頭一遭！ 中共劃東海防空識別區
2013-11-26
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韓國對中國東海防空識別區不滿韓國周一（11月25日）對中國最近劃定的東海防空識別區表示不滿，再次強調
韓國對中國東海防空識別區不滿
韓國周一（11月25日）對中國最近劃定的東海防空識別區表示不滿，再次強調對其部分地區擁有主權。
BBC中文網報導，韓聯社報道說，韓國政府將會在周四（28日）於首爾舉行的第三屆韓中國防戰略對話中就此事表明立場。
報道引述消息人士說，韓國不承認與濟州西方上空重疊、包括離於島(中國稱蘇岩礁)上空的中國防空識別區，並將要求中國方面對此做出調整。
韓國國防部發言人金?奭周一再次強調了韓方對離於島上空所擁有的「不可改變的控制權」。
他還說，韓國國防部就韓中防空識別區域重疊表示遺憾，並說，雙方將於周四的國防戰略對話中就此事進行「深入的討論」。
為強調對離於島的主權，韓國不顧中國的強烈反對，於2003年在那裏修建了一個海洋研究站。
頭一遭！ 中共劃東海防空識別區
中共建政六十四年頭一遭，大陸國防部23日宣布，劃設東海防空識別區，空軍更進行首次空中巡邏。東海防空識別區與日本防空識別區大多重疊並涵蓋釣魚台，但刻意避開我彭佳嶼。陸方強調，此不針對特定國家和目標，不影響飛越自由，未來將適時設立其他防空識別區。
聯合報報導，據大陸國防部聲明，識別區於十一月廿三日十時正式實施，而「東海防空識別區航空器識別規則」公告要求，位於識別區飛行的航空器需提供飛行、無線電、應答與標誌等識別，對不配合識別或者拒不服從指令的航空器，「中國武裝力量將採取防禦性緊急處置措施」。
大陸國防部劃設的東海防空識別區，具體範圍為以下六點連線與大陸領海線之間空域範圍：北緯卅三度十一分、東經一百廿一度四十七分，北緯卅三度十一分、東經一百廿五度零分，北緯卅一度零分、東經一百廿八度廿分，北緯廿五度卅八分、東經一百廿五度零分，北緯廿四度四十五分、東經一百廿三度零分，北緯廿六度四十四分、東經一百廿度五十八分。
從識別區示意圖看，其範圍大多與日本防空識別區重疊並涵蓋釣魚台，距日本本土最近處為一百卅公里。
共軍空軍新聞發言人申進科表示，共軍空軍23日已進行劃設後首次空中巡邏，出動兩架大型偵察機執行空中巡邏任務，並出動預警機和多型戰鬥機支援；他強調，共軍有能力對東海防空識別區實施有效管控。
對於六十多年來方決定設置第一個防空識別區，大陸國防部發言人楊宇軍23日回應稱，目的是捍衛國家主權和領土領空安全，維護空中飛行秩序，「這是中國有效行使自衛權的必要措施，不針對任何特定國家和目標，不影響有關空域的飛越自由」。
楊宇軍意有所指地稱，相關國家（日本）早在一九六九年就公布實施防空識別區，其距離大陸最近處也約一百卅公里；至於未來是否再設識別區，他表示，大陸將在完成相關準備工作後，適時設立其他防空識別區。
陸防空識別區 台美日聯繫
外交部長林永樂今天表示，針對中國大陸宣布防空識別區，中華民國政府已和美、日進行必要聯繫，盼各界以和平對話的方式，共同維護整個區域和平的穩定。
林永樂上午赴立法院外交及國防委員會進行「台甘斷交始末及後續處理情形」專案報告前，受訪作上述表示。
媒體詢及政府是否會宣布不承認中國大陸防空識別區？林永樂說，相關部會將會進行斟酌。
林永樂表示，台日的防空識別區本來就有區分，政府捍衛主權維護漁權的立場堅定不變，也不會因為中國大陸宣布防空識別區而有所改變。
林永樂說，政府會堅定維護主權漁權，會持續護漁行動。總統馬英九在去年8月提出「東海和平倡議」，希望用和平對話的方式，解決紛爭，相關各方面進行聯繫，政府昨天已與美日進行必要聯繫，盼以和平方式，維護區域和平穩定。
有關與美日聯繫的內容，林永樂指出，政府捍衛主權維護漁權立場不變，和美日之間的溝通是希望能夠以和平對話方式解決爭端，這是最重要的原則。【中央社】
美強烈反對
美國國務卿凱瑞24日發表聲明，強烈批評中國大陸畫下東海防空識別區是「威脅」行動，並力促中方切勿對沒有識別身分或遵守規定的飛行器採取行動。
凱瑞（John Kerry）聲明指出，美國高度關切中方宣布成立「東海防空識別區」，這項片面行動意圖改變東海現狀，中方升高態勢只會增加區域緊張，引發意外危機。
聲明強調，飛行器自由跨越領空及合法使用國際海空領域，憂關太平洋地區繁榮、穩定與安全。美方不支持任何國家，對沒有意圖進入該國領空的他國飛行器動用「防空識別區」（ADIZ）程序，美國也不會將這項程序，運用在無意圖進入美國領空的他國飛機上。
美方敦促中方切勿執行這項「威脅」，或對未識別身分或遵守北京規定的飛行器採取行動。
凱瑞再度說明，美方已力促中方謹慎行動及自我節制，並諮詢日本和區域內受影響的各方。美國仍堅決支持對盟邦與夥伴的承諾，希望未來亞太局勢有更多合作而非對抗。【中央社】
中國國防部要求美日不要「說三道四」
中國國防部周一（25日）指責日本和美國對中國設立東海防空識別區發表不負責任的言論，並要求美日不要在這個問題上「說三道四」。
BBC中文網報導，中國國防部稱，已經就美日的言論正式向美國和日本駐華使館提出了抗議。
美日反應
在那之後， 日本向中國提出了強烈抗議，日本執政黨副總裁稱中方的做法「毫無疑問令東海局勢一觸即發」。
隨即，美國白宮、國務院以及國防部均對中國劃定的防空識別區表示「深切關注」。
美國國防部長哈格爾在一份言辭強烈的聲明中說，中國「這一單方面的行動增加了誤解和誤判的風險。」
哈格爾並重申了日美安保條約第5條適用於當前局勢。
「說三道四」
周一，中國國防部新聞發言人楊宇軍在就這一問題答記者問時要求日本停止發表「誤導國際輿論、製造地區緊張氣氛的不負責任言論」。
楊宇軍強調，中國劃設東海防空識別區是「有效行使自衛權的必要措施，符合《聯合國憲章》等國際法和國際慣例」。他還說，日本早就設有自己的防空識別區，因此「無權對中國劃設東海防空識別區說三道四」。
針對美國在這一問題上的表態，中國國防部發言人楊宇軍稱已向美駐華使館武官處提出嚴正交涉。
楊宇軍並表示要「敦促美方切實尊重中國的國家安全，停止對中方劃設東海防空識別區的正當行為說三道四。」
楊宇軍還要求美國不要「再發表不當言論，不釋放可能助長日本冒險性的錯誤信號」。
早些時候，中國外交部發言人秦剛已經為中國劃設東海防空識別區的做法進行了辯護。
秦剛稱「目前釣魚台局勢完全是日方錯誤行徑造成的。美方應在釣魚台主權問題上切實做到不選邊站隊，不再發表不當言論。」
秦剛還重申，釣魚台及其附屬島嶼是中國的固有領土，中方維護釣魚台主權的決心和意志堅定不移。
馬總統高度關切 國安會四聲明
大陸國防部23日天公布東海防空識別區，將我領土釣魚台劃入，馬英九總統高度關切，指示國安會召集緊急會議後發出四點聲明，重申中華民國擁有釣魚台列嶼的主權，呼籲各方應持續透過和平對話解決區域爭端，避免升高區域緊張情勢。
據了解，早在今年九月加拿大「漢和防務評論」就報導，中共解放軍的空軍和海軍內部正積極規劃大陸防空識別區，矛頭指向頻頻騷擾大陸的美軍偵察機。但大陸若擴大防空識別區，勢必與台灣防空識別區相重疊。我國安及軍方高層事前也有掌握，我方認定大陸公布防空識別區屬單方面的行為，且主要針對日本、美國，考量兩岸關係及台美中平衡，我方目前正密切觀察後續發展，以因應東亞情勢變化。
大陸23日公布東海防空識別區，我國防部緊急比對確認其劃設範圍與我國防空識別區重疊，國安會秘書長袁健生召集會議，國防部長嚴明、內政部長李鴻源、外交部長林永樂、陸委會主委王郁琦共同研商對策，擬定四點聲明，呈報馬總統確認後，23日晚以新聞稿方式表達我方立場。
國安會表示，中華民國擁有釣魚台列嶼的主權，此一立場不因中國大陸公布東海防空識別區而有任何改變，我政府仍將堅定捍衛釣魚台列嶼的主權，保障漁民權益，持續進行護漁行動。
針對東海區域情勢，馬總統去年八月五日提出「東海和平倡議」，呼籲相關各方應自我克制。
日本急商對策 向陸強烈抗議
中國大陸國防部發布新設東海防空識別區範圍，與日本防空識別區重疊，二十三日晚上日本防衛大臣小野寺五典緊急召集防衛省、自衛隊幹部商量對策，確認將加強警戒監視。
小野寺於晚間的會議後，對記者表示，「單方面指定防空識別區是非常危險的行為。」他說，範圍涵蓋釣魚台列嶼上空，警戒監視會比以前增加，有必要好好對應，自衛隊飛機仍按過往緊急升空的原則。
過去大陸飛機一接近釣魚台領空，日本戰鬥機必緊急升空。
日本外務省亞洲大洋局局長伊原純一二十三日傍晚致電給中國大陸駐日公使韓志強，表達日本的強烈抗議，「將我國領土的尖閣諸島（釣魚台列嶼）領空劃入中國的防空識別區，日本絕不能接受。」大陸的行為會造成中日關係緊張升高，招致不測。韓志強回應，會把日方的抗議傳回國內。
「時事通信」引述日本防衛省主管的話說，「在沒有確認中國的真正用意前，不好說什麼。」政府相關人士說，「中國說尖閣（釣魚台）與他們的領土，某種程度這是可預想的。」
專家：北京表明立場 應非針對我國
大陸國防部23日上午發布東海防空識別區，我國防部軍事發言人羅紹和23日上午表示，國防部深表遺憾，國軍將依相關處置規定，維護國家安全與主權。
聯合晚報報導，國防大學解放軍研究所兼任教授張競說，畫設防空識別區並無國際法的主權意涵，前國防部長李傑在任時也曾公布海峽中線與我方防空識別區，反屬有利軍事互信的一環，我方應先觀察，對方舉措不用先惡意解讀。
大陸公布防空識別區經緯度，國防部23日上午緊急比對中共公布區域是否與我國防空識別區重疊，中午記者截稿為止軍方還在研判中。僅由軍事發言人對外發布簡短評論。
張競認為，防空識別區沒有國際法依據，對內作為約束已方兵力準則，對外作為兵力反應的宣示，中共是在東海表明立場，避免其他國家誤判，應不是針對我國。我方正反兩面的意涵都要研判，不一定要做負面解讀。
他說，早年我國空軍執行威力偵巡任務，曾將防空識別區畫設到江浙沿海，更早還曾畫進中國大陸內陸。李傑曾公布海峽中線位置與我方防空識別區，就是向中共傳達我軍底限，也屬軍事互信的一環。
他說，防空識別區範圍的畫設，講究的是有沒有能力執行，否則都是畫大餅，中共東海防空識別區就算將釣魚台給畫進去，但在當地海空域是在日本有效治理下，中共有沒有能力反應，也需要研判。因防空識別區而有糾紛的例子很多，土耳其與希臘就有重疊問題，靠北約協調才落幕。
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