習安短會　美學者跌眼鏡

2013-10-03 679

雖然中國國家主席習近平與日本首相安倍6日在聖彼得堡G20峰會貴賓室裡只是站著簡短交談5分鐘，但已足夠

雖然中國國家主席習近平與日本首相安倍6日在聖彼得堡G20峰會貴賓室裡只是站著簡短交談5分鐘，但已足夠讓外界大跌眼鏡。美國亞洲安全問題專家包道格對中評社說：“這是習近平展示治國才能（statesmanship）的跡象，但還需要做得更多。”

僅一周之前，中國外交部排除了習近平與安倍在G20峰會之外舉行雙邊會談的可能性，美聯社報道稱，這次簡短、令人意外的交談是一年前釣魚島緊張局勢升級以來中日領導人的首次接觸，雖然不可能很快結束兩國間的緊張關係，卻顯示習近平想遏制中日關係的進一步惡化。

華府智庫“卡內基國際和平基金會”副總裁包道格（Douglas Paal）表示，他對這次交談發生於日本對釣魚島國有化一周年之際感到有點意外。他認為，雙方還需要採取類似的姿態，以達到一個節點，讓這兩個鄰國的領導人能夠坐下來，適當地討論現有的許多問題，10月份舉行的APEC峰會或許是個機會。

2012年9月日本國有化釣魚島後，中日兩國領導人沒有進行任何會晤。今年夏天，中國外交部長王毅與日本外務大臣岸田文雄均出席了在文萊舉行的東盟峰會，但雙方沒有交談。2013年7月，日本外務省事務次官齋木昭隆訪華，這是自2012年10月以來中日高官的首次會面，然而此次會面對兩國關係改善並沒有很大推動。在齋木離京後不久，習近平重申，中國在東海與南海的“國家核心利益”問題上絕不妥協。

曾有消息稱，在安倍晉三決定是否於8月15日（日本投降紀念日）參拜極具爭議的靖國神社之前，中方拒絕與日本進行高層會談。安倍今年終於決定不去參拜靖國神社，只是送了祭祀禮金。

卡內基國際和平基金會專家韓磊（Paul Haenle）和肖夫（James Schoff ）日前撰文指出，中國以要求日本同意在釣魚島周邊建立禁入區作為舉行兩國高層峰會的前提。這意味著中國認為圍繞釣魚台主權問題的事實存在爭議，而日本對此予以否認，認為這否決了其對釣魚台的行政控制權。鑒於日本政府的約束，讓安培做出讓步承認爭議存在困難，尤其在中國沒有互惠行動的情況下。

韓磊和肖夫強調，中日兩國僵持時間越久，發生衝突的可能性就越大；目前真正存在的危險是對於海上情況的錯估可能引發失控的危機，民族主義的復甦能夠輕易地使一次事故的事態升級。

兩位學者指出，為了管控緊張局勢，並防止局勢進一步惡化，中日兩國必須重修舊好。只有兩國領導人以身作則，兩國關係才有可能修補。他們呼籲習近平與安倍晉三大膽克服各自的保留意見和國內政治壓力，儘管在短期之內，採取民族主義行徑比做出痛苦讓步更具政治接受度，但只有通過合作解決這一爭端才能最好地服務於兩國的真正利益。

2012年，日本對華出口下降10.4%，而日中貿易總量下降了3.3%，至3337億美元，是2009年以來的首次大幅下跌。日本出口中國的機械及配件中，有6、7成是中國製造出口產品所必需的。

兩位學者指出，習近平與安倍晉三都將經濟發展與改革列為國內發展的重中之重。尤其是當中國面臨著經濟放緩，西方世界對其出口產品需求減少之時，無法承擔與日本貿易惡化的後果。同樣，通過“安倍經濟學”復甦起來的日本經濟也許部分是依靠中國。中、日、韓三方自由貿易談判的持續是個潛在的積極訊號，該談判第一回合於今年3月完成；日本持續對華直接投資是另一個積極訊號。

他們認為，曠日持久的外交緊張態勢與處於爭鬥狀態的海上巡邏，阻礙中國保持其所尋求的穩定環境，也可能導致日本繼續與亞太地區國家聯手，考慮在這一區域內更積極地駐軍。這樣的形勢發展與中國的利益背道而馳。

他們強調，要想在處理爭端上取得建設性進展，只能從最高層誠摯的對話開始，至少要向各自國內民眾彰顯，進一步發展雙邊關係可能比那八塊礁石和小島更重要。

這兩位學者本來也預期G20峰會上習近平與安倍不會晤，沒想到會晤卻發生了，雖然短暫，但畢竟是個姿態，是個開始。

【中評社／記者余東暉】 2019/09/08

http://www.chinareviewnews.com/doc/1027/2/4/9/102724990.html?coluid=93&kindid=7950&docid=102724990&mdate=0908001150