習四點為兩岸政治對話增溫

2015-07-16 2058

王張會才剛閉幕，連習會就隨之而來。王張會是兩岸政府首度正式接觸，備受國際矚目，2月18日連習會本來只

王張會才剛閉幕，連習會就隨之而來。王張會是兩岸政府首度正式接觸，備受國際矚目，2月18日連習會本來只是連戰以「台灣老朋友」身份的個人敘舊，但由於發生時機微妙，習馬兩人先後都有重大演出，原本只是兩人敘舊的連習會，突然被提高到具有兩岸戰略對話內涵的準領袖高峰會。

兩次連習會，馬從否定轉向肯定

2月19日，馬英九在國民黨中常會上大力肯定連習會，與去年2月連習會遭到馬政府公開否認未獲授權，有如天壤之別。馬甚至公開表示「兩岸交流越來越頻繁，這類訪問越多越好，有更多機會了解彼此，增加友誼、創造互信」，對兩次連習會的評價迥然不同。

兩次連習會，為何馬的態度如此逆轉？主因有二：

一、連不再凸顯與馬不同路線，轉向與馬分進合擊，符合馬政府主旋律。

二、馬期待促成馬習會，連是大陸最信任的台灣老朋友，又是國民黨榮譽主席，可以扮演兩岸準高層對話的特殊角色。

2013年2月26日，連戰向習近平提出「一個中國、兩岸和平、互利融合、振興中華」，由於只提「一中」不提「各表」，與馬當時的「親美遠中」基調並不相符，引起台灣內部嘩然。馬政府為了平息各界疑慮，在連戰回國當天立即指出連只代表個人發言，導致連馬矛盾浮上檯面。

反觀連戰提及「中華民國」識題時表示，「中華民國對兩岸來?是一個資產，不是一個負債」呼籲兩岸共同在比前提下，以務實態度，正視中華民國存在的現實」。

習表示「兩岸是一家人」，「兩岸之間長期存在的政治分岐問題，我們願在一個中國框架內，同台灣方面進行平等協商，作出合情合理安排。我相信，兩岸中國人有智慧找出解決問題的鑰匙來。」

另據連戰辦公室主任丁遠超表示，習還主動向連提問習馬會，連戰表示「雙方見面前要先做鋪陳，需要時間一步步累積。如果事前準備不扎實，兩人見面不見得能迸出火花」。習表示「這是值得肯定的說法」，也是保持開放態度。

連戰在「中華民國」和「馬習會」兩大議題，都引出習的正面回應，二者都是馬最關心的議題，馬當然喜出望外。更重要的是，習也在連習會上發表題為《共圓中華民族偉大復興的中國夢》四點談話，針對兩岸政治對話提供一個空前寬鬆的歷史論述架構，也讓馬看到突破兩岸深水區的可能曙光。馬驀然發現，如何使「中華民國議題」與「習四點」展開正向互動，將成為能否實現馬習會的最大關鍵，而從王張會到連習會所逐步鋪陳的兩岸正向氛圍，已經提供給兩岸高峰會前所未有的歷史機會。

習四點：極大化「求同存異」，有利突破深水區

習近平在連習會上的四點談話，雖然基調也是「兩岸求同存異」，但習以最大誠意和最大體諒，把「求同存異」邏輯推到極大化，使兩岸論述架構呈現出前所未有的寬鬆局面，不管對國民黨或民進黨來說，都開啟了空前的機會之窗。

首先在「兩岸求同」方面，習固然重申「九二共識」、「反對台獨」、「一中框架」作為最根本的「兩岸關係之錨」，但也提出更寬鬆的「兩岸一家親」概念，強調「四個共同」（共同的血脈、共同的文化、共同的連結、共同的願景）才是「推動兩岸相互理解、攜手同心、一起前進的重要力量」。

習還感性提到「眾人拾柴火焰高」，表示大陸「歡迎更多台灣同胞參與到推動兩岸關係和平發展的行列中來」、「我們對台灣同胞一視同仁，無論是誰，不管他以前有過什麼主張，只要現在願意參與推動兩岸關係和平發展，我們都歡迎」、「兩岸同胞要相互扶持，不分黨派，都參與到民族復興的進程中來」。對此，大陸國台辦主任張志軍進一步解讀，坦率表示「大陸真誠歡迎包括泛綠在內的台灣民眾，參與到兩岸和平發展進程」。

綜上所述，習四點豐富了「兩岸求同」的多元內涵，包括三個方面：

一、政治架構：九二共識、反對台獨、一中框架。

二、四個共同：共同血脈、共同文化、共同連結、共同願景。

三、民族復興：只要願意參與推動兩岸關係的和平發展。

我們可以依照「兩岸求同」的深化程度，把習四點所極大化的「兩岸求同」內涵，細分如表一：

顯而易見，即使是馬英九所代表的國民黨，也並未符合習四點所標舉的「兩岸求同」所有面向。例如馬仍強調「一中各表」，並不願公開接受「一中框架」作為兩岸政治定位；即使馬接受「兩岸人民同屬中華」，也尚未公開接受「中華民族的偉大復興」作為兩岸共同願景。

不過，最近馬為了促成馬習會，促成中華民國與中華人民共和國的歷史性對話，日前已經透過修改歷史教科書，強調兩岸同屬中華民族，藉由「兩岸求同」面向的拓深，以便爭取大陸更多信任。尤其是這次王張會，王郁琦在南京中山陵公開標舉「兩岸人民同屬中華」以及「孫中山思想」作為兩岸共同資產，連戰在連習會上公開呼籲「兩岸共同把中華民國當做資產」，國共兩黨在「中華民族的偉大復興」的歷史大論述上接軌，已經越來越可能實現。

其次在「兩岸存異」方面，習四點也充分展現出將心比心的歷史同情，例如提到台灣移民史：「兩岸同胞血濃於水。不論是幾百年前跨越黑水溝到台灣討生活，還是幾十年前遷徙到台灣，廣大台灣同胞都是我們的骨肉天親」。另如提到對「台灣人出頭天」的同情理解：「我知道，台灣同胞因自己的歷史遭遇和社會環境，有著自己特定的心態，包括特殊的歷史悲情心結，有著強烈的當家作主『出頭天』意識，珍視台灣現行的社會制度和生活方式，希望過上安寧幸福的生活。將心比心，推己及人，我們完全理解台灣同胞的心情」。

基於上述的歷史同情，習進而表示「至於兩岸之間長期存在的政治分歧問題，我們願在一個中國框架內，同台灣方面進行平等協商，作出合情合理安排。有什麼想法都可以交流」。這固然還是重申舊調，但在習四點極大化「兩岸求同存異」的新論述背景下，以及馬習兩人都抱有追求歷史定位的雄心下，兩岸啟動政治對話、乃至政治談判破冰，可能性已經陡然增高。

民進黨在十字路口：極大化「兩岸求同」vs極大化「兩岸差異」

習四點發表之後，國台辦主任張志軍隨即在2月21日表示：「兩岸關係已經從開創期進入鞏固深化新階段，政治問題已繞不開、回避不了」。這與習近平在去年10月所言「兩岸長期存在的政治分歧問題，終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去」，堪稱遙相呼應。

面對空前寬鬆的習四點主張，面對國共兩黨即將在「中華民族的偉大復興」論述上合拍，面對馬習兩人很可能在今年推動歷史性的政治對話，民進黨在5月黨主席改選前夕，已經面臨了前所未有的艱難抉擇：或是選擇謝長廷路線，試圖極大化「兩岸求同」，淡化台獨主張，共同追求兩岸大和解，共同探索兩岸和平發展之道；或是選擇蘇貞昌路線，試圖極大化「兩岸差異」，繼續凸顯台獨主張，繼續維持「逢中必反」立場，繼續煽動「滅蘇計劃」的民粹情緒，自我隔絕在兩岸和平發展之外。

大陸國台辦主任張志軍一方面呼籲「我們真誠歡迎包括泛綠民眾在內的廣大台灣同胞，參與到兩岸關係和平發展進程中來」，但在另一方面，也同時引用習四點提醒民進黨「兩岸要鞏固堅持『九二共識』、反對『台獨』的共同基礎，深化維護一個中國框架的共同認知」，這是「兩岸關係之錨」、「如果這個基礎被破壞，兩岸關係就會重新回到動盪不安的老路上去」。

邁向2016執政之路，民進黨不可能對大陸所認知的「兩岸關係之錨」，繼續置之不理，果真如此，必將重蹈蔡英文2012年「最後一里路」覆轍。遺憾的是，民進黨至今只有謝長廷，針對「兩岸關係之錨」提出初步答案。

謝長廷的兩岸思維模式，和習四點同樣屬於「極大化兩岸求同存異」，他除了「有著強烈的當家作主意識，珍視台灣現行的社會制度和生活方式」之外，也試圖「回歸中華民國憲法」，分別回答大陸所認知的「兩岸關係之錨」問題：

---以「兩岸憲法各表」回應「九二共識」；

---以「中華民國主權決議文」回應「反對台獨」；

---以「兩岸在憲法上具有特殊關係」回應「一中框架」。

謝長廷強調兩岸主張如要可行，必須同時符合「人民可以滿意、美國可以接受、大陸可以忍受」三大原則，此與習四點的「極大化兩岸求同存異」原則，其實都具有「盡量維持兩岸現狀、讓雙方都有下台階」內涵。

面對習四點和兩岸政治對話的空前挑戰，民進黨已經站在十字路口，必須做出歷史性抉擇。這次兩岸路線抉擇，既不容躲避敷衍，也沒有模糊空間。眼看蘇謝兩岸大戰一觸即發，民進黨內民調最高、提醒「還差最後一里路」的兩岸專家蔡英文，也該力挽狂瀾扛起轉型責任，實事求是說些公道話了。