歐習會氣氛融洽交集有待擴大

2015-08-03 755

美國總統歐巴馬與中共國家主席習近平3月24日在荷蘭海牙舉行美中高峰會，這是兩國領袖今年首度在國際場合

美國總統歐巴馬與中共國家主席習近平3月24日在荷蘭海牙舉行美中高峰會，這是兩國領袖今年首度在國際場合會面。2人於出席核子安全高峰會後，在美國駐荷大使位於海牙的寓所舉行會談。雙方會談時氣氛融洽，但在不少議題上仍各說各話，缺少交集，顯示美中要建立「新型大國關係」還有一段漫長的道路要走。這次歐習會氣氛非常融洽的主要原因，有如下述。

公交私誼其來有自

第一，雖然歐巴馬與習近平過去曾見過面，但2013年加州陽光莊園舉行的歐習會讓他們建立很好的私交，後來並透過通信、通話、會晤等方式，保持密切聯繫。

第二，習近平夫婦3月21日晚上在北京釣魚台國賓館「家宴」，盛情款待蜜雪兒及兩個女兒，歐巴馬自然心存感激。

第三，習近平在對蜜雪兒致歡迎辭時表示，歡迎歐巴馬11月到北京，出席「亞太經濟合作會議」（APEC）領袖會議。此顯示，習近平在歡迎辭時即將中方的一項重大讓步輕描淡寫地一語帶過。美國務卿凱瑞2月中旬訪問北京時曾向中方探詢原訂10月初在北京郊區舉行的APEC是否能夠延期，因為11月4日美國期中選前歐巴馬必須坐鎮指揮。

不過，這次歐習會氣氛融洽並不代表雙方在議題上有很多交集。以歐巴馬在歐習會前記者會上的談話為例，美方顯然很清楚，針對雙方都有興趣與關注的議題ˍˍ包括北韓非核化、氣候變遷與烏克蘭，華府與北京都欠缺共識，更不用說雙方本來就很有爭議的人權、南中國海與太平洋地區的海事糾紛等議題。

此外，雖然經濟議題是美中兩國關係的柱石，針對中方在人民幣、智財權、市場准入、對美商提供優惠貸款都未依遊戲規則進行，美方是不滿意的。

總之，美國對中國大陸許多行為未符合國際法、未尊重其他國家主權及國際遊戲規則是感到不滿的。由於雙方在以上這些議題都已經談了很多年，過去進展緩慢，未來即使有進展也將有限。

習近平在歐習會前的記者會上提到歐巴馬給他的一封信。在信中，歐巴馬表示美方有意與中方建立「新型大國關係模式」，認為美中合作有助於推動兩國共同利益，雙方透過合作也可處理許多共同挑戰。習近平並表示，中方已決定堅定地朝中美「新型大國關係模式」邁進。

華府對台立場未變

中國外交部在3月25日中外記者會上表示，習近平在歐習會上指出，中美雙方應繼續加強兩軍各領域各層級對話交流，不斷加深相互了解和信任，防止誤解誤判，開展更多聯合演訓和務實合作。中方並希望雙方加快推進雙邊投資協定談判。歐巴馬則回應說，近來美中兩軍關係取得穩步進展，美方贊成兩軍深化實質性對話和務實合作，也願意加快雙邊投資協定談判進程。

習近平還強調，在台灣、涉藏問題上，美方應該恪守尊重中國主權和領土完整、不支持旨在分裂中國活動的承諾。在東海、南海問題上，美方應該採取客觀公允態度，分清是非，多做有利於推動問題妥善解決和局勢緩和的事。

儘管習近平在歐習會前的記者會上，曾提及要在「不對抗、不衝突、相同尊重與雙贏」的基礎上處理雙方歧異與敏感議題，但是中國外交部仍在中外記者會上說出「歐巴馬重申，在台灣、涉藏問題上，美方尊重中國的主權和領土完整，這一立場沒有變化」一段與美國官方立場迥異的談話。

中方此舉自然引起美國國家安全會議亞洲事務資深主任麥艾文的回應。麥艾文3月28日明確指出，北京的手法不受歡迎，華府對台北立場並未改變。當然，這也與美國再平衡亞洲政策及歐巴馬4月亞洲行訪問日、韓、馬、菲4個亞洲盟國有關。

【中國時報／陳一新】2014/04/01

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140401001105-260310