調查。
29日下午，中國國家工商總局稱獲悉此事，但未作出回應。劉虎後來刪除相關微博，但稱保證舉報的真實性。
馬正其簡歷：
馬正其，男，重慶永川人，1959年3月生。中國中央黨校研究生學歷，歷任重慶市雙橋區區長、四川省榮昌縣委書記、重慶市政府副秘書長、重慶市政府辦公廳主任等職。
2002年6月至2007年1月，馬正其擔任重慶市委常委、萬州區委書記。此後擔任過重慶市副市長、常務副市長、黨組副書記等職。2013年4月，馬正其轉任中國國家工商總局副局長，並于5月辭去重慶市常務副市長職務。
微博爆料:資產數千萬國企遭侵佔
劉虎為廣東某報社調查記者。29日上午11點48分，劉虎通過其新浪實名認證微博對馬正其進行舉報。
劉虎貼出的長微博稱，2002年，萬州的兩家國企——萬州區乳品公司和萬州區蔬菜飲食服務公司合併，組建為萬州區乳峰乳業(集團)有限公司(下稱乳峰乳業)。當時，其國有淨資產經評估確認為2770萬元。
2002年12月，乳業公司改制，時任萬州區貿易委副主任的牟東安擔任乳峰乳業的董事長，時任萬州區貿易委企業指導科科長的劉弘擔任總經理。
2003年1月，萬州區商委(原萬州區貿易委)主任賈在雲前往乳峰乳業調研，發現在商委其他領導和國有資產管理部門均不知情的情況下，這家公司已成為牟東安和劉弘控制下的民營企業。
“這個淨資產為2770萬元的國企，僅以170余萬元售出。而主要的受買人，就是牟東安和劉弘。”劉虎稱，為減少國有資產賬上價值，牟東安及劉弘二人採取很多“辦法”，原蔬菜飲食服務公司近千平方米的辦公樓、門面，被評估為9000元，甚至不惜偽造公文，來“剝離”國有資產75萬餘元。
書記批示“發展為重”
就乳峰乳業改制事宜，萬州區商委曾進行調查，並於2004年7月16日向時任萬州區委書記的馬正其彙報。29日，劉虎在微博上公佈了彙報檔的影本。
影本顯示，萬州區商委在彙報中稱，牟東安和劉弘掌握乳峰乳業後，群眾反響強烈，牟東安後來將董事長和所持股份“轉讓”給了妻子馮國瓊(時任萬州區醫療保險中心幹部)。對於群眾反映的企業資產評估處置不當、賤賣賤買國有資產、公務員擔任企業董事會成員並持大股等七大問題，萬州區商委作出調查，向馬正其彙報稱：在開展資產審查工作時，乳峰乳業方面並不配合，致使商委無法履行正常職責。
在檔第一頁，馬正其於7月21日批示稱：“木已成舟。只要符合基本政策，一定以發展為重，妥善處理好此事，讓企業加快發展。請建華(汪建華，時任萬州區副區長)、在雲(賈在雲，時任萬州區商委主任)、永坤同志負責處理好。”
劉虎稱，接到馬的“指示精神”，商委、國資委都傻眼了。“毫無疑問，他們只能按照其領導的意思辦，幫乳峰乳業順利辦完民營‘戶口’。而中國檢察機關據稱已查實了牟東安的有關違法犯罪行為，也只能按兵不動。”
記者調查---當地政府：統一思想，扶持企業
29日，劉虎向京華時報記者提供了其更多證據資料。
萬州區財政局的檔影本顯示，2004年8月9日，該局向區政府呈送的《關於乳峰乳業(集團)公司改制過程中資產與財務處理有關情況的報告》稱，針對該公司改制遺留問題，建議區政府召集區商委、區法制辦、國土局、財政局、乳峰乳業等部門和單位協商，落實馬書記“一定以企業發展為重，讓企業加快發展”的指示精神。
萬州區政府的《議事紀要》影本顯示，2004年10月25日，區長吳政隆主持召開會議，專題研究8戶企業改制問題，其中涉及乳峰乳業。會議認為，乳峰乳業企業改制符合有關政策規定和程式要求，並要求區財政、商委等部門儘快落實完善其改制手續。
“今後各部門要統一思想，積極扶持企業發展壯大。”
劉虎認為，萬州區對乳峰乳業改制問題的處理，均為按馬正其的批示辦事。“馬正其的上述行為，造成了數千萬元中國國有資產的流失，縱容公務員違紀、違法犯罪，是嚴重的瀆職犯罪行為，還可能涉及利益交換。我籲請中紀委等有關部門對馬正其立即停職，展開調查。”
企業職工：舉報多年，沒有結果
29日，記者試圖聯繫牟東安，未果。據劉虎稱，2010年左右，牟東安因為群眾反映過大，已辭去公職。
原萬州區蔬菜飲食服務公司工會主席賴東現退休在家。29日，賴東在電話中說，從2003年開始，百餘名職工向重慶和中央紀檢部門舉報國有資產流失，但每次都是打回萬州區，萬州區將此事壓下不查。“這麼多年來，舉報一直沒間斷，但一直沒結果。”
賴東說，2008年，職工們掌握了馬正其簽字的檔，據此認為他有瀆職行為，但舉報無果。“以前值幾千萬，現在值上億，但是擼不出來一個官(負責)。”賴東認為，國企資產流失的事很嚴重，應該有官員為此擔責。
相關回應
工商總局工作人員：情況已上報領導
公開資料顯示，馬正其後來擔任重慶市常務副市長，並於2013年年初調任國家工商總局副局長。
29日下午，國家工商總局新聞宣傳處的工作人員在電話中表示，已將網上的舉報情況向領導報告，目前暫無答覆。
29日下午5點多，劉虎微博上的舉報內容已刪除，其認證備註也由任職單位身份變更為“媒體人，調查新聞記者”。
“我不知道為什麼要刪，但總之我是刪了。請各位繼續追問查處情況。大家放心，舉報的真實性沒有問題。”對於為何要刪博的疑問，劉虎這樣解釋。
律師說法:暫不足以判斷是否瀆職
北京隆安律師事務所律師尹富強認為，僅從馬正其批示的文字內容來看，還不足以判斷是否存在瀆職行為。作出這個判斷，需要紀委等相關部門進一步調查，獲得更詳細的資訊。尹富強說，此事當中，若相關職能部門的主要負責人按領導指示辦事，造成國有資產流失，因其“當履行職責而未履行職責”，應當為此擔責，情節嚴重的涉嫌瀆職犯罪。
公務人員涉嫌貪腐，公民有權利舉報控告，相關部門在接到舉報控告後，應進行核查，確定有罪的應當依法懲處，如果舉報人不存在主觀的誣告陷害，即使舉報不實，也應當免責。
對話劉虎
京華時報：舉報材料是什麼時候接到的？
劉虎：時間比較久。是馬正其在重慶任職期間。
京華時報：當時有做採訪調查嗎？
劉虎：調查過。當時確認了批示檔的真實性。萬州區商貿委對此事也有明確的認定，據我的瞭解，檢察院也查實了一些東西，只是主要領導(馬正其)批了，大家都不能動。
京華時報：為什麼之前不舉報，選擇現在這個時間點？
劉虎：現在舉報是因為考慮好了。之前覺得發出來會不會有問題，沒把握。
京華時報：除了已公佈的檔，還有哪些證據？有沒有向中紀委寄材料？
劉虎：材料沒有寄。還有一些證據和舉報信沒公佈。
京華時報：之前有過兩起記者舉報高官事件。羅昌平舉報劉鐵男，一開始並不順利。王文志舉報華潤高管宋林，結局也不明朗。前面兩個案例對你有什麼影響？
劉虎：我只管我這個舉報的證據是不是確鑿，是不是充分的。前面兩件事的結果怎樣，不影響我。
京華時報：舉報是個人行為嗎？
劉虎：個人行為，與單位無關。
京華時報：有面臨來自單位的壓力嗎？
劉虎：這個不方便說。
京華時報：微博舉報發出後，哪方面聯繫了你？
劉虎：目前任何方面都還沒有反應。
【中新網】
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