習安峰會偶遇中日能重修舊好？

2013-10-07 470

中共國家主席習近平與日本首相安倍晉三在聖彼得堡G20峰會期間相遇，進行交談，時間不長，但卻針鋒相對，

中共國家主席習近平與日本首相安倍晉三在聖彼得堡G20峰會期間相遇，進行交談，時間不長，但卻針鋒相對，顯示中日兩國要重修舊好，絕非易事。

習講話暗批日本

日本內閣官房長官菅義偉形容「此次直接交談意義重大」，惟在外交場合，所謂「坦誠而具建設性」的對話，就是雙方都不保留地交換對彼此看法，並無真正的交集與共識，僅供對方參考而已。安倍與習近平在會場貴賓室會晤5分鐘，雙方都試圖展現善意，但因事涉兩國核心利益，要達成共識頗為困難。

中方的立場可以歸納為以下3點。首先，習近平指出，「中日關係緊張，是中方不願看到的」。雖然聽來像是場面話，但也具有將主要錯誤都推給日本的實質意涵。日本漢學專家可能不見得能在第一時間推敲出這其實是一句高度政治化的語言。

其次，習近平表示，北京「願在中日4個政治文件基礎上，繼續推動戰略互惠關係」。從1972年到2008年，雙方簽署4個政治文件。分別是1972年的《中日兩國關於恢復邦交正常化的聯合聲明》、1978年的《中日和平友好條約》、1998年的《中日聯合宣言》及2008年的《關於推進戰略互惠關係的聯合聲明》。這4個政治文件從法律上鞏固了兩國關係的政治基礎，是中日兩國發展合作關係的基石。

從語意學的角度看，習近平這句話的真正用意就是，日本過去數年完全違背了這4個政治文件的精神，未來雙方要恢復談判，就必須回到這些文件的基礎。若是東京仍不斷挑釁，中日關係勢將難以緩和。

第三，習近平指出，日本應秉持正視歷史、面向未來的精神，「正確處理釣魚台、歷史敏感問題，尋求妥善管控分歧與解決問題的方法」。

至於日方的立場也可以歸納為以下3點。第一，安倍表示，他希望日中兩國能重返戰略互惠關係的原點，來發展雙方關係。

安倍回應踢皮球

第二，對於習近平稱北京「願在中日4個政治文件基礎上，繼續推動戰略互惠關係」，安倍6日並未直接回應。但是，安倍在兩天後的記者會上指出，為了推進兩國戰略互惠關係，日方希望從大局觀點出發，推進與中國的對話。他說：「我們期望中國能夠採取同樣的姿態，表現出希望積極推進兩國關係改善的願望。」此顯示，東京是想把這個皮球踢回到北京的球場。

第三，對於習近平強調的「正確處理釣魚台、歷史敏感問題」，安倍僅說日本將「繼續謙虛面對歷史，建立（與中國）未來的關係」。

問題是，雙方要尋求解決釣魚台與歷史問題，談何容易？難道東京願意回復到釣魚台「國有化」之前的狀態？若不能夠，北京又如何與東京重修舊好？

另一方面，安倍自己不去祭拜靖閣神社，但卻縱容閣員前往靖閣神社，大陸人民能接受嗎？如果為了改善日中關係，全面禁止政府首長參拜靖閣神社，又如何能讓日本人民接受？

更讓北京不安的是，根據自民黨提出的「防衛計畫大綱制定建議書」，除建議制定國家安全基本法、成立國家安全會議之外，安倍內閣更計畫發展先制攻擊戰略武力、建立海軍陸戰隊、推動預備軍官制、修改自衛隊法、修正武器輸出三原則，讓日本朝正常國家的邁進。此外，日本也加速研發新武器，包括最近推出的「出雲號」輕型航母。

橫亙在中日兩國的問題無疑是盤根錯結，從釣魚台到歷史問題，從中日4個政治文件到日本擴充軍備，從雙方民調對彼此的不滿到相互視對方為假想敵，要想重修舊好，顯然還有一段漫長的道路要走。

【旺報／陳一新】(作者為淡江大學美洲研究所教授) 2013/09/10

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