美攪局軍購大單　中國仍是贏家

2014-02-28 433

9月26日，土耳其政府宣布遠程防空導彈項目競標結果，中國'紅旗-9'（出口型號為FD-2000）擊敗

9月26日，土耳其政府宣布遠程防空導彈項目競標結果，中國“紅旗-9”（出口型號為FD-2000）擊敗美國“愛國者”、歐洲紫苑30以及俄羅斯S-300，一舉中標，合同總額達30億美元。儘管美國和北約的施壓可能使這筆交易半途而廢，然而早有評論認為，無論土耳其最後做何決定，中國都已經從這筆合同中取得了“標誌性勝利”。

這一結果可謂出人意料，由於遠程防空導彈技術含量極高，此前，“紅旗-9”不過被視為“陪標”，但多數土耳其媒體還是認為政府的決定雖在“意料之外”但又“符合邏輯”。“紅旗-9”遠程防空導彈武器系統是中國第三代中高空、中遠程防空導彈武器系統的佼佼者，具有較強的區域防空能力，能在集群空襲的強電子干擾條件下進行全天候防空作戰，可攔截各類飛機、無人飛行器、精確制導武器等，具有較強的抗飽和攻擊和多波次攻擊能力。

而即使是不滿土耳其做法的西方媒體也承認，該決定有很大的合理性。美國《防務新聞》網站即認為，“紅旗-9”最大的優勢是射程遠，能擴大區域防空能力。美國彭博社也稱，相比美國“愛國者”導彈、俄羅斯S-300等競爭對手，中方報價至少要低10億美元。據了解，中國在成本控制方面一直很注意，“紅旗-9”除了便宜，性能也相當可靠，在土軍方安排的現場打靶測試中，“紅旗”導彈表現優異，真可謂物美價廉。

還有一點不容忽視，土耳其所以敲定“紅旗-9”，是因為中國不僅“授之於魚”還願意“授之以漁”。美國出售武器，往往是出售成品，對技術轉讓並不熱心，中國則是與土耳其合建技術園區來共同生產這些武器，這才是土耳其需要的。作為北約成員國，土耳其還是希望自己擁有構建導彈防禦系統的實力，而不是依賴於北約。並且，中國是世界上第一個使用地空導彈擊落敵機的國家，願意與土耳其共享使用地空導彈的實戰經驗，這也是土耳其考慮的因素。

有分析指出，以往，中國雖然有很多高技術武器走出了國門並獲得國外用戶的好評，但這些武器只能算是單一裝備。而“紅旗-9”則完全不同，它不僅是由防空導彈、雷達等諸多裝備構成的一個系統，其本身也是整體防空系統中的一個重要節點。因此，出口“紅旗-9”堪稱中國防空體系走出國門的歷史性第一步。此前，中國預警機已經銷售至巴基斯坦，使巴基斯坦的防空體系開始向中國防空體系靠攏。這都預示著，未來“升級版”的中國對外軍貿將由出口“中國製造”的單一產品向出口“中國體系”的系列產品轉變。

但是，西方對包括“紅旗-9”在內的中國武器出口的一貫態度是：投標前刻意唱衰、投標中百般阻撓、簽訂合同時急於攪黃，此次“紅旗-9”在土耳其中標，美國和西方一些國家就設置了重重障礙。比如，土耳其購買“紅旗-9”可能要付出遭到北約孤立的高昂政治代價，一名西方防務官員就這樣說：“北約有孤立土耳其防空系統的技術能力，它可以拒絕提供融合所必需的接口數據。”美方認為，如果“紅旗-9”導彈直接或間接地連入北約防空預報系統，特別是防空雷達敵我識別系統，會導致北約關鍵信息在不經意間洩漏給中國，這是他們所不能接受的。

美國和北約國家所以極力阻撓中國武器出口，是因為先進的遠程防空導彈技術是常規武器技術當中壟斷程度最高的一個領域，這類裝備的出口可說是國際軍火貿易中利潤率最高、吸金最多的項目，常年以來被美俄兩家占據，中土兩國30億美元的軍火訂單可以說是第一次打破了他們的壟斷。美國及北約國家更不能容忍中國的“紅旗-9”銷售到其勢力範圍內的國家，他們的竭力攪局，還是為了避免“紅旗-9”占領土耳其軍火市場後再輻射到其他國家。

面對美歐方面的施壓，土耳其也流露出些許猶豫。土耳其外交部發言人近日表示，土方將同中國企業進行磋商，但結果並未最終確定。多家土耳其媒體也認為，儘管中國公司贏得了招標，但這份合同最終能否落實，還存在一定變數，有待繼續觀察。對於土耳其來說，來自美國的壓力是巨大的，而且壓力才剛剛開始，所以不排除美國在最後關頭攪黃這單軍品交易的可能。

在一些分析人士看來，不管成功與否，中國軍工企業走近北約國家本身已經是一個“出色的廣告”。英國路透社稱，幾十年的軍費增長不僅加快了北京的軍事發展，也促使中國軍工企業提高了武器質量和性能。對中國而言，與土耳其達成導彈協議本身就是一個勝利，即使沒有最後落實。路透社文章表示，土耳其選擇“紅旗-9”而不是知名的同類武器系統的信號說明，中國導彈和航空領域技術進步迅速且具有競爭力；更預示著，日益壯大的中國國防工業在迅速擴大小型武器、火炮、裝甲車、通用車輛和老式導彈等基本軍事裝備出口的同時，正在尋求成為高科技武器的低成本供應國。

【中評社／張迎春】 2013/10/18

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